Военная травма

В 2019 году проиндексирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 435 «Об индексации в 2019 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов ис­полнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы» (опубликовано 16 апреля 2019 года).

Согласно документу с 1 января 2019 года подлежит индексации на коэффициент 1,043 ежемесячная де­нежная компенсация, установленная частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужа­щих и предоставлении им отдельных выплат».

Размер ежемесячной денежной компенсации с 1 января 2019 года составля­ет:

• 18 705 рублей 99 копеек — инвалиду первой группы;
• 9 352 рубля 99 копеек — инвалиду второй группы;
• 3 741 рубль 19 копеек — инвалиду третьей группы.

Соответственно с 1 января 2019 года изменятся и размеры ежемесячной де­нежной компенсации членам семьи умерших (погибших) инвалидов вслед­ствие военной травмы, а также членам семьи военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обя­занностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, пропав­ших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы.

Выплата ежемесячной денежной компенсации в новых размерах будет осуществлена в мае 2019 года с одновременной доплатой за январь, февраль, март и апрель 2019 года.

Порядок действия военнослужащего получившего травму

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятий по требованиям безопасности с личным составом войсковой части

Тема: «Порядок действия военнослужащего получившего травму».

Учебные цели:

• 1. Довести до личного состава основные положения приказа МО РФ № 55 от 2.02.99 г.
• 2. Довести до личного состава основные положения приказа МО РФ № 455 от 10.10.98 г.

Учебные вопросы:

• 1. Порядок работы командира при расследовании происшествий с гибелью военнослужащего, случаи травматизма, отравлений и иных повреждений здоровья личного состава.
• 2. Права военнослужащих и членов их семей на страховое обеспечение и получение единовременного пособия.

Время – 15 минут

Материальное обеспечение:

• 1. Плакат
• 2. Указка
• 3. Стойка для плаката
• 4. Конспект
• 5. Стол

В соответствии с должностными обязанностями командир бригады обязан лично участвовать в расследовании катастроф и других происшествий, связанных с гибелью людей. При исполнении этой обязанности командиру следует знать, что Уголовно-процессуальным кодексом РФ подобные правонарушения отнесены к категории уголовных дел, по которым обязательно производство предварительного следствия.

В связи с вышеизложенным командир части, получив доклад о гибели (смерти) военнослужащего, обязан немедленно доложить о случившемся по команде, уведомить военного прокурора и убыть на место происшествия.

До прибытия следователя военной прокуратуры, находясь на месте происшествия, командир должен:

• удалить с него всех лиц, организовать охрану, исключить возможность нарушения обстановки;
• выявить и записать фамилии и адреса очевидцев происшествия, лиц, обнаруживших труп, а также тех, кто может что-либо сообщить о происшедшем;
• принять неотложные меры по оказанию медицинской помощи потерпевшим, предотвращению и пресечению возможного продолжения преступных действий, ослаблению вредных последствий происшествия;
• дать указания дознавателю о сборе для приобщения к уголовному делу следующих данных, характеризующих личность погибшего и правонарушителей:
• учебно-послужных карточек (копий);
• служебных и медицинских характеристик;
• служебных карточек (копий);
• медицинских книжек;
• послужных списков и последних аттестаций из личных дел офицеров и прапорщиков (копий);
• других необходимых документов.

Кроме того, при наличии сведений о лицах, скрывшихся с места происшествия после совершения преступления, командир соединения (части) организует их преследование и задержание, в случае необходимости производит обследование и прочесывание окружающей местности с целью отыскания вещественных доказательств, имеющих отношение к происшествию.

По прибытии следователя военной прокуратуры командир части сообщает ему все данные о происшествии и принятых мерах, в том числе какие изменения и кем, с какой целью внесены в обстановку места происшествия, каким образом и в какое время принимались меры по сохранению следов и вещественных доказательств, информирует о лицах, первыми обнаруживших или узнавших о происшествии, месте их нахождения; назначает в помощь следователю для содействия в выполнении неотложных следственных действий дознавателя.

В экстремальных ситуациях, исключающих возможность немедленного прибытия следователя военной прокуратуры на место происшествия, а так- же по указанию военного прокурора командир соединения (части) как орган дознания обязан сам возбудить уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, произвести неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Указанные действия выполняются дознавателем в строгом соответствии с главой III Инструкции органам дознания Вооруженных Сил и иных воинских формирований Российской Федерации, введенной в действие приказом МО РФ 1994 года N 275, в срок не позднее десяти суток со дня возбуждения дела.

После выполнения неотложных следственных действий командир соединения (части), не ожидая указаний военного прокурора и окончания десятидневного срока, обязан передать уголовное дело военному прокурору или следователю военной прокуратуры.

О передаче дела по подследственности дознаватель выносит постановление, которое утверждается командиром соединения (части). После передачи уголовного дела следователю военной прокуратуры следственные действия по этому делу могут производиться дознавателем только по поручению следователя.

В случае передачи дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, командир соединения (части) продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя военной прокуратуры.

В срок не позднее 3 суток со дня совершения происшествия (преступления) с гибелью военнослужащего командир соединения (части) обязан направить в адрес непосредственного командира (начальника) письменное донесение с подробным изложением обстоятельств случившегося, предварительных результатов расследования (на день написания донесения), указанием причин и условий происшествия и принимаемых мер по их устранению.

При этом командир в обязательном порядке должен указать, какая военная прокуратура (гарнизона, объединения или воинской части) продолжает предварительное следствие по данному уголовному делу. В случае гибели (смерти) военнослужащего при нахождении в другом гарнизоне (в отпуске, командировке и т.д.) уголовное дело по данному факту возбуждает военная прокуратура гарнизона местопребывания (или орган местной территориальной прокуратуры, либо милиции с последующей его передачей после выполнения неотложных следственных действий военному прокурору гарнизона).

Военный прокурор гарнизона местопребывания о возбуждении уголовного дела по факту гибели военнослужащего, обстоятельствах происшествия обязан информировать командира соединения (части), где погибший (умерший) военнослужащий проходил военную службу.

Получив подобную информацию, командир соединения (части) должен установленным порядком доложить о случившемся старшему командиру (начальнику), уведомить военного прокурора и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями.

В случае гибели военнослужащего в результате происшествия на объекте, подконтрольном органу государственного надзора РФ, командир соединения (части) о случившемся обязан сообщить также в соответствующий орган государственного надзора (должностному лицу) при вышестоящем органе военного управления, произвести допуск его представителей для проведения технического расследования с соблюдением установленного режима секретности.

Письменное донесение о результатах расследования подобных происшествий представляется по команде в обязательном порядке с учетом заключения проведенного технического расследования. Важной задачей командира соединения (части) является объективное и детальное расследование случаев травматизма личного состава. Обязанность по выявлению и учету травм, заполнению «Карточки учета травм» (форма N 7), регистрации пострадавших в книге учета больных в амбулатории (форма N 5) возложена на медицинскую службу.

Поэтому по каждому случаю получения травм военнослужащими с трудопотерями (независимо при исполнении обязанностей по службе или в быту) начальник медицинской службы соединения (части) обязан доложить командиру рапортом, зарегистрированным в строевой части.

Получив информацию о факте травматизма, командир соединения(части) организует разбирательство в форме административного расследования, которое проводится одним из офицеров письменно, в срок не более 3 дней, в исключительных случаях — не более 10 дней.

Цель расследования состоит в подробном выяснении обстоятельств и причин получения травмы, определении степени вины пострадавшего, возможной виновности должностных лиц, других военнослужащих, гражданских лиц.

Доказательствами при проведении расследования являются: объяснения различных лиц, документы, справки, заявления, данные осмотров, заключения и пояснения специалистов, вещественные доказательства. По итогам административного расследования составляется заключение, в котором дается краткий анализ доказательств, делаются выводы и предложения офицера, проводившего расследование. Заключение подписывается офицером, проводившим расследование; с ним должны быть ознакомлены все заинтересованное лица. Заключение докладывается командиру соединения (части) рапортом, к которому прилагаются все собранные доказательства.

На основании заключения проведенного расследования по факту травмирования военнослужащего командир соединения (части) в срок не более 3 дней обязан принять решение об устранении причин и условий травматизма, проведении профилактических мероприятий, привлечении виновных к ответственности, в необходимых случаях — о подготовке и направлении в Военно-страховую компанию соответствующих документов для выплаты травмированному военнослужащему страхового обеспечения. Материалы проведенных административных расследований по фактам травматизма военнослужащих с принятыми по ним решениями командиров учитываются и хранятся в течение 2 лет в штабах соединений (частей).

Если в ходе административного расследования обстоятельств получения травмы будут установлены признаки преступления, совершенного кем-либо из военнослужащих, командир соединения (части) обязан доложить об этом старшему командиру (начальнику), уведомить военного прокурора, возбудить уголовное дело и назначить дознание. При этом командир обязан знать также, что по каждому случаю причинения военнослужащему тяжких телесных повреждений (увечий) уголовное дело должно возбуждаться немедленно.

Наряду с фактами гибели военнослужащих причинение им тяжких телесных повреждений приказом заместителя Генерального прокурора РФ — Главного военного прокурора от 11 мая 1995 года N 99 отнесено к той категории уголовных дел, по которым строго обязательно производство предварительного следствия органами военной прокуратуры.

По результатам административных расследований о причинении военнослужащим менее тяжких телесных повреждений, не выявивших признаков преступлений, наряду с принятием решений о реализации необходимых профилактических мер, устранении причин травматизма командирам соединений(частей) как органам дознания целесообразно также принимать постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, их копии направлять военному прокурору гарнизона.

Расследование пришествий с гибелью военнослужащих, привлеченных для работы на производстве, случаев их травмирования, повлекших временную или стойкую утрату трудоспособности (в том числе в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острых отравлений, тепловых ударов, ожогов, обморожений, утоплений, поражений электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, укусов насекомых и пресмыкающихся, телесных повреждений, нанесенных животными, повреждений, полученных в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций) производится в соответствии с Положением о порядке расследований и учета несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства РФ 1995 г. N 558 (введено в действие приказом Министра Обороны РФ 1995г. N 346).

2. Инструкция о порядке выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей определяет:

• порядок оформления документов, необходимых для принятия решений о выплате единовременных пособий военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, солдатам, старшинам и сержантам, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей;
• порядок осуществления контроля над правильностью оформления документов и обоснованностью выплаты военнослужащим и членам их семей единовременных пособий.

Единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплачиваются в установленных законодательством РФ случаях за счет Министерства обороны РФ организацией, с которой заключено соглашение на проведение данных выплат.

В случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов) выплачивается в равных долях единовременное пособие в размерах:

• Членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, граждан, призванных на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, — 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
• Членам семей погибших (умерших) военнослужащих проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, сержантов и старшин, — 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются:

• Супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим;
• Родители военнослужащего;
• Дети, не достигшие возраста 18-ти лет, или старшего этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18-ти лет, а также дети, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23-х лет.

Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях:

• а) Участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
• б) исполнения должностных обязанностей;
• в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
• г) участия в учениях;
• д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
• е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
• ж) нахождения в служебной командировке;
• з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
• и) следования к месту военной службы и обратно;
• к) прохождения военных сборов;
• л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
• м) безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
• н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
• о) оказания помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
• п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
• р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечья (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это являлось следствием:

• а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы;
• б) добровольного приведения себя в состояние наркотического или токсического опьянения;
• в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

При досрочном увольнении военнослужащих с военной службы, военных сборов в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере:

• Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, — 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;
• Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, — 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

В случае гибели (смерти) военнослужащих либо получения ими повреждений здоровья от причин, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, единовременные пособия военнослужащим либо членам их семей выплате не подлежат.

Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, воинские части и члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию, с которой заключено соглашение на проведение данной выплаты, представляют:

• — заявление от каждого члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги (а);
• — справку по форме согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции;
• — выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;
• — копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего;
• — копию свидетельства о смерти военнослужащего;
• — копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим;
• — копию справки учреждения ГСМСЭ об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18-ти лет;
• — справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).

Контроль за работой воинских частей (военных комиссариатов) по законному оформлению документов и своевременному представлению их в организацию для решения вопроса о выплате единовременных пособий возлагается на финансово-экономические управления видов ВС РФ, военных округов и областные военные комиссариаты.

Консультация юриста: Порядок разбирательства при получении травмы военнослужащим

Вопрос:

Добрый день! 15 февраля 2011 года в н.п. Шали на полигоне в результате взрыва имитационной мины пострадал контрактник. В результате чего он был доставлен в травматологическое отделение. Было сделано множество операций на ноги. Есть видео, на котором видно, что это была не имитационная мина, а самая настоящая. Подскажите, пожалуйста, куда обратиться, чтобы виновники понесли наказание, какие выплаты положены пострадавшему. Какие законы защищают военнослужащих, в каких законах можно прочитать про выплаты и компенсации.

Заранее огромное спасибо!

Нина, 27 Таганрог

Ответ:

Здравствуйте, Нина! Искренне сочувствую Вашему горю и по возможности попытаюсь своим ответом помочь Вам. Итак, по порядку.

В ст. 3 Федерального Закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:

реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;

совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц;

охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее — командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения.

Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.

В п. 1 ст. 16 Закона определено, что охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих — обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.

В соответствии со ст. 18 Закона военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Федеральным Законом от 28.03.2000 года №52 — ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих конкретизируются положения ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно ст. 4 страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее — страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

В ст. 5 определено, что размер страховой суммы определяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания (далее — оклад) военнослужащего, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, — 25 окладов каждому выгодоприобретателю;

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов:

инвалиду I группы — 75 окладов;

инвалиду II группы — 50 окладов;

инвалиду III группы — 25 окладов.

Если в период прохождения военной службы, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы вследствие указанных в настоящем пункте причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством окладов, причитающихся по вновь установленной группе инвалидности, и количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности;

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) — 10 окладов, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) — 5 окладов.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 20.10.2000 года № 505 «Об утверждении Инструкции о порядке расследования фактов получения травм военнослужащими» по каждому факту травмирования военнослужащего, повлекшему за собой временную или стойкую утрату им работоспособности командиром воинской части назначается административное расследование. Для проведения расследования командир воинской части назначает должностное лицо, имеющее опыт проведения расследований. Групповые факты получения травм военнослужащими (два и более пострадавших) расследуются одним из заместителей командира воинской части.

В ходе расследования должностное лицо должно установить:

обстоятельства и причины получения травмы;

степень вины пострадавшего военнослужащего и содержатся ли в его действиях признаки состава преступления, предусмотренные ст. 339 Уголовного кодекса РФ (предусматривает ответственность военнослужащих за уклонение от военной службы путём членовредительства);

лиц, непосредственно причинивших травму (если таковые имеются);

должностных лиц, допустивших нарушение, либо не обеспечивших соблюдение требований безопасности, определённых руководящими документами;

наличие прямой причинной связи между действиями (бездействием) лиц, допустивших нарушение, либо не обеспечивших соблюдение требований безопасности и наступившими последствиями.

Разбирательство завершается оформлением заключения об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим. По итогам расследования командир воинской части принимает решение об устранении причин и условий, способствовавших получению травмы военнослужащим и привлечении должностных лиц к ответственности. Такое решение объявляется приказом командира воинской части. По окончании административного расследования командир, являясь руководителем органа дознания, принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Указанное решение согласуется с военным прокурором гарнизона. Если по результатам административного расследования выявлены признаки состава преступления, то командир обязан рапортом доложить об этом военному прокурору гарнизона с приложением материалов административного расследования.

В страховую компанию для выплаты страхового пособия направляются следующие документы: заявление военнослужащего, в котором указываются его банковские реквизиты для перечисления страхового пособия; справка военно-врачебной комиссии об обстоятельствах и степени тяжести травмы, полученной военнослужащим; справка из финансового органа о размере оклада денежного содержания военнослужащего, необходимого для расчёта страхового пособия.

Вы, как заинтересованное лицо имеете возможность ознакомиться с результатами административного расследования, проведённого по описываемому Вами случаю травмирования военнослужащего и с решением командира войсковой части, принятым по данному факту. Если военнослужащий не согласен с решением командира, он в праве обжаловать его перед вышестоящим начальником, в военную прокуратуру гарнизона или в гарнизонный военный суд.

Александр Томенко,
военный юрист

Задайте свой вопрос

Полагающиеся выплаты

Инвалиды-военнослужащие I группы, как правило, люди с самыми повышенными потребностями, поэтому им устанавливается максимально высокий размер пенсии. Они имеют право на получение социальной и страховой пенсии одновременно.

II группа инвалидности более мобильна, и так же имеет право на две пенсии. Хотя размер их денежного довольствия значительно ниже.

Для инвалидов III группы, признанных частично трудоспособными, предусмотрена возможность продолжать военную службу до достижения пенсионного возраста либо до достижения 20 лет выслуги.

Для инвалидов военной травмы определен размер фиксированных выплат:

• ЕДВ — единовременная денежная выплата. Ее размер составляет 1 000 000 рублей – для военнослужащих по призыву или граждан, призванных на военные сборы; и 2 000 000 – для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. ЕДВ выплачивается только один раз, кроме того, ее размер зависит от характера увечий и периода их получения.
• ЕДК — ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.

На момент 2 квартала 2019 года размер ЕДК составляет:

14000 руб.	1 группа
7000 руб.	2 группы
2800 руб.	3 группа

Отдельным пунктом идет компенсация морального вреда – она определяется в порядке судебного разбирательства в некоторых конкретных случаях.

Также компенсационные выплаты предоставляется членам семьи военнослужащего в случае его гибели во время прохождения военной службы. Так, выгодоприобретатели получают и ЕДВ в равных долях, и ЕДК, которую рассчитывают как для инвалида соответствующей группы, поделенную на количество членов семьи, включая погибшего. На получение пенсии по потере кормильца могут рассчитывать не только дети военнослужащих, но и их родители, а также вдовы, не вступившие во второй брак.

Как определить размер пенсии по инвалидности военным в 2019 году? За военных пенсионеров взносы платит не работодатель, а государство, и в выписке из лицевого счета в Пенсионном Фонде вероятнее всего будет пусто. Прежде всего следует определить размер социальной пенсии на момент расчета. По данным МФЦ на 1 апреля 2019 года примерный размер пенсий можно рассчитать по таблице:

Причина	Группа	Пенсия вследствие полученной военной травмы	Страховая пенсия (СП) 2019, руб.	Расчет минимальной пенсии, руб.
Военная травма		300% СП	10 360
		250% СП
		175% СП		7705,25
Заболевание, приобретенное во время прохождения службы		250% СП	10 360
		200% СП	5 180
		150% СП	4 403	6604,5

Следует понимать, что надбавки к пенсии для всех индивидуальны, и у двоих военнослужащих с одинаковой, на первый взгляд, выслугой лет и характером полученных травм размер дотаций может существенно разниться

Детализацию по надбавкам может предоставить только уполномоченный орган.

Общие же для всех надбавки – 100% социальной пенсии по достижении возраста 80 лет, и в зависимости от количества иждивенцев, — один — 32%, двое — 64% и 100%, если трое и более. Кроме того, если инвалид удостоен звания Героя РФ, Героя СССР, награжден орденом славы, ему положена надбавка 100% пенсии, и 50% — если присвоено звание Героя труда РФ или СССР. Однако, если инвалид имеет право на несколько надбавок, выбирается одна наибольшая и только по ней ведется расчет.

Помимо военной пенсии отставник может получать и вторую, «гражданскую» пенсию, если у него имеется страховой стаж не менее 9 лет, в течение которого работодатель перечислял за него взносы в Пенсионный Фонд. Чаще таким правом обладают инвалиды 3 группы. В 2019 году для получения второй пенсии в соответствии с пенсионной реформой следует учитывать также наличие не менее 13,5 пенсионных баллов, однако предполагаемое повышение пенсионного возраста может увеличить и количество баллов, и количество лет страхового стажа, необходимых для назначения трудовой пенсии. Для сравнения, в США офицер-инвалид имеет право только на одну пенсию – за счет министерства обороны, либо совета ветеранов.

Размер установленных выплат индексируется с учетом инфляции. Повышение размера пенсий обычно приходится на третий квартал каждого года. В редких случаях пенсия бывает не проиндексирована — тогда инвалид может самостоятельно обращаться в соответствующие органы по месту жительства – в органы социальной политики, если рассматривается социальная пенсия, и в военный комиссариат, если страховая. Также заявление можно подать через МФЦ или портал Госуслуги.

Льготы

Социальная поддержка военных инвалидов не ограничивается денежными выплатами. Она включает в себя ряд льгот, устанавливаемых в индивидуальном порядке. К ним относится санаторно-курортное лечение, все виды реабилитации, компенсация расходов на коммунальные услуги и транспорт, материальное обеспечение (ходунки, инвалидные коляски, ортезы, протезы, средства гигиены), льготное зубопротезирование, социальные работы, и главное – обеспечение жильем инвалидов военной травмы и членов их семей.

Жилплощадь инвалиду выделяется в случае, если он признан нуждающимся в таковом. Вставшим на учет до 1 января 2005 года недвижимость выделяется из бюджета. Всем, кто встал на учет позже, выделяется субсидия на приобретение недвижимости, исходя из количества членов семьи военнослужащего. Однако, если выделенных средств для покупки недостаточно, оставшуюся сумму инвалиду придется изыскивать самому.

Если же денежное обеспечение имеет больший приоритет для пенсионера, чем перечисленные льготы, он вправе отказаться от них и получать компенсацию в денежном эквиваленте. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Законодательная база

Возмещение вреда является сегодня полноценным правовым институтом. Он функционирует по принципу комплексности и регулирует имущественные и неимущественные отношения, которые могут возникнуть в результате получения травмы военнослужащим.

Исторически, это один из ключевых аспектов военного права, поскольку служба в армии, полиции или МЧС, охрана границ государства, выявление, поиск и задержание преступников, миротворческие операции и участие в вооруженных конфликтах всегда были сопряжены с повышенными нагрузками риском. Это изначально предусмотрено государством и прописывается при найме на службу или призыве в армию.

Выполняя более опасную работу, военнослужащие могут пользоваться разнообразными льготами – от компенсации стоимости топлива для автомобиля до льгот при приобретении жилья. Возмещение ущерба здоровья для них также имеет свои особенности.

В первую очередь, военные, как и работники любых других сфер, защищены трудовым кодексом. Этот документ вводит такое понятие, как «производственная травма», что означает нанесение вреда в процессе осуществления профессиональной деятельности в рабочее время.

Однако в связи с повышенным риском, которому подвергаются военные, существуют особые правила, регулирующие возмещение ущерба гражданам, ответственным за охрану государства и поддержание общественного порядка. Основные нормы указаны в Статье 1084 ГК РФ.

При определении суммы и порядка компенсации следует руководствоваться законом «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Он составлен с учётом повышенной опасности, с которой сопряжён этот вид деятельности.

Нанесенный здоровью сотрудника МВД ущерб называют военной травмой. Определить ее имеет право только специальная медицинская комиссия. Решение принимается на основе Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением правительства №565 от 04.07.2013.

Документ поясняет, что такое «военная травма». Так называют ущерб, нанесенный военнослужащему в результате выполнения долга. Это значит, что болезни, возникшие в период несения воинской службы предполагают денежное возмещение не всегда.

Получение выплаты (выплат) по военной травме предполагает присвоение инвалидности, вызванной исполнением воинских обязанностей. Этим занимается уполномоченная медицинская комиссия, выносящая решение о целесообразности, а также о присвоении степени.

Пострадавшие служащие органов МВД могут получить компенсацию двумя разными способами:

1. Разовая выплата при отстранении от выполнения обязанностей или выходе в отставку вследствие признания гражданина непригодным к дальнейшему несению службы.
2. Ежемесячные выплаты в связи получением инвалидности в результате выполнения долга.

Процесс получения компенсации

Существует порядок действий, регламентированный Постановлением Правительства РФ №70:

1. Получение направления на медицинскую комиссию, которую проводит медицинское учреждение, закрепленное за данным воинским подразделением.
2. В медицинскую организацию необходимо отправить документ с результатами экспертизы, заявление на получение возмещения, а также приказ об увольнении из ВС по причине полученного увечья и невозможности возобновить службу.
3. Получения решения экспертов после рассмотрения документов. (5 рабочих дней).
4. Медицинская комиссия составляет заключение о выявленном вреде здоровью, где указывает присвоенную группу инвалидности и конкретизирует увечье.
5. Полученные справки направляются в органы социальной защиты, которые принимают решение о назначении пособия или одноразовой компенсации.

Кроме медицинского постановления при обращении в орган социальной защиты необходимо подготовить пакет документов:

• удостоверение личности;
• военный билет;
• подтверждение выслуги (копия трудовой книги или послужного списка);
• заключение медицинской комиссии;
• справка из ПФ РФ о назначении пособия по инвалидности;
• справка о заработной плате за последние 12 месяцев.

Проверка предоставленных данных займет порядка 1-2 месяцев с момента подачи. После этого компенсация будет начислена на расчетный счет, указанный в заявлении.