Выезд за границу

26.08.2020 11:19Ярославский Регион

Как проверить запрет на выезд из России

Представьте, что вас отправляют на встречу к компаньонам, от результатов которой зависит репутация компании, ваша дальнейшая карьера. Или наконец оформили отпуск, согласовали даты с супругой, забронировали отели, встали в 4 часа утра за несколько часов до вылета…. В результате на границе вам сообщают об установленном запрете на выезд из страны. На такое сообщение люди реагируют по-разному. Одни не верят, другие впадают в ступор. Это стресс, позор, психологический удар от которого не так быстро отойти. Второй волной будет осознание что все затраты оказались напрасны, вернуть получится далеко не все……

Печальная ситуация, не правда ли. Чтоб избежать таких проблем, заранее проверьте себя и спутников на установленный запрет покидать территорию России. Процедура простая, занимает несколько минут, стоит гораздо меньше возможных потерь.

Запрет на выезд устанавливает федеральная служба судебных приставов. Запрет можно проверить, для этого понадобятся ваши данные:

● Фамилия;

● Имя;

● Отчество;

● Регион проживания;

● Дата рождения;

Узнать о установленном запрете на выезд можно разными способами:

На сайте для проверки задолженностей у судебных приставов

Вносим информацию о себе или человеке которого надо проверить. Обязательно внимательно заполняем все графы. Опечатка, ошибка в написании даже одной буквы – покажет неправильный результат.

Обратите внимание : если все сделали правильно – результат станет известен сразу же.

В действительности это быстрый и прямой способ получить ответ.

Конечно, база данных обновляется постоянно. У судебного пристава нет ограничений, когда вынести официальный запрет покидать страну. Так что проверяйте наличие запрета как при планировании поездки, так и непосредственно перед ней.

Если вы обнаружили себя в черном списке, но при этом не знаете почему- начинайте смотреть исполнительные производства. Вероятно, у вас появился долг, с которым лучше не затягивать.

Отметим момент: сайт покажет информацию на текущий момент, т.е. запрет может появиться через час после проверки.

Проверка перспективы запрета (бесплатно)

Как вы понимаете судебные приставы не могут просто так ограничить гражданина в передвижении. Для этого должна быть причина. как минимум вестись судебное производство. Но даже тут есть правила. Вообще их несколько:

● Это наличие задолженности. Какие-то штрафы за нарушения ПДД, неоплаченные налоговые платежи, долг за коммунальные услуги. Если долг превышает 30 тысяч рублей или прошло больше 2 месяцев с последнего дня, указанного для добровольного погашения задолженности.

● Разумеется, долги по алиментам, за вред, причиненный здоровью, имущественный ущерб превышающие 10 тысяч рублей.

● В исполнительном производстве указаны требования неимущественного характера.

Наличие любой из перечисленных претензий к вам – основание получить запрет на выезд.

Это не означает что пристав-исполнитель пойдет на крайние меры, однако лучше следить за судебными производствами в отношении себя.

Для этого достаточно периодически проверять себя на сайте.

Переходим на сайт https://fssprus.net в раздел поиска взысканий и задолженностей. Раздел удобен, тем что можно посмотреть все имеющиеся производства не только на физ лица , но и компании. К тому же всегда можно проверить ситуацию с погашенными задолженностями, не забыл ли пристав внести изменения в базе.

Для поиска долгов вам понадобится:

● Для физ. лиц все те же данные

● Для юридических лиц – ФИО заменяется наименованием организации.

● Если хотите проверить известное исполнительное производство, придется указывать полностью номер.

Если в отношении вас нет никаких исполнительных производств – в ближайшие дни запрет не появится. Даже если есть решение суда, приставу нужно время на подготовку. У вас также будет срок на добровольное погашение долга. Не забывайте про загруженность работников органа взыскания.

Проверка запрета на выезд через госуслуги

Это универсальная платформа. Фактически дублирует информацию из всех гос организаций. Однако есть тонкость в работе с порталом. Чтоб обновлялась информация – надо внести данные с документов, и поддерживать ее актуальность.

При этом гос услуги покажут проблему до того, как она станет критичной.

Например, штрафы от ГИБДД. Они отобразятся сразу же. Но выписанный штраф – это не исполнительное производство, вы можете его оплатить, тем самым исключить возможный риск.

Для работы портала нужна учетная запись. Чтоб пользоваться всеми возможностями – подтвержденная учетная запись. Информация о долгах будет обновляться в любом варианте.

Регистрируйтесь на портале. Для этого нужен СНИЛС и номер телефона.

Подтверждаем данные. Это можно сделать через Сбербанк-онлайн или в специализированных центрах, адреса которых указаны на портале.

Заходим в личный кабинет, в раздел документы. Там можно внести информацию о всех документах выдаваемых гражданину Российской Федерации :

● СНИЛС

● Паспорт, загранпаспорт

● Водительское удостоверение

● Полис ОМС

● ИНН

● Военный билет

● Помимо этого, вы можете указать данные автомобиля. Регистрационный номер, номер СТС ( нужно для проверки по базе гаи, автоматической системы фиксации нарушений)

Этого достаточно чтоб правильно вас идентифицировать.

Обратите внимание что для разных проверок, нужны разные документы. Для штрафов ГАИ не требуется ИНН, а для судебных – водительское. Поэтому лучше внести все данные

После этого система начнет работать автоматически. На главном экране, в правой стороне есть отдельный информационный блок. Если нажмете на подробную информацию – увидите список из возможных претензий:

● Штрафы

● Госпошлины

● Счета

● Налоговые задолженности

● Судебные задолженности

Если везде » не найдено» , это означает что к вам нет претензий со стороны государства, иди неверно указаны документы.

Если же долги какие то есть – их можно оплатить сразу на портале. Помните, что даже небольшой долг может стать проблемой.

Отметим несколько моментов:

● На портале нет информации о установленном запрете. Это можно узнать только косвенно по долгам.

● На госуслугах можно узнать информацию только по одному аккаунту. Информация предоставляется персонально человеку по указанным документам. Для проверки спутников , используйте другие сервисы.

● Для Юридического лица необходимо заводить свою учетную запись, через владельца организации, с подтвержденной учетной записью.

● Портал любит рассылать электронные письма с уведомлениями о долгах.

● Для оперативного управления, получения информации, можно воспользоваться официальным приложением

Долги погашены, но запрет все еще установлен

Ситуация не так уж редка. По правилам, как только все претензии сняты, пристав снимает запрет. Однако в реальности все длится дольше. Большая загрузка меняет правила. К тому же информация передается от одной госорганизации в другую. Это не рассматриваем варианты, когда про вас могли просто забыть.
Самым быстрым способом решить вопрос остается прямая связь с сотрудником который наложил ограничение. Телефоны и время приема есть на сайте.

Итог

О своих долгах лучше знать заранее. И точно не стоит думать, что про них забудут со временем.

Реклама

Правила въезда в Россию

Общие правила пребывания в России

Памятка для казахстанских студентов в России

Особенности пересечения белорусско-российской границы гражданами Республики Казахстан

Что нужно знать гражданину Республики Казахстан при поездке в Россию, а также транзите через Россию в Украину (полезные советы)

1. Вопрос: Каков порядок въезда в Российскую Федерацию?

Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимо иметь: — для взрослых — национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;

— для детей до 16 лет — свидетельство о рождении или национальный паспорт.
Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна. При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней. Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.

2. Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.

В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого, принимающая сторона лично, либо по почте должна уведомить территориальный орган ФМС РФ, о прибытии гражданина Республики Казахстан. В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России. От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне, национальный паспорт или удостоверение личности, а также миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Общий срок пребывания не может превышать 90 дней.

Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и тому подобные учреждения, должны уведомить территориальные органы ФМС РФ о прибытии иностранного гражданина в течение одних суток с момента поселения иностранного гражданина.

Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой, принимающая сторона обязана отдать иностранному гражданину.

Обращаем Ваше внимание: без постановки на миграционный учёт, пребывание иностранного гражданина на территории России становится незаконным.Находясь на территории России, гражданину Казахстана необходимо постоянно иметь при себе национальный паспорт или удостоверение личности, а также документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС РФ или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционной службы или внутренних дел России. Рекомендуется отдельно держать копию паспорта.

Просим принять во внимание, что Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учёт, является ФМС РФ.

3. Вопрос: Что необходимо сделать по истечении срока временного пребывания?

Ответ: Гражданин Казахстана может пребывать на территории России до 90 дней со дня въезда. Он обязан выехать из России по истечении срока его временного пребывания. Перед тем, как покинуть место временного пребывания, гражданин Казахстана должен отдать принимающей стороне, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС РФ или почтового отделения. Принимающая сторона в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина обязана направить данный талон в территориальный орган ФМС РФ (снятие иностранного гражданина с миграционного учёта).

4. Вопрос: Как продлить временное пребывание?

Ответ: Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил трудовой договор с гражданином Казахстана на срок более 90 дней.

Срок временного пребывания может быть продлен на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в Россию, о чем ставится соответствующая отметка в миграционной карте.

Чтобы оставаться в России на более длительное время, необходимо получить разрешение на временное проживание сроком до трех лет. Для этого, пока не истек срок временного пребывания, необходимо подать специальное заявление в территориальный орган ФМС РФ. При получении разрешения на временное проживание, гражданину Казахстана необходимо оформить регистрацию по месту временного проживания и проходить ежегодную перерегистрацию. Также ежегодно необходимо уведомлять о своем проживании в России территориальный орган ФМС РФ по месту получения разрешения на временное проживание.

5. Вопрос: Какую ответственность несет иностранный гражданин за нарушение правил пребывания в России?

Ответ: Если иностранный гражданин нарушает правила въезда, пребывания или трудоустройства на территории России, то он может быть подвергнут большому штрафу, депортации или административному выдворению за пределы России.

Должностные лица, работодатели, а также иные лица, которые пригласили иностранного гражданина, несут ответственность за нарушение своих обязательств в отношении соблюдения правил пребывания и трудоустройства иностранного гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Вопрос: Что нужно делать в случае утраты документов?

Ответ: Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял национальный паспорт или удостоверение личности, ему необходимо обратиться в ближайшее консульское учреждение Республики Казахстан в Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение в Республику Казахстан.

Рекомендуется сделать ксерокопии всех документов и хранить их в надежном месте, так как наличие ксерокопии паспорта или удостоверения личности гражданина Республики Казахстан ускорит идентификацию и получение им свидетельства на возвращение в Республику Казахстан или восстановление национального паспорта Республики Казахстан через консульские учреждения Республики Казахстан в Российской Федерации (если гражданин, выписан из Казахстана на постоянное место жительство в Россию).

Если гражданин Казахстана утерял миграционную карту или отрывной талон бланка уведомления, ему необходимо обратиться с письменным заявлением об утере в территориальный орган ФМС РФ, где после соответствующей проверки он может получить дубликаты документов.

7. Вопрос: Кто должен состоять на консульском учёте в Посольстве Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Если гражданин Казахстана выехал в Россию на постоянное место жительство, ему необходимо встать на консульский учёт (в национальном паспорте проставляется штамп о принятии на консульский учёт). Если гражданин Казахстана прибыл временно на учёбу или работу, то он может встать на временный консульский учёт (выдаётся консульская справка). На временном консульском учёте могут состоять все граждане Казахстана, прибывающие в Россию на срок более шести месяцев.

8. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, направляющихся в Украину транзитом через Россию?

Ответ: Если граждане Казахстана направляются в Украину на постоянное жительство, то в национальном паспорте им необходимо иметь украинскую визу, полученную в Посольстве Украины в Казахстане. Данные детей до 16 лет должны быть вписаны в национальные паспорта родителей или они должны иметь собственные национальные паспорта и украинскую визу. Если граждане Казахстана направляются в Украину на срок не более трех месяцев, то украинская виза не нужна.

Просим принять во внимание, что по свидетельству о рождении в Украину детей не пропускают. По законодательству Республики Казахстан, национальный паспорт можно оформлять в Казахстане с любого возраста.

Во всех случаях поездок детей с родственниками им необходимо заранее в Казахстане оформить национальный паспорт и согласие родителей на выезд ребенка из Казахстана.

9. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, прибывающих на постоянное жительство в Россию?

Ответ: Граждане Казахстана, выезжающие на постоянное жительство в Россию, обязаны получать разрешение на выезд и листок убытия в управлении миграционной полиции по месту жительства в Казахстане. При этом миграционная полиция проставляет в национальном паспорте штамп «разрешен выезд на пмж в Россию» и печать миграционной полиции, а также выдает листок убытия на пмж в Россию с проставленными штампом и печатью. Наиболее распространенные проблемы — отсутствие печати управления миграционной полиции в листке убытия, разночтения в документах.

Обращаем внимание: данные свидетельства о рождении и национального паспорта должны совпадать. Если заключали или расторгали брак, то фамилия в национальном паспорте должна соответствовать фамилии по браку. Рекомендуем оформлять национальные паспорта всем детям независимо от возраста.

10. Вопрос: Что делать если срок действия паспорта гражданина РК истек? Можно ли продлить срок действия паспорта?

В соответствии с Законом РК «О документах удостоверяющих личность» от 29 января 2013 года,срок действия паспорта не продлевается. Если Вы выехали в Российскую Федерацию на ПМЖ, то необходимо собрать документы для оформления нового паспорта (список размещен в подразделе «Документирование» данного сайта) и сдать в Консульский отдел Посольства РК либо в консульские учреждения РК в РФ.

Из-за коронавируса в Петербурге с 30 марта действуют рекомендации, согласно которым горожанам не следует покидать квартиры без уважительной причины. Петербуржцам старше 65 лет за нарушение самоизоляции грозит штраф. А в Ленобласти в нескольких населенных пунктах временно ограничивают въезд и выезд — то же решение приняли в Кронштадте.
Адвокат правозащитной группы «Агора» Леонид Соловьев рассказал «Бумаге», законны ли эти меры.

Леонид Соловьев

Адвокат правозащитной группы «Агора»

— Органы власти крайне ограничены в возможности запрета передвижения граждан без введения режима чрезвычайного положения. Такой режим вводится только по указу президента, поэтому постановления губернатора юридически расцениваются как носящие рекомендательный характер.

Запретить передвигаться и выходить на улицы возможно только при режиме чрезвычайного положения, а для этого президенту необходимо принять указ, и его должен одобрить Совет Федерации. Однако в законе есть размытая формулировка — органы власти могут ограничивать права и свободы граждан на основании другого нормативного акта. Режим ЧП — это большой репутационный и материальный урон. Чтобы его не вводить, власти будут считать, что постановление губернатора полностью основано на законе.

Так как это глубоко юридический вопрос, пока юристам не получится оспорить данные предписания в суде, крайне рекомендуется соблюдать их. Сейчас за нарушение указанных предписаний губернатора никакой ответственности нет, однако на этой неделе ожидается вступление в силу изменений в закон. Так, простое нарушение карантина будет наказываться штрафом от 15 до 40 тысяч. А если это повлекло массовое заболевание граждан или смерть, то будет грозить уже уголовная ответственность вплоть до тюремного заключения.

Штрафовать и задерживать будет, конечно, полиция. Однако в случае простого нарушения карантина задержать вас могут не более чем на три часа, а после наложить штраф.

Что касается Кронштадта (по решению администрации Кронштадта, в город временно перестали пускать туристов, въехать туда смогут только живущие или работающие там люди — прим. «Бумаги») — закрывать город на въезд и выезд также можно исключительно при введении режима чрезвычайного положения. Чтобы пожаловаться, необходимо найти документ, запрещающий въезд и выезд из города, и оспорить его в суде, указав, что это дело является безотлагательным.

Если вас не пускают в родной город, сначала нужно найти документ, на основании которого это делают. Если его не существует, то жаловаться в управление МВД на сотрудников, которые препятствуют въезду. Если же такой документ уровня региональной власти существует, то здесь поможет только судебное обжалование. Возможно, обращение к уполномоченному по правам человека в вашем регионе тоже поможет повернуть ситуацию в более законное русло.

Актуальные новости о распространении COVID-19 в городе читайте в рубрике «Бумаги» «Коронавирус в Петербурге».

Фото на обложке: Александр Тарасенков / Фотобанк «Лори»

ra2studio / .com

Приближается сезон отпусков. Многие из отдыхающих связывают свои планы с посещением зарубежных стран. Вашему вниманию предлагается справка об ограничениях на выезд из Российской Федерации, которые в ряде случаев могут быть наложены на граждан России.

Обращаем Ваше внимание, что данная справка носит ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией. При наличии сомнений относительно возможного запрета покидать территорию страны, в каждом конкретном случае рекомендуем обращаться к юристам, способным оценить те или иные обстоятельства и дать подробные рекомендации.

1. Общие основания ограничения права на выезд

Право гражданина РФ на выезд из страны может быть временно ограничено, если он:

• имеет допуск к гостайне;
• проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
• подозревается или обвиняется в совершении преступления;
• осужден за совершение преступления;
• уклоняется от наложенных судом обязательств:
• предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
• является сотрудником ФСБ.

Документы по теме:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»

2. Допуск к гостайне

1. Для ограничения выезда по этому основанию необходимо, прежде всего, наличие самого допуска к государственной тайне. Учитывая, что существуют три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну – «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» – следует отметить, что правомерно ограничение права на выезд только для гражданина, допущенного к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Допуск к информации с грифом «секретно» при отсутствии других препятствий сам по себе не может быть препятствием для выезда из России.

Кроме того, необходим не просто формальный допуск, а доказательства реальной осведомленности допущенного к гостайне лица о сведениях с грифом «особой важности», «совершенно секретно».

2. Заключение трудового договора либо контракта (в т. ч. на прохождение военной службы), который предполагает временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Тем не менее, судебная практика трактует это положение таким образом, что отсутствие такого договора (контракта) не означает, что на заявителя не могут быть распространены предусмотренные законодательством ограничения.

3. Ограничение на выезд действует до истечения срока такого ограничения. По общему правилу, он составляет пять лет с момента его последнего ознакомления с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения. Меньшие сроки могут быть установлены в трудовом договоре (контракте).

В отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлен по решению Межведомственной комиссией по защите государственной тайны (не более чем до десяти лет в общей сложности). Такое решение может быть обжаловано в саму Комиссию и в суд, причем перед обращением в последний нет нужды обязательно обращаться в Комиссию.

Документы по теме:

• Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»
• Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 24 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина А.Н. Ильченко»
• Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22 «О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации»

3. Призыв в армию или на АГС

1. С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу гражданин также лишается права выехать за пределы России.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, как правило, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

2. Данное основание ограничения на выезд не распространяется на:

• «контрактников», которые выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования;

• призывников на период отсрочки и освобождения от призыва.

Документы по теме:

• Статья 15, статья 19 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

4. Подозрение (обвинение) в преступлении

1. Запрещается покидать пределы России гражданину, который признан подозреваемым в преступлении либо привлечен в качестве обвиняемого за его совершение.

Подозреваемым признают человека хотя бы в одном из случаев:

• возбуждение уголовного дела;
• задержание по подозрению в совершении преступления;
• применение меры пресечения (подписка о невыезде, поручительство, наблюдение командования, присмотр за несовершеннолетним, залог, домашний арест, заключение под стражу);
• уведомление о подозрении в совершении преступления в случае, если подозрения возникли в ходе дознания.

2. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

• вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
• вынесен обвинительный акт по итогам дознания.

После вступления в силу обвинительного приговора суда осужденный не имеет права выезжать за границу РФ. Подсудимый также не имеет права покидать пределы страны.

3. Запрет действует до:

• вступления в силу оправдательного приговора суда;
• принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования;
• освобождения задержанного без избрания меры пресечения;
• отмены меры пресечения.

5. Судимость

1. Осужденный за совершение преступления гражданин не вправе покинуть территорию РФ вплоть до отбытия (исполнения) наказания. Соответственно, после такого отбытия (исполнения) выезд за границу становится возможен.

2. Кроме того, допустим выезд осужденного, когда он осужден за преступление, но освобожден от наказания по следующим основаниям:

• отмена приговора суда с прекращением дела производством;

• помилование или амнистия;

• исключение преступления из Уголовного кодекса;

• истечение сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осужденного;

3. Освобожденные условно-досрочно, хотя и освобождаются тем самым от наказания, тем не менее не могут покидать территорию РФ. То же относится и к осужденным условно гражданам.

4. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Поэтому запрет на выезд сохраняется и после отбытия наказания до снятия или погашения судимости. Сроки погашения судимости установлены ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Документы по теме:

• Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности подпункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобами граждан В.Ф. Алдошиной и Т.С.-М. Идалова»

6. Неисполнение судебного решения

Одно из самых распространенных оснований для ограничения на выезд из России – уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

1. Такое ограничение, исходя из норм закона и в силу сложившейся практики, требует одновременного наличия следующих условий:

• имеется соответствующий исполнительный документ, выданный на основании судебного акта (или он сам должен являться таким актом), в котором должны быть указаны обязательства, которые наложены на гражданина;

• сумма задолженности по исполнительному документу превышает 30 тыс. руб. либо 10 тыс. руб. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением или же исполнительный документ имеет неимущественный характер;

• названный документ не должен быть просрочен, т. е. предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу;

• судебный акт должен вступить в законную силу (то есть сроки по обжалованию истекли либо жалобы отклонены);

• копии указанного постановления не позднее следующего дня со дня вынесения направлены должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

При наличии этих условий есть возможность наложения ограничений на выезд.

Как уклонение может быть расценено сокрытие имущества, избегание встреч с кредиторами, неисполнение конкретных предписанных действий и т. д.

При этом у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения. Например, согласно имеющейся судебной практике, отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной. То есть, неисполнение может быть и неумышленным.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий законность ограничения на выезд можно оспорить.

Ограничение может накладываться по заявлению взыскателя одновременно с началом исполнительного производства. В данном случае накладываемое ограничение не зависит от того, исполняет ли должник свои обязательства, а постановление может быть вынесено ранее истечения срока на добровольное исполнение.

2. Ограничение снимается при достижении сторонам соглашения, а также в случае исполнения обязательств. Кроме того, оно снимается при прекращении и окончании исполнительного производства.

2.1. Исполнительное производство прекращается в случаях:

• смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если наложенные обязанности не могут быть переданы другому лицу;
• утраты возможности исполнения предписанных действий (воздержаться от них);
• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника и которую она ранее требовал;
• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство и ряде других ситуаций.

2.2. Наиболее частыми условиями окончания исполнительного производства в нашей ситуации являются:

• фактическое исполнение требований;
• возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
• направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
• истечения срока давности исполнения.

Помимо этих оснований, исполнительное производство оканчивается в случае возвращения взыскателю исполнительного документа:

• по заявлению взыскателя;
• если невозможно реализовать требования исполнительного документа в данном случае, хотя возможность его исполнения как такового не утрачена;
• если невозможно получить сведения о местонахождении должника и его имуществе, а их розыск законом не предусмотрен;
• если у должника отсутствует имущество, а меры по его отысканию оказались безрезультатными;
• если взыскатель отказался оставить за собой не распроданное имущество должника;
• если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В названных ситуациях производство оканчивается. Отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из РФ и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов названные меры могут не отменяться.

3. Незамедлительно после исполнения должником своих обязательств либо окончания, прекращения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В постановлении он указывает, что должник полностью оплатил задолженность либо не оплатил (с указанием причины). В постановлении также указывается о снятии ограничения выезда только после того, как данное постановление поступит в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Копии постановления об отмене ограничения с приложением уведомления за подписью старшего судебного пристава направляются должнику, в контролирующие и в пограничные органы.

Важно помнить, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не признается уважительной причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. То есть в такой ситуации права должника на выезд из РФ будут временно ограничены.

Также необходимо иметь в виду, что в официальных письмах налоговых и судебных органов, как правило, указывается информация о том, что у гражданина имеется задолженность по оплате налогов, требования оплатить данную задолженность, либо сведения о том, что право гражданина-должника на выезд за пределы РФ ограничено. Кроме того, гражданин может почерпнуть информацию о наличии у него задолженности на официальных сайтах органов государственной власти. Перед поездкой за рубеж гражданину необходимо заранее уточнить, не забыл ли он оплатить штраф или уплатить налог и не введены ли из-за этого для него ограничения на выезд. Если гражданин уже оплатил штраф или налог, то не будет лишним уведомить об этом заинтересованный орган власти.

Документы по теме:

• Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

7. Недостоверность информации о себе

В случае, если гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, выезд ему также ограничивается. «Заведомая ложность» при этом фактически постулируется, поскольку в ходе оформления документов гражданин расписывается в подлинности представленных сведений.

Срок ограничения выезда по данному основанию составляет один месяц. Однако, если в ходе проведенной по данному факту проверки будет установлено, что представленные данные искажены в целях сокрытия других оснований ограничения, выезд ограничивается по этим основаниям.

8. Служба в ФСБ

1. Служба в органах ФСБ, в том числе гражданского персонала, препятствует выезду за пределы России вплоть до срока ее окончания. Однако, при наличии разрешения уполномоченного должностного лица ФСБ сотрудники могут выезжать из страны и до окончания срока действия заключенного ими контракта.

По общему правилу, для получения разрешения на выезд за границу, за три месяца до соответствующей даты (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников, близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) необходимо подать об этом рапорт. Рапорт подается лицу, полномочному разрешить выезд. По итогам рассмотрения рапорта выезд либо допускается, либо принимается решение о временном ограничении права сотрудника на выезд за границу. Принятое решение доводится до сведения сотрудника под расписку.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях:

• необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги);
• тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке;
• необходимость прохождения лечения;
• посещение могил близких родственников;
• принятие наследства;
• принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации.

В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора – руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России – руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем – заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

Документы по теме:

Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам»

9. Уведомление об ограничении

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации МВД России и его подразделения должны выдать уведомление, в котором указываются:

• основание и срок ограничения;

• дата и регистрационный номер решения об ограничении;

• полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

10. Обжалование ограничения

Лица, не согласные с наложением ограничения на выезд из страны, могут оспорить его в суде. Отказ в разрешении на выезд в связи с допуском к гостайне оспаривается в суде на уровне субъекта РФ по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение командования, подается в военный суд. Решение об ограничении выезда на основании допуска к государственной тайне может быть обжаловано также в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации.

Последняя актуализация: 10 июля 2019 г.

Если у вас остались вопросы, напишите нам: editor@garant.ru – мы постараемся вам помочь. Или обсудите волнующие вас вопросы на форуме.

• Выездной ли вы: проверка ограничения на выезд за границу
• Изменения в законе по запрету на выезд за границу в 2017 году
• Сумма долга для запрета выезда
• Не заплатил налоги: могут ли не выпустить за границу
• Не заплатил штраф ГИБДД: могут ли не выпустить за границу
• Могут ли не выпустить заграницу из-за кредита

Мы уже подробно рассматривали, по каким причинам вам могут запретить выезд за границу и как проверить наличие себя в списках запрещенных через Интернет . Для этого можно воспользоваться коммерческим сервис НЕВЫЛЕТ.

Но если вы не желаете получать развернутый отчет с рекомендациями для снятия или недопущения запрета, а вам хватит простого ответа, находитесь ли вы в конкретно данный момент в числе тех, кому судебные приставы запретили выезд за пределы РФ, то проще всего воспользоваться бесплатным сервисом. Такой сервис предоставляет Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП РФ) на своем сайте. Для этого откройте сайт http://fssprus.ru/, и сразу на главной странице вы увидите форму для запроса. Введя в нее свои полные Ф.И.О. и выбрав регион, вы получите полный список исполнительных производств по выбранному региону:

В этом списке ищите свои данные (проверяйте по дате рождения), и если вас там нет, то значит все в порядке. Также не забудьте проверить себя по другим регионам, в которых вы проживали или имели какие-либо дела.

С помощью этой формы вы можете сразу перейти на сайт судебных приставов нужного региона:

ПРОВЕРИТЬ НАЛИЧИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИПЕРЕД ФССП

Если сомнения у вас по-прежнему остались, то лучше дополнительно провести проверку через коммерческий сервис НЕВЫЛЕТ*. Этот сервис удобнее тем, что проверяются не только уже установленные ограничения, но и имеющиеся долги и задолженности, которые могут привести к установлению запрета, а также рекомендации, что необходимо сделать для недопущения установления запрета на выезд. Вот форма запроса от этого сервиса:

Проверить запрет на выезд:

По резульататам проверки вы получите вот такой развернутый отчет и рекомендации:

Нажмите на изображении, чтобы увидеть пример полного отчета

* — сайт «Наша Планета» не собирает и не хранит персональные данные пользователей сервиса «НЕВЫЛЕТ». Все условия по использованию персональных данных вы можете прочитать непосредственно на сайте «НЕВЫЛЕТ».