Уголовный процесс журнал

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

Нургалиев Бахыт Молдатьяевич,

доктор юридических наук, профессор ЧУ Карагандинский университет «Болашак»,

г. Караганда

Лакбаев Канат Саметович,

доктор юридических наук, доцент ЧУ Карагандинский университет «Болашак»,

г. Караганда

Кусаинова Айман Кудайбергеновна,

кандидат юридических наук, доцент ЧУ Карагандинский университет «Болашак»,

г. Караганда

aiman kusainova@mail.ru

Аннотация. Рассматриваются итоги и основные направления развития уголовного судопроизводства Казахстана. Анализируются концептуальные положения Проекта нового Уголовно-процессуального кодекса, направленные на защиту прав и свобод лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, уголовный процесс, судопроизводство, сделка с правосудием, процессуальное соглашение, негласные следственные действия.

Раздел: (03) философия; социология; политология; правоведение; науковедение.

На протяжении многих лет советского времени, да и сегодня, ряд юристов считали, что «действовавший до 1998 г. и сегодняшний Уголовно-процессуальный кодекс и России, и Казахстана в основном привели систему уголовной юстиции в соответствие с характеристиками современного демократического, правового государства» , однако практика его применения и интеграция в международную систему права высветили необходимость его совершенствования.

Мы полагаем, что отечественная уголовная юстиция и уголовное судопроизводство в частности не в полной мере являются демократичными и удовлетворяют модели правового государства, потому что по своей сущности и природе прежний УПК, а также и модернизированный с модельного действующий УПК нашей республики являются инквизиционными, с набором глав и статей, оправдывающих основную функцию уголовного процесса — функцию обвинения и деятельность его главных фигурантов — следователя и органа дознания. Это было видно, прежде всего, на подготовительных стадиях уголовного процесса, «где традиционно были сильны инквизиционные атавизмы» . А многие проблемы, которые решали ученые на протяжении последних 3-4 десятилетий, как бы сопровождали уголовно-процессуальные установки и в большей степени замыкались на решении ничего не значащих процедурных моментов.

Как известно, несколько лет назад нашим государством была принята комплексная программа «Путь в Европу», направленная на вхождение Казахстана в число наиболее конкурентоспособных стран. Это означало коренное реформирование всех сфер общественной жизни, в том числе и законодательства. В сфере уголовного судопроизводства Казахстана, впрочем, как и России, назрело много проблем, и именно сейчас нам необходимо сделать выбор — пойти по пути дальнейшего декорирования

Казахстанский уголовный процесс: вчера, сегодня, завтра

f\j ■Л f\j

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

уголовного процесса теми или иными институтами, которые вряд ли будут эффективны сами по себе без комплекса мер, либо принять целое направление совершенствования уголовного судопроизводства , о котором говорят и российские, и казахстанские ученые. А некоторые наши коллеги по СНГ, а также из Грузии и Украины уже в полной мере реализовали различные модели уголовного процесса .

Но в любом случае, какая бы модель не реализовывалась в Казахстане, как, впрочем, и в России, на наш взгляд, вырисовывается комплекс проблем, среди которых, как представляется, наиболее актуальными и востребованными являются, прежде всего, уголовно-процессуальная и оперативно розыскная деятельность. А в числе насущных — вопросы формы досудебного производства и проблема его состязательности, соблюдение прав человека, эффективность уголовного судопроизводства, а также дифференциация и прозрачность отправления правосудия.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Внесение многочисленных дополнений и изменений позволило сформировать стройную систему уголовно-процессуального закона, реально обеспечивающую реализацию прав и свобод человека и гражданина, определяющие смысл, содержание и осуществление правосудия по уголовным делам.

Если немного вернуться в недалекое прошлое, то следует отметить, что казахстанский законодатель добился определенных успехов в сфере осуществления правосудия. Так, в настоящее время в уголовном процессе Казахстана:

— функционирует формируемый по континентальной схеме суд с участием присяжных заседателей;

— воплощена в действительность функция судебного контроля за досудебным производством, что подразумевает рассмотрение жалоб на незаконные действия должностных лиц и органов уголовного преследования, а также санкционирование судом мер пресечения в виде ареста и домашнего ареста;

— непрерывно улучшаются процедуры, связанные с сокращением и упрощением всех форм процессуальной деятельности; так, в частности, наряду с дознанием введен институт упрощенного досудебного производства;

— усиливаются институты состязательности и защиты прав граждан, в том числе посредством расширения полномочий адвоката, участвующего в уголовном деле как в качестве защитника, так и представителя;

— совершенствуются механизмы процессуальной экономии и обеспечения гарантий неприкосновенности личности, вовлеченной в сферу уголовного судопроизводства.

Одним из приоритетных направлений реформирования и развития судебной системы РК являются предпринимаемые законодателем меры по дифференциации процессуальной формы путем создания специализированного ювенального правосудия. Расширяется сфера применения альтернативных форм разрешения уголовных конфликтов (институты примирения сторон и медиации).

Следует констатировать, что республике на фоне многочисленных реформ удалось выстроить отвечающую международным стандартам современную систему уголовного судопроизводства.

Однако, несмотря на все вносимые изменения и дополнения, «по ряду позиций современный казахстанский уголовный процесс затратный, громоздкий и усложненный» , при этом в нем по-прежнему прослеживается ярко выраженный карательный характер, не обеспечивающий в полной мере защиту конституционных прав и свобод граждан.

Основные направления развития уголовного судопроизводства были определены Концепцией правовой политики Республики Казахстан 2002 года и позднее принятой

пи пи

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

Концепцией на 2010-2020 годы . В данных стратегических документах были сформулированы приоритеты, обеспечивающие дальнейшую последовательную реализацию основополагающих принципов уголовного судопроизводства, направленных на неукоснительную защиту основных прав и свобод человека. Выполнение данных установок достигается путем решения задачи неукоснительного процессуального обеспечения защиты прав и свобод личности от произвола правоохранительных органов.

Если говорить о международной практике, то принцип состязательности сопровождает все аналогичные реформы уголовного процесса, и прежде всего на подготовительных стадиях . В Концепции утверждается, что уголовный процесс должен соответствовать «нормальной европейской модели: полицейский — прокурор — суд» . В обязанности полицейского не входит юридическая квалификация действий, применение мер процессуального принуждения, кроме как в строго оговоренных законом случаях задержания. Он не может без санкции прокурора и суда совершать действия, направленные на ограничение прав граждан. И только прокурор должен юридически квалифицировать собранные полицейским материалы в отношении задержанных, а затем направлять в суд при наличии достаточных оснований. Сегодня понятие возбуждения уголовного дела и процессуальных процедур его оформления отсутствует в большинстве европейских стран, а в странах СНГ существующая модель находится в кризисе. Поэтому в республике предпринята попытка пересмотра в сторону отказа от нее . Эти европейские стандарты уже внедрены в Польской республике в 1997 году, в 2010 году в Грузии, в 2012 г. На Украине .

В связи с этим назрела необходимость принятия концептуально нового Уголовнопроцессуального кодекса, для чего специально сформированная группа научных работников и руководителей различных государственных органов в течение нескольких месяцев изучала опыт развитых европейских государств и представила сначала Концепцию, а затем и новую редакцию Проекта УПК РК, предполагающую коренное реформирование прежде всего досудебного производства по уголовным делам .

Данный проект, несмотря на неоднозначную критику зарубежных и отечественных процессуалистов, содержит целый ряд юридических новелл, некоторые из них, возможно, не совсем укладываются в привычные рамки. Разработчики отмечают, что «при реформировании кодекса важно, прежде всего, сохранить континентальный тип казахстанского уголовного процесса, устанавливающий строгое разделение досудебного и судебного производств, а также обеспечивающий качественное отправление правосудия и эффективную защиту декларируемых Конституцией основных прав и свобод граждан» .

Что же формирует основные положения реформирования досудебного производства по уголовным делам?

Во-первых, Проектом «предусматривается исключение этапа давно изжившей себя доследственной проверки и стадии возбуждения уголовного дела. Взамен предлагается объединение доследственной проверки, дознания, предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности при усилении прокурорского надзора и судебного контроля в целостный механизм расследования». Предполагается, что началом уголовно-процессуальной деятельности должен являться факт получения информации о совершенном противоправном деянии, предусматривающий возможность применения всех предусмотренных уголовно-процессуальных процедур, при наличии к тому законных оснований.

Во-вторых, предлагается исключить из полномочий следователя и органа дознания возможность «привлечения лица в качестве обвиняемого. Данным правом

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

наделяется прокурор, который, получив и тщательно изучив представленные собранные в ходе досудебного производства материалы уголовного дела, вправе сам предъявлять обвинение и в дальнейшем квалифицированно поддерживать его в суде. Ему же предоставлено право окончательной квалификации деяния, принятия решения о начале официального уголовного преследования либо о его прекращении. Проект предусматривает ясное разграничение функции по сбору доказательств и принятию по ним итоговых процессуальных решений» . Предполагается, что в связи с этим существенно повышается оперативность и действенность прокурорского надзора.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В-третьих, «значительно упрощается досудебное производство: взамен вводится понятие «досудебное расследование” и упраздняется фиксированный срок, который заменяется «разумным сроком». При этом очевидные преступления должны быть расследованы в максимально короткие сроки, не более месяца, а преступления небольшой и средней тяжести, и то лишь в случаях признания лицом вины и суммы ущерба — в срок до полумесяца» (ст. 185 Проекта УПК РК) .

В-четвертых, усиливается прокурорский надзор за следственными действиями, затрагивающими конституционные права и свободы человека, которые теперь должны проводиться исключительно с санкции прокурора. В последующем предусматривается поэтапная передача всех этих функций суду .

В-пятых, может кануть в лету институт возвращения судом уголовных дел для производства дополнительного расследования, Проектом допускается лишь возможность возвращения материалов дела прокурором для устранения пробелов, допущенных при досудебном производстве, и дополнительного сбора доказательств с установлением разумного срока (п. 12 ст. 193 Проекта УПК РК).

В-шестых, практически исключается институт понятых, которые будут привлекаться «лишь при производстве отдельных следственных действий» , когда могут быть существенно нарушены и ограничены конституционные права граждан.

В-седьмых, предлагается введение института «процессуального соглашения» между прокурором и подозреваемым, утверждаемое судом (гл. 57 Проекта УПК РК). Эта проблема также не нова и хорошо знакома ученым и практикующим юристам. «По большей части она озвучивалась в рамках предложений введения в действующее законодательство сделки о признании вины. Тем более что не так давно введенная глава 23-1 УПК РК об упрощенном досудебном производстве, в некотором смысле, как раз представляет собой форму имплементации института «сделки о признании вины”, хотя и не без недостатков» .

МВД Казахстана всегда активно выступало в поддержку этого института, исходя из его целесообразности и эффективности. Сейчас следует решить проблему обеспечения защиты конституционных прав личности, участвующей в сделке о признании вины, так как этот институт может вызвать соблазны злоупотреблений. Однако, думается, что принципиально и законодательно этот вопрос уже решен положительно, можно спорить о формах реализации этого института, а в его востребованности сомнений практически не осталось. Предстоит лишь совершенствование этого механизма и органичное регулирование в соответствии с существующей системой производств.

Если сравнить предлагаемый институт со «сделкой с правосудием», недавно принятой в России, то мы считаем это не упрощением судопроизводства, а формой стимуляции членов ОПГ сотрудничать с правосудием в обмен на преференции (смягчение наказания) либо в обмен на иммунитет от уголовного преследования (как в США). По мнению российских ученых, этот новый для России институт еще нуждается в серьезном совершенствовании, но его востребованность и эффективность

rv /j ги

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

также очевидны. К слову, отметим, что данный институт также неоднозначно воспринят юридической общественностью, в том числе в странах, где он уже действует . На наш взгляд, имеет смысл доработать соответствующие нормы и в подготовленном Проекте.

Мы считаем, что принятие «процессуального соглашения» позволит значительно оптимизировать уголовное судопроизводство, сделать его «гибким» и соответствующим современному уровню развития преступности.

В-восьмых, прогрессивным видится предложение о введении в уголовный процесс института следственного судьи. По мнению разработчиков, его основной обязанностью будет санкционирование ареста в качестве меры пресечения другие процессуальные вопросы, связанные с обеспечением гарантии соблюдения прав и свобод участников процесса.

В-девятых, в большинстве зарубежных стран тайные следственные действия регламентируются уголовно-процессуальным законом, поскольку их целью является собирание доказательств, что заслуживает внимания. В Проекте УПК это требование учтено и предлагается институт так называемых «негласных следственных действий» (НСД), которые проводятся, если сведения о фактах необходимо получить, не информируя вовлеченных в уголовный процесс лиц и лиц, которые могли бы предоставить эти сведения. Для конфиденциальности регистрацию заявлений или сообщений о преступлениях в Книге учета заявлений и информации (КУЗИ) в режиме НСД предполагается осуществлять в особом порядке, позволяющем регистрировать заявление или рапорт сотрудника о выявлении латентных преступлений с отметкой о его конфиденциальности (КУЗИ-К).

Основная идея этой новеллы заключается в попытке объединения двух, хотя и смежных, но достаточно обособленных функций уголовной юстиции — оперативно-розыскной деятельности и непосредственно уголовного процесса с целью расширения возможностей получения доказательств, особенно по сложным преступлениям, например, связанным с организованной преступностью.

Как известно, во многих зарубежных странах с устоявшейся правовой системой (Германия, Бельгия и т. д.) эти функции изначально возникли и развивались как единая отрасль юридической науки. Методы и способы, которые наше сознание воспринимает как оперативно-розыскные мероприятия (внедрение, контролируемые поставки, работа с конфидентами и т. д.), там органично развивались и сейчас функционируют как специальные следственные методы и приемы. При этом сам факт применения таких методов является негласным и до определенной поры информация о них скрыта от объектов уголовного преследования.

Естественно, что введение института НСД порождает много коллизий, которые необходимо устранять. Так, требует четкой регламентации «статус лица, в отношении которого осуществляются НСД» .

Аналогичным образом, следует максимально четко определить границу, до которой орган уголовного преследования вправе сохранять конфиденциальность проводимых НСД. Например, этой границей может быть стадия предъявления обвинения, когда собрана достаточная совокупность фактических данных, позволяющая сделать обоснованный вывод о наличии преступления и причастности к нему проверяемого в рамках НСД лица.

Также есть вопросы по срокам осуществления НСД, механизму легализации фактических данных, полученных в результате них, и ряд других.

научно-методический электронный журнал

ART 14099

УДК 343.1

Таким образом, основные положения Проекта нового УПК Казахстана связаны с дальнейшей последовательной реализацией основополагающих принципов уголовного судопроизводства, направленных на защиту прав и свобод лиц, вовлеченных в эту сферу, и в основном с упрощением и ускорением досудебного производства по уголовным делам.

Отметим, что в рамках одной публикации трудно охватить все аспекты разрабатываемого Проекта УПК Республики Казахстан. Ясно одно: он содержит кардинально новый порядок уголовного судопроизводства, базирующийся на передовом опыте многих зарубежных государств, и направлен на дальнейшую оптимизацию этой важной отрасли. И, несмотря на неоднозначную критику этого проекта отечественными учеными , он будет принят и введен к 2015 году, а некоторые его положения реализуются в 2016 году.

Мы уверены, что и законодательство России будет претерпевать существенные изменения, поскольку в демократическом обществе институты должны соответствовать реалиям.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Ссылки на источники

1. О Концепции правовой политики Республики Казахстан: утверждена Указом президента РК Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 г. II Казахстанская правда. — 2002. — 3 окт.; Концепция правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы: утверждена Указом президента РК от 24 августа 2009 г. II Казахстанская правда. — 2009. — 27 авг. — С. 8.

2. Головко Л. В. Перспективы реформирования органов, осуществляющих обеспечение безопасности и борьбу с преступностью в Республике Казахстан: аналитический документ. — Алматы, 2009. — 20 с.

4. Пен С. Г. Концептуальные направления уголовного судопроизводства в Республике Казахстан II Актуальные проблемы современности I Караганда, Болашак-Баспа. — 2010. — № 11. — С. 23-25.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Грузии. — URL: http://www.pravo.org.ua/files/Criminal%20justice/_-09_10_2009.pdf.

8. О Концепции правовой политики Республики Казахстан … Концепция правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы …

9. Пен С. Г. Указ. соч.

11. Головко Л. В. Указ. соч.

12. Дополнительная информация, полученная от Казахстана по поводу осуществления заключитель-

13. Концепция Проекта Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан …

14. Путеводитель по новому Уголовно-процессуальному кодексу Грузии I сост. З. Меишвили. — Тбилиси: ООО «Сезан», 2010. — С. 48.

16. Проект Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан по состоянию на 1 октября 2013

года. — URL: http://prokuror.gov.kz/rus/dokumenty/obshchestvennoe-obsuzhdenie-proektov-

17. Концепция Проекта Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан …

18. Ахпанов А. Н. Указ. соч.

КОНТ тнпт

научно-методический электронный журнал

ART 14099 УДК 343.1

20. Берсугурова Л. Ш. Указ. соч.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

22. Пен С. Г. Указ. соч.

24. Сделка с правосудием (западный опыт). — URL: http:/ www.zakonia.ru/analytics/77/28.

Bakhit Nurgaliyev,

Doctor of Juridical Sciences, Professor, Karaganda University «Bolashak», Karaganda

nbake@mail.ru Kanat Lakbaev,

Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor, Karaganda University «Bolashak» aiman kusainova@mail.ru

Kazakhstan Criminal Procedure: yesterday, today and tomorrow

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

(2014) Ugolovno-processual’nyj kodeks Gruzii. Available at: http://www.pravo.org.ua/files/Crimi-nal%20justice/_-09_10_2009.pdf

Pen, S.G. (2010) Op. cit.

Bersugurova, L.Sh. (2014) O polnomochijah prokurora v svete proekta novogo UPK RK. Available at:

Golovko, L.V. (2009) Op. cit.

nu -7 nu

КОНТ ТШТ

_________________________ ___________________ 0,6 п. л. — URL: http://e-koncept.ru/2014/14099.htm. —

научно-методический эАктронный журнал Гос- Рег Эл № фс 77-49965. — ISSN 2304-120Х.

ART 14099 УДК 343.1

2012 g.

14. Meishvili, Z. (2010) Putevoditel’ po novomu Ugolovno-processual’nomu kodeksu Gruzii, OOO «Sezan”, Tbilisi, p. 48.

16. (2014) Proekt Ugolovno-processual’nogo kodeksa Respubliki Kazahstan po sostojaniju na 1 oktjabrja

18. Ahpanov, A.N. (2014) Op. cit.

20. Bersugurova, L.Sh. (2014) Op. cit.

22. Pen, S.G. (2010) Op. cit.

23. (2014) Informacionno-analiticheskij portal Gruzija, 23.02.2011 g. Available at: www.ap-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

sny.ge/2011/soc/1298520921 .php

24. (2014) Sdelka s pravosudiem (zapadnyj opyt), Available at: http:/ www.zakonia.ru/analytics/77/28.

Рекомендовано к публикации:

Зиновкиной М. М., доктором педагогических наук, профессором, членом редакционной коллегии журнала «Концепт»

Уважаемые коллеги! Преследуя цель помочь наладить диалог между участниками уголовного судопроизводства (во всяком случае, между теми, кто не против такого диалога) мы предлагаем Вам принять участие в подготовке статей для журнала «Уголовный процесс» на гонорарной основе в 2013 году.

Наш журнал постоянно развивается, у нас большое количество читателей среди профессионалов в сфере уголовного права и процесса. Этого удается достигать, в первую очередь, благодаря строгому отбору материалов для журнала, с тем, чтобы они могли отвечать конкретным практическим нуждам адвокатов, судей, прокуроров, следователей.
Мы всегда открыты к сотрудничеству с практиками и учеными в сфере уголовного судопроизводства. В текущих условиях, когда нормы уголовного и уголовно-процессуального законов изменятся с небывалой скоростью, труды исследователей приобретают крайне важное значение. Ведь именно ваша работа дает ориентир правоприменителям, позволяет выработать законную и аргументированную позицию, которые сейчас остро нуждаются в ответах на злободневные вопросы уголовного права и процесса.

Информация о журнале

Нашему журналу уже 8 лет. Основную информацию о нем можно узнать на сайте www.ugpr.ru. Скажем лишь, что среди наших авторов не только адвокаты, но и следователи, прокуроры, судьи, в том числе судьи Верховного суда РФ, которые никогда не отказываются выслушать вопросы о проблемных моментах правоприменения и выразить по ним мнение. Последний пример тому ― вебинар с судьей ВС РФ по вопросам новой апелляции, запись которого доступна подписчикам на нашем сайте.

Требования к статьям и условия публикации

Если Вы заинтересуетесь нашим предложением и захотите подготовить статью, то главным, необходимым и достаточным требованием к ней будет являться ее практическая ценность. Статья должна быть подготовлена на основе конкретной адвокатской, судебной или следственной практики, Она может представлять собой рекомендации по применению конкретной статьи УК РФ или УПК РФ, анализ спорного вопроса правоприменения, коллизий законодательства. Анализ может быть произведен с учетом позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека, и должен завершаться конкретными рекомендациями участникам процесса в рамках действующего законодательства (как вариант — возможности толкования недоработок законодателя в свою пользу участниками процесса).

Иными словами в статье должны быть представлены идеи, которые могут помочь судье, следователю, прокурору или адвокату, обосновать решение (позицию) по конкретной ситуации.
Подготовленную статью можно прислать по электронной почте на адреса:
ramazanov@action-media.ru, glred@action-media.ru. Далее мы свяжемся с Вами и организуем сотрудничество.

С уважением, главный редактор
Ислам Рамазанов
e-mail:ramazanov@action-media.ru, тел./факс: (495) 967-86-25

Наиболее актуальные «Главные темы»

1. Особый порядок. Применение норм главы 40 «Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением» и главы 40.1. «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» УПК РФ.
2. Преступления в сфере оборота наркотиков. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков: применение норм УК РФ и УПК РФ, при расследовании, защите и рассмотрении в суде данной категории дел. Применение новых норм УК РФ, направленных на борьбу с распространением наркотиков: рекомендации для обвинения и защиты. Пересмотр вынесенных ранее приговоров в связи с изменениями криминальных размеров наркотических средств: проблема назначения наказаний.
3. Оперативно-розыскная деятельность. Проблемные вопросы проведения, документирования и легализации результатов всех видов оперативно-розыскных мероприятий.
4. Применение норм новых глав УПК РФ об апелляционном и кассационном производстве.
5. Преступления в сфере экономики. Применение норм УК РФ и УПК РФ при расследовании и рассмотрении в суде данной категории дел.
6.Коррупционные преступления.
7. Проблемные вопросы назначения наказаний.
8. Адвокатская деятельность. Любы темы, связанные с участием адвоката в уголовном процессе. Например:
— Оформление результатов параллельного адвокатского расследование. Приобщение к делу доказательств, собранных защитником. Уголовно-процессуальное значение сведений, собранных адвокатом-защитником в результате опроса лица с его согласия
— Пределы разглашения адвокатской тайны. Процессуальный порядок.
— Как подготовить свидетеля (подозреваемого, обвиняемого) к следственным действиям, судебному заседанию.
— Допрос адвокатом свидетелей защиты и обвинения, экспертов, потерпевших и иных участников уголовного процесса в судебном заседании: правовые и психологические рекомендации.
— Психологические аспекты работы адвоката в судебном слушании с участием профессиональных судей и с участием присяжных заседателей т.д.

Темы для рубрик

Расследование

• Арест похищенного имущества, принадлежащего юрлицу (компании-«потерпевшей») в отсутствие установленных по делу подозреваемых/ обвиняемых. Описание типичных ситуаций (по каким делам это возможно). Вправе ли следствие заявлять соответствующее ходатайство?
• Взаимодействие правоохранительных органов со СМИ: допустимые пределы. Какую информацию о ходе расследования вправе разглашать средства массовой информации? Допустимо ли обнародование в СМИ (в том числе электронных) записей оперативной съемки задержания подозреваемых (в т.ч. с поличным), допросов? В каких случаях это законно. В каких случаях правоохранительные органы вправе давать дезинформацию в СМИ; условия законности таких действий. Как следствие может использовать журналистов, и как следует поступить адвокату (судье, прокурору), если журналист явно действует по «заказу».
• Ошибки при осмотре места преступления, изъятии орудий, образцов, предметов, ошибки в описаниях, приводящие к прекращению уголовного преследования: примеры из практики по одному или группе составов преступлений.
• Проведение опознания личности при отказе опознающего от непосредственного опознания.
• Тактика допроса на следствии и в суде (типичные ошибки; рекомендации сторонам процесса, суду)
• Допустимость мер психологического воздействия при допросе.
• Порядок исправления механических ошибок о документах. Допустимые и недопустимые ошибки.
• Правила восстановления утраченных уголовных дел.
• Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с малозначительностью ч. 2 ст. 14 УК РФ: спорные ситуации на практике.
• Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. 1) анализ сложившейся практики (как часто имеет место прекращение дела по данному основанию, по каким делам (категориям) чаще всего. Как суды оценивают «деятельное раскаяние» (примеры практики); 2) анализ проблем применения соответствующих норм УПК РФ и УК РФ; 3) оценка перспектив развития практики.
• Надлежащий порядок уведомления о подозрении, надлежащий порядок ознакомления обвиняемого с обвинительным актом и материалами уголовного дела, последствия несоблюдения
• Использование гипноза и других нетрадиционных методов получения доказательств. Примеры из практики.
• Использование специальных знаний (напр., заключения специалиста) в расследовании и доказывании по делам о незаконном обороте наркотиков
• Хранение, реализация, изъятие из оборота вещественных доказательств по уголовному делу. Основания возвращения имущества владельцу. Анализ правовых позиций высших судебных инстанций и обзор региональной правоприменительной практики
• Применение полиграфа при допросе. Организация и оформление результатов следственного действия
• Проведение следственных действий с участием специалиста (напр., психолога)
• Прекращение уголовного дела за примирением сторон на досудебном этапе производства
• Обязательность участия подозреваемого (обвиняемого), потерпевшего, свидетеля в следственных действиях
• Обоснование ходатайств о заключении под стражу. Типичные ошибки следователей.
• Проблемы назначения и применения мер пресечения, не связанных с ограничением свободы (напр., ситуация невыполнения обязательства о явке)
• Противоположные позиции следователя и прокурора по вопросу обоснованности заключения подозреваемого под стражу или продления срока содержания его под стражей
• Прекращение дела в связи с деятельным раскаянием (доводы, мотивы). Отмена постановления прокурором (доводы, мотивы)
• Практика заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с единственным обвиняемым по делу. Доводы ходатайства обвиняемого, доводы в постановлении следователя.
• Обязательность признания вины обвиняемым, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
• Ошибочное признание лица потерпевшим: действия следователя
• Реализация мероприятий по защите свидетелей
• Тайна следствия (в том числе при взаимодействии со СМИ)
• Меры по охране коммерческой тайны при расследовании уголовных дел по ст. 183 УК РФ
• Обоснование следователем и прокурором отказа в заключении досудебного соглашении о сотрудничестве
• В каких случаях требуется проверять вменяемость подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего.
• Тонкости получения образцов для сравнительного исследования
• Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования в отношении лица. Типичные ошибки и недочеты в постановлениях следователей. Последствия
• Признание права на реабилитацию в случае прекращения уголовного преследования в отношении лица (в том числе в случае исключения отдельных пунктов обвинения). Рассмотрение следователем требований о возмещении имущественного вреда. Действия следователя в ситуации, когда заявленная сумма ущерба явно завышена
• Практика применения иных мер процессуального принуждения в отношении подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших, специалистов, экспертов и т. д.
• Обоснование отказов в удовлетворении ходатайств подозреваемого, обвиняемого (о допросе тех ил иных свидетелей, о производстве экспертиз или иных других следственных действий)
• Тактика доказывания фактов получения взятки и дачи взятки (в том числе в случае предъявления обвинений одновременно взяткодателю и взяткополучателю) без проведения оперативного эксперимента.
• Толкование понятия «должностное лицо органа, осуществляющего ОРД» в теории и на практике — при применении норм УПК РФ (в частности, ч. 7 ст. 164)
• Реализация следователем, дознавателем предписаний ст. 161 УПК РФ (о неразглашении данных предварительного расследования). Какие обязанности и гарантии распространяются на лиц, не являющихся участниками уголовного судопроизводства («освидетельствуемое лицо», «обыскиваемый», «задержанный»)
• Реализация предписаний ч. 1, 2 ст. 160 УПК РФ (в т. ч. меры по сохранности имущества подозреваемого, обвиняемого)
• Вправе ли освидетельствуемое лицо», «обыскиваемый» требовать присутствия адвоката при производстве следственных действий
• Ошибки и процессуальные нарушения со стороны следователей при проведении освидетельствования.
• Производство личного обыска: основания, процедура, правила оформления. Типичные нарушения: производство личного обыска под видом личного досмотра
• Ознакомление с материалами уголовного дела. Процедура уведомления обвиняемого, а также потерпевшего, гражданского истца (в случае если ими было заявлено ходатайство об ознакомлении). Типичные нарушения.
• Обстоятельства, исключающие участие подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетелей при производстве тех или иных следственных действий. Обязательность участия в следственных действиях.
• Основания отказа в удовлетворении ходатайств о дополнении материалов уголовного дела после ознакомления
• Практика наложения денежного взыскания в порядке ст. 117, 118 УПК РФ
• Избыточность доказательств, приобщаемых к делу
• Типичные ошибки в обвинительном заключении
• Целесообразность проведения допроса эксперта, специалиста
• Частные определения и постановления в адрес адвокатов
• Анонимные свидетели
• Приобщение к делу доказательств, полученных в сети Интернет
• Ошибки при решении вопроса о наложении ареста на имущество обвиняемых, подозреваемых, третьих лиц

Квалификация

• Любая тема, касающаяся изменений в УК РФ (недавно принятых или находящихся на последних этапах рассмотрения)
• Спорные ситуации, связанные с квалификацией мошеннических действий
• Разграничение неисполнения гражданско-правовых обязательств и мошенничества
• Обман или введение в заблуждение при заключении сделки. Оценка действий заемщика в случае невозврата кредита, полученного обманным путем
• Определение упущенной выгоды при причинении имущественного ущерба в результате совершения преступления
• Содержание квалифицирующего признака нахождения потерпевшего в беспомощном состоянии при квалификации деяний по ст. 111,112, 117, 125 127.1 УК РФ
• Квалификация преступлений, совершенных в сети Интернет (можно взять одну категорию преступлений: например, мошенничество или клевету). Трудности при выявлении преступлений, собирании доказательств, установлении виновных, определении размера ущерба
• Определение размера морального вреда: тенденции судебной практики. Использование возможностей психологической экспертизы для определения размера морального вреда
• Избыточная квалификация преступных деяний в сфере оборота наркотиков
• Незаконные изготовление, переработка и производство наркотических средств. Вопросы разграничения. Ошибки в квалификации.
• Фальсификация доказательств по уголовным, гражданским делам и арбитражным спорам. Трудности в доказывании
• Квалификация преступных угроз
• Квалификация посредничества и соучастия во взяточничестве
• «Компьютерные» мошенничества и преступления в сфере компьютерной информации. Особенности квалификации (в том числе по совокупности преступлений)
• Квалификация противоправного изъятия имущества с последующим уничтожением
• Квалификация преступных действий по ч. 1. ст. 151 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков).
• Экологические преступления. Особенности квалификации, назначения наказания. Разграничение с административными составами
• Использование копии подложного документа: возможна ли квалификация по ст. 327 УК РФ.
• Кража с проникновением в жилище: проблемные вопросы привлечения к ответственности. Будет ли считаться проникновением в жильца одной комнаты в комнату другого, на одном участке и т. д.
• Особенности квалификации деяний по статье 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности» УК РФ. Вопрос доказывания участия в управлении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность
• Проблемы уголовной ответственности за сообщения экстремистского характера в сети Интернет (в блогах, на форумах, и т. д.). Какие статьи вменяются. Сложности расследования и квалификации.
• Уловная ответственность предусмотрена за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлениям. Доказательство обоснованности переквалификации преступления на следствии или в суде
• Приготовление к менее тяжкому преступлению исключает покушение на более тяжкое преступление. Проблемы доказывания.
• Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния.
• Проблемы квалификации деяний по ч. 1 ст. 174.1 УК РФ. Какие действия (сделки) можно считать приданием легального вида преступным доходам, а какие нет. Реальные примеры.
• Арест ценных бумаг по уголовному делу: основания применения, типичные ситуации, порядок, возможные нарушения
• Расследование незаконного получения кредита: ошибки квалификации и процессуальные недочеты
• Практика применения статьи 175 УК РФ «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем», спорные вопросы квалификации. Разграничение со ст. 174, 174.1
• Преднамеренное банкротство: вопросы квалификации и оценки доказательств
• Вопросы привлечения к ответственности по ст. 180 «Незаконное использование товарного знака» УК РФ. Содержание признака «крупный ущерб». Определение круга потерпевших.
• Уголовно-правовая характеристика принуждения к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ).
• Квалификация противоправного изъятия имущества с последующим уничтожением.
• Отграничение незаконного получения кредита от смежных составов (ст. 159, 160, 165 УК РФ и др.)
• Условия и порядок привлечения к ответственности (уголовной, дисциплинарной) адвоката, осуществляющего защиту по уголовному делу

Производство в суде

• Наложение ареста на счета и имущество юридических лиц. Выбор процедуры и оснований обжалования
• Применение меры пресечения в виде залога. Чем руководствуются суды при определении вида и размера залога?
• Проблемы, связанные с участием прокурора в рассмотрении уголовных дел частного обвинения
• Ознакомление подсудимых с материалами уголовного дела на судебных стадиях: баланс между пользованием правом и злоупотребления правом. (Учесть правовые позиций КС РФ и ЕСПЧ, с одной стороны, и иллюстрировать недопустимость злоупотребления правом, необходимость обеспечения прав иных участников судопроизводства и требования разумности сроков рассмотрения дел)
• Полномочия суда по приостановлению (и возможному выделению) уголовных дел
• Полномочия суда по заочному рассмотрению дел
• Порядок отмены принудительных мер воспитательного воздействия в случае их систематического неисполнения
• Практика применения норм, регламентирующих порядок досудебного соглашения о сотрудничестве (отдельно полномочия следователя и прокурора по рассмотрению ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, а также полномочия суда по принятию судебного решения при заключении такого соглашения)
• Рассмотрение уголовного дела с нарушением правил о подсудности как основание для отмены состоявшихся судебных решений: примеры из практики.
• Рассмотрение дела без участия адвоката при заявлении подсудимым ходатайства о привлечении защитника: последствия, возможные злоупотребления со стороны обвинения и защиты (намеренная неявка адвоката, уловки следствия и защиты), примеры из практики.
• Отводы судье: успешные примеры из практики. Как и когда может быть использован отвод защитой или обвинением как эффективный инструмент.
• Проблемы оплаты труда защитника: особенности исчисления оплаты, проблемы и решения в случае споров с доверителем
• Доказывание фактов ненадлежащего извещения осужденного о дате, времени и месте заседания суда надзорной инстанции по пересмотру дела. Ошибки следствия и суда в надлежащем извещении сторон процесса, приведшие к прекращению или пересмотру дела: примеры из практики.
• Обжалование судебных решений, принятых на предварительном слушании
• Порядок исправления механических ошибок о документах. Допустимые и недопустимые ошибки.
• Право судьи обжаловать частное определение, вынесенное в его адрес.
• Представление и исследование в суде заключения специалиста, полученного защитником на договорной основе в ходе досудебного производства.
• Рассмотрение и разрешение судом вопросов, связанных с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия.
• Отложение судебного разбирательства и проблема исследования новых доказательств.
• Правовые основания направления судами в прокуратуру требований о предоставлении информации о проведенных мероприятиях по розыску скрывшихся подсудимых (по приостановленным судами уголовным делам). Вправе ли суды требовать представления информации о том, какие именно мероприятия по розыску были проведены.

Назначение и исполнение наказания

• Недопустимость пересмотра приговора в части изменения вида режима исправительной колонии: примеры из практики.
• Механизм судебного контроля за исполнением наказания при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
• Прекращение уголовного преследования вследствие акта амнистии: проблемы на практике
• Ошибки судов при решении вопросов, связанных с отменой условного осуждения. Примеры из практики.
• Ошибки при назначении наказания в виде исправительных работ
• Правила учета отягчающих обстоятельств при назначении наказания. Типичные ошибки (например в ситуации, когда отягчающее обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака).
• Назначение наказания в виде обязательных работ и исправительных работ/ Критерии, которыми руководствуются суды при выборе данных видов наказания, типичные ошибки при назначении наказания в виде обязательных и исправительных работ, при определении сроков, в том числе в случае замены или зачета наказания. Общая оценка эффективности данных видов наказания. Пробелы в нормативном регулировании, выявленные практикой.

Экспертиза

• Экспертиза документов (как вариант — почерковедческая, экономическая, товароведческая, строительная, баллистическая): проблемные назначения и проведения, использования результатов, типичные процессуальные нарушения, приведшие к пересмотру дела
• Определение давности нанесения подписи
• Использование психологической экспертизы при решении вопроса о компенсации морального вреда, причиненного гражданину в результате преступных действий
• Проблемы экспертного исследования наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
• Специфика экспертиз, проводимых по делам об экстремизме
• Возможности судебно-психологической экспертизы при доказывании фактов взяточничества
• Оценка убытков правообладателей товарных знаков. Методика расчета размера ущерба.
• Использование методов экономического анализа при проведении экспертиз по делам о мошенничестве. В каких случаях и как целесообразно исследовать конкретные показатели, как это способствует эффективности расследования. Примеры из практики.
• Виды экспертиз по уголовным делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг, поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. Целесообразность назначения и возможности той или иной экспертизы в зависимости от ситуации. Примеры из практики
• Оценка экономической обоснованности, обеспеченности выполнения принимаемых обязательств по делам о мошенничестве
• Экспертные ошибки в уголовном процессе: виды и примеры
• Типичные ошибки, допускаемые при назначении комплексных экспертиз (в частности — комплексных экспертиз с участием психолога)
• Основания для назначения судебно-психиатрической экспертизы в уголовном судопроизводстве. Проблема соблюдения прав человека при назначении такой экспертизы в принудительном порядке
• Экономическая экспертиза по делу о преднамеренном банкротстве.
• Наиболее распространенные приемы «вуалирования» и фальсификации бухгалтерской отчетности предприятий и предпринимателей. Возможности экспертизы по их «разоблачению»
• Бухгалтерская экспертиза (по исследованию содержания записей бухгалтерского учета)
• Финансово-аналитическая экспертиза по исследованию финансового состояния организации, ее кредиторов и заемщиков
• Финансово-кредитная экспертиза по исследованию соблюдения принципов кредитования в кредитной организации.
• Налоговая экспертиза по исследованию исполнения обязательств по исчислению налогов и сборов в организации.
• Возможности компьютерно-технической экспертизы по делам об экономических преступлениях
• Обоснованность назначения судебно-психофизиологического исследования (с использованием ПОЛИГРАФА) в отношении подозреваемых, обвиняемых, свидетелей и потерпевших. Условия законности проведения этого исследования.

Главная / Правовая информация / Печатные издания / Периодические издания / Право.by

В журнале публикуются материалы ведущих ученых, практиков, преподавателей, аспирантов, магистрантов, освещающие актуальные вопросы теории и практики юридической деятельности.

Журнал включен ВАК в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований по юридическим наукам.

С 2014 года журнал включен в наукометрическую базу данных «Российский индекс научного цитирования» (РИНЦ), имеющую более полутора миллиона зарегистрированных читателей из стран ближнего и дальнего зарубежья. Научные статьи размещаются в РИНЦ после выхода номера в свет, что позволяет повысить рейтинг научного цитирования авторов и их материалов.

Лауреат XIII Национального конкурса печатных средств массовой информации «Золотая литера» 2017 года.

Периодичность выхода издания – 6 раз в год. В каждом номере публикуется порядка 20 статей. Объем журнала – около 140 страниц. Стоимость номера в розницу – 14,52 руб. Стоимость архивного номера – 10,50 руб.

Рубрикатор журнала

• Право современной Беларуси
• Актуально
• Персоналии
• Комментарии законодательства
• Практика правовой информатизации
• Научные публикации
  • Теория и история права и государства
  • Конституционное право
  • Гражданское право. Предпринимательское право
  • Семейное право. Охрана детства
  • Гражданский процесс
  • Административное право, административный процесс
  • Финансовое право. Налоговое право. Бюджетное право
  • Трудовое право. Право социального обеспечения
  • Земельное право. Экологическое право. Аграрное право
  • Уголовное право. Криминология. Уголовно-исполнительное право
  • Уголовный процесс. Криминалистика
  • Судебная деятельность
  • Информационное право. Правовая информатизация
  • Юридическое образование
  • Юридическая психология
  • Национальная безопасность
  • Международное право
  • Зарубежный опыт
• Рецензии
• Вопросы публичных центров правовой информации

Авторам

Редакцией журнала разработаны требования к авторским материалам и шаблон оформления статьи (для скачивания), которые размещены на странице журнала на сайте НЦПИ.

Редакция журнала

Адрес: 220030, г. Минск, ул. Берсона, 1а, каб. 606

Телефон: +375 17 279-99-48, +375 33 323-02-40, +375 44 536-57-40

Электронная почта: journal@ncpi.gov.by

Распространение журнала

1. Подписка

1.1. на печатную версию:

00796(2) (каталоги РУП «Белпочта», РУП «Белсоюзпечать»)

00796 (каталог «МК-Периодика»)

00796 (каталог )

1.2. на электронную версию:

Для подписки на электронную версию журнала необходимо заполнить электронную заявку и оплатить стоимость номера (как оплатить, см. п.2). Стоимость одного экземпляра электронной версии журнала, в том числе архивного номера, составляет 4,00 руб.

2. Приобретение в розницу