В настоящее в мире проживают около 6 млн человек, «рожденных из пробирки», свидетельствуют данные Российской ассоциации репродукции человека (РАРЧ). При этом большинство из таких малышей родились благодаря экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО).
Реклама
В России, согласно статистике Совета Федерации, насчитывается порядка 6 млн женщин и 4 млн мужчин, страдающих бесплодием. Причем с проблемой сталкиваются не только простые граждане, но и звезды. К примеру, дочку из пробирки растит с супругой артист театра и кино Евгений Дятлов. Звезда КВН и телеведущая Елена Борщева также стала матерью только после обращения к специалистам по ЭКО.
https://www.instagram.com/p/B1V7G06gbJz/?utm_source=ig_web_copy_link
Между тем, процедура ЭКО не дешевая, она обходится родителям до 500 тыс. рублей.
Как рассказал «Газете.Ru» директор Европейского центра суррогатного материнства Владислав Мельников, стоимость проведения ЭКО в первый раз колеблется от 120 до 250 тыс. рублей в зависимости от уровня медицинского центра. Вдобавок при необходимости женщина может купить донорские клетки в специализированном банке. Цена услуги – от 30 до 80 тыс. рублей.
«Если с первой попытки положительного результата достичь не удается, то клиент идет на повторную процедуру. В этом случае пациентка платит уже только за перенос и разморозку ранее взятого биоматериала. Это стоит около 50-100 тыс. рублей»,
— добавляет эксперт.
Теоретически забеременеть при помощи ЭКО женщина может и бесплатно. С 2016 году эта дорогостоящая технология вошла в программу госгарантий и предоставляется гражданам в рамках ОМС. Чтобы получить услугу по страховке необходимо прикрепиться к женской консультации, пройти обследование, получить необходимые документы и обратиться в комиссию по отбору пациентов.
Впрочем, полис ОМС не предполагает хранение криоконсервированных эмбрионов, которые необходимы для проведения повторного оплодотворения. Также страховка не покрывает сопутствующих затрат: приезд в центр из другого города, оплату гостиницы и необходимых медикаментов, признают эксперты.
Суррогатная помощь
Те родители, у которых попытки забеременеть при помощи ЭКО оканчиваются неудачно, прибегают к суррогатному материнству. Особенно много таких пар встречается среди звезд. Так, при помощи подобной услуги родителями двойняшек стали Алла Пугачева и Максим Галкин. Также в прошлом году пополнение в семье отмечал певец Дмитрий Маликов. Хоть пара официально не подтвердила информацию о суррогатной матери, но окружение звезды подтвердили, что чета Маликовых обращалась в специализированный центр.
Суррогатные матери подарили детей также зарубежным звездам. Счастливыми родителями таким образом в последнее время стали певец Элтон Джон, Сара Джессика Паркер и Робби Уильям. Причем даже звезда Instagram Ким Кардашьян решила рожать третьего ребенка не сама, а с помощью суррогатной матери.
https://www.instagram.com/p/B1nPXIGga6X/?utm_source=ig_web_copy_link
При этом суррогатное материнство обходится значительно дороже ЭКО, добавляют аналитики.
Только за вынашивание ребенка женщина просит примерно 900-950 тыс. рублей.Также суррогатной матери положены ежемесячные выплаты на питание и улучшение жилищных условий.
На них уходит еще 20 тыс. в месяц. Вдобавок с женщиной, которая будет оказывать подобные услуги, необходимо заключить договор, составление и подтверждение которого стоит порядка 150 тыс. рублей.
«В итоге суммарные затраты составляют примерно 2-2,2 млн рублей. Но сумма может выйти еще больше, если девушку для оказания услуги искало специализированное агентство или возникли трудности уже после рождения ребенка», — заметил собеседник «Газета.Ru».
Проблемы могут возникнуть при передаче ребенка его биологическим родителям, признают юристы. Дело в том, что в России пока не существует отдельного закона, который бы регулировал суррогатное материнство, а отдельные положения о нем закреплены сразу в нескольких законодательных актах.
Чтобы обезопасить себя от возможных сложностей, родители заключают с роженицей договор, в котором прописаны условия передачи ребенка. По закону женщина, которая вынашивает ребенка, имеет на него приоритетное право, отмечает юрист, член РАРЧ Константин Свитнев. Генетические родители смогут получить младенца только в том случае, если женщина напишет согласие на отказ от ребенка.
«Несмотря на то, что кровеносные системы эмбриона и матери не сообщаются и плод не имеет с женщиной связи, некоторые роженицы не хотят отдавать ребенка, уповая на якобы на психологическую привязанность. На практике они не отдают малыша, чтобы вытянуть с заказчиков как можно больше денег», — указывает эксперт.
В похожей ситуации до сих пор оказываются тысячи россиян, признают юристы. Так, в начале 2010 года жительница Ульяновской области Зинаида Ракова заключила договор с генетическими родителями из Тульской области. После рождения ребенка роженица зарегистрировала ребенка на себя, отказав в этом праве своим заказчикам. По ее словам, она привязалась к малышу, а биологические родители не имеют к нему отношения. В ответ семейная пара обратилась с иском в суд, который после двухлетней тяжбы встал на сторону роженицы.
Впрочем, постепенно судебная практика меняется в пользу биологических родственников, добавляет Владислав Мельников. «Примерно 1,5 года назад в России суд высшей инстанции при похожем споре отдал ребенка биологическим родителям, после того, как они доказали родственную связь с малышом. Таким образом создался прецедент и теперь все больше семей получают своих детей уже по судебному постановлению», — подчеркнул эксперт.
Но россиян пугают не столько серьезные трудности в отношениях с суррогатной матерью, сколько денежный вопрос. По данным Росстата, среднемесячная зарплата работников составляет 47,7 тыс. рублей. В итоге, чтобы прибегнуть к заказу ребенка «из пробирки» россияне вынуждены брать кредиты, признают опрошенные «Газетой.Ru» аналитики.
В России банки не предоставляют льготные кредиты для оплаты суррогатного материнства или ЭКО, но в соседней Белоруссии такие программы имеются. Так, «Беларусбанк» выдает своим клиентам кредит на ЭКО по льготной ставке на пять лет.
Между тем россиянам зачастую не хватает средств на обеспечение уже имеющихся детей. По данным Минтруда, наиболее проблемными среди демографических и социальных групп являются семьи с детьми. Здесь уровень бедности превышает 22%. Кроме того, семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Похожая динамика наблюдается и среди многодетных родителей – бедными считаются 51% семей с тремя и более детьми.
Фото: БЕЛТА
Этой весной Верховный суд разъяснил правила рассмотрения споров при суррогатном материнстве. Женщина, родившая ребенка по договору с био-родителями, больше не имеет безусловного преимущества. Такой подход суды начали применять на практике.
КОГДА В ЗАКОНАХ СОГЛАСЬЯ НЕТ
По данным директора Европейского центра суррогатного материнства Владислава Мельникова, за год в России от суррогатных матерей рождается примерно 3,5 тысячи детей. По данным Минздрава, в государственных клиниках при помощи суррогатных матерей рождаются больше 600 детей в год.
Сенатор Антон Беляков в марте этого года внес в Госдуму проект, предложив запретить в России суррогатное материнство до той поры, пока не появится закон, в равной степени защищающий права и интересы биологических родителей, суррогатной мамы и рожденных ею детей.
Один из рисков, по мнению Антона Белякова, — отсутствие гарантий выполнения гражданско-правового договора, который суррогатная мать заключает с биологическими родителями. Скандал с кражей близнецов суррогатной матерью, произошедший в Санкт-Петербурге год назад, яркий тому пример. Родившая детей женщина не отдала мальчишек генетическим родителям, и закон оказался на ее стороне: в соответствии со статьей 51 Семейного кодекса РФ, без согласия суррогатной матери новорожденные не могут быть записаны детьми генетических родителей. Недавний суд, правда, постановил вернуть их генетическим родителям.
Фото: БЕЛТА
КТО НЕ РИСКУЕТ…
Рисков у суррогатного материнства немало. Во-первых, не каждая женщина может отдать ребенка, которого она вынашивала девять месяцев. Расставание с ним становится для нее настоящей душевной травмой и оставляет след на всю жизнь. Во-вторых, генетические родители могут стать жертвами шантажа сурмамы, захотевшей увеличить сумму вознаграждения.
Рискует и сама суррогатная мать: в договор зачастую включается пункт, согласно которому заказчики вправе отказаться от ребенка, если он родится больным. Если сурмама не сможет доказать, что это не ее вина или если иное не прописано в договоре, больной ребенок останется у нее. Иногда договор обязывает женщину возместить заказчикам расходы. Суммы немаленькие!
Если родится двойня, а генетические родители хотели только одного, второй останется у суррогатной матери. Пункта, обязывающего родителей забирать всех детей, в законе нет.
Не все ясно и с этической точки зрения: можно ли оправдать, по сути, торговлю телом, как «автоматом» по воспроизводству детей, чтобы у бесплодной семейной пары появился ребенок? Ведь малыша можно взять из детского дома. По статистике, в родильных домах в России ежегодно отказываются около десяти тысяч младенцев.
Лидер движения «За права женщин России», доктор юридических наук, адвокат Людмила Айвар убеждена, что в законодательство необходимо внести поправки, предусматривающие негативные материальные последствия для суррогатных мам, не готовых отдать ребенка, и генетических родителей, от него отказавшихся. В таком случае, генетические родители должны платить сурмаме или роддому (детскому дому) алименты на его содержание, пока ребенку не исполнится 18 лет.
МНЕНИЕ «ЗА»
Право выбора должно быть, но нужны поправки в Семейный кодекс
Сенатор, председатель Комиссии ПС по экономической политике Сергей Калашников считает, что в Семейный кодекс надо внести поправки, исключающие противоречия с Гражданским кодексом и ФЗ №323 «Об охране здоровья граждан»:
— Действительно, есть коллизия между Гражданским кодексом — между правовыми отношениями по оказанию услуг донашивания, и Семейным кодексом, в котором записано, что матерью ребенка считается женщина, которая его родила. Это противоречие можно убрать, если внести в Семейный кодекс поправку о том, что суррогатная мать обязана отдать ребенка генетическим родителям. Когда речь идет о праве ребенка знать, кто его родил, то, на мой взгляд, общепринятая практика соблюдать тайну усыновления должна действовать и в случае его рождения суррогатной матерью. Если биологические родители по какой-то причине отказываются от ребенка, рожденного суррогатной матерью, то нельзя законодательно ограничить их право на это — как и право родных родителей-отказников. Не проще ли бездетной паре взять ребенка из детского дома? Кто-то так и делает, но многие хотят иметь своего ребенка, пусть и рожденного сурмамой. И такое право, вернее, выбор у них должен быть.
МНЕНИЕ «ПРОТИВ»
«По сути это «либерально-гуманистическая» форма торговли детьми»
Ирина Силуянова, завкафедрой биомедицинской этики Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н. И. Пирогова, доктор философских наук убеждена, что с нравственной стороны с суррогатным материнством не все так просто.
— Использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) для продления рода опасно прежде всего тем, что они обесценивают значение традиционной семьи, материнскую любовь и превращают материнство в потребительскую услугу. По сути, это новая — форма торговли детьми, заменившая рабовладельческие рынки.
Если общество уже не может отказаться от ВРТ, то необходимо ограничить их использование и законодательно регламентировать, что применение этих технологий возможно только для людей, состоящих в браке, только при условии реального физиологического бесплодия и на основании безвозмездного согласия, исключительно доброй воли суррогатной матери, а не товарно-денежных отношений и бизнеса.
Разрушающие факторы этого явления понятны не всем. На поверхности лежит право человека делать то, что он хочет, а базисные, духовно-нравственные опасности скрыты в глубине проблемы. Ведь по сути только подлинное материнство и опыт семейных отношений формируют способность человека понимать и любить другого человека, заботиться о нем, жертвовать собой.
Если мы этот базис уберем, уничтожим нормы жизни, регулирующие человеческие отношения, и получим общество потребления, построенное на принципах своеволия, агрессивности, жестокости и немилосердия.
СПРАВКА МИНЗДРАВА РФ
786 случаев женского бесплодия на 100 тысяч человек в 2015 (в возрасте 18-49 лет),
76 на 100 тысяч – мужского бесплодия.
СПРАВКА МИНЗДРАВА РБ:
Около 155 случаев женского бесплодия на 100 тысяч человек в 2015 году,
22 на 100 тысяч — мужского бесплодия.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
В Беларуси 16 процентов бесплодных пар. В год с сурмамами заключается порядка 20-30 договоров. Кстати, белорусская суррогатная мать не имеет права после родов оставить ребенка себе. Ее обязанность передать ребенка генетическим родителям, закреплена в статье 21 Закона РБ «О вспомогательных репродуктивных технологиях». Эта статья защищает и ребенка, обязывая генетическую мать или женщину, воспользовавшуюся донорской яйцеклеткой, принять от суррогатной матери ребенка (или детей) после его (их) рождения в определенный законом срок.
Ключевые слова: обществосурогатное материнствозакон
Суррогатный капкан
Российское законодательство допускает суррогатное материнство на платной основе и даже «экспорт» новорожденных. В то же время никто не гарантирует генетическим родителям ни получения зачатого ими ребенка, ни шансов отстоять свои права в суде.
24.10.2019. АПИ — Вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия. В частности, желающие родить ребенка супруги могут заключить договор с суррогатной матерью, которая, чаще всего за вознаграждение, согласится пойти на оплодотворение (перенос донорского эмбриона), выносить и родить ребенка.
Мама – первое слово
Однако много правовых аспектов остаются неопределенными. В частности, согласно действующему федеральному закону претендовать стать генетическими родителями де-юре вправе исключительно супруги. Тогда как утвержденный Министерством здравоохранения РФ стандарт использования вспомогательных репродуктивных технологий предоставляет право на его применение в том числе мужчине и женщине, не состоящим в браке. С другой стороны, даже супруги могут участвовать в программе экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), только когда они страдают не поддающимся лечению бесплодием либо заболеванием, при котором наступление беременности невозможно без использования ЭКО.
Противоречивой остается и судьба рожденного таким образом ребенка. Согласно Семейному кодексу РФ, получить свидетельство о рождении ребенка генетические родители могут исключительно с согласия суррогатной матери. Она же вправе в любой момент отказаться от заранее оговоренных условий и забрать новорожденного себе. Более того, впоследствии на по существу отстраненных от возможности воспитания ребенка генетических родителей могут возложить еще и алиментные обязательства.
Формально в подобных ситуациях они могут истребовать ребенка в судебном порядке. Верховный суд России указывает, что такие иски не могут безусловно отклоняться. «В целях правильного рассмотрения дела, в частности, следует проверить, заключался ли договор о суррогатном материнстве и каковы условия этого договора, являются ли истцы генетическими родителями ребенка, по каким причинам суррогатная мать не дала согласия на запись истцов в качестве родителей ребенка. С учетом установленных по делу обстоятельств следует разрешить спор в интересах ребенка», – отмечается в постановлении высшей инстанции.
Игры совести
Неоднозначной по этому вопросу остается и позиция Конституционного суда России. В 2012 году он признал по существу безапелляционное право суррогатной матери отказаться регистрировать доноров эмбриона в качестве родителей. При этом суд констатировал, что такая «модель правового регулирования, не будучи единственно возможной, не выходит за пределы правотворческих полномочий федерального законодателя».
Вместе с тем в 2018 году служители Фемиды подтвердили легитимность решений о фактическом изъятии ребенка у суррогатной матери. Выдвинутые ею требования увеличения суммы денежной выплаты в связи с рождением двойни и попытку использовать детей для улучшения жилищных условий судьи сочли недобросовестным поведением: «Отказываясь дать согласие на регистрацию истцов – генетических родителей в качестве родителей рожденных ею детей, она злоупотребила своими правами, действуя при этом не только в нарушение условий заключенного между сторонами договора о суррогатном материнстве, но и в ущерб интересам детей», – констатировал Конституционный суд России.
В обоих случаях эти определения принимались не единогласно. Так, по мнению судьи Александра Кокотова, появление на свет ребенка, имеющего двух матерей, порождает серьезные морально-этические и правовые проблемы. Генетические родители вправе требовать регистрации себя как родителей ребенка только через суд. «Спрашивается, зачем ввергать генетических родителей и суррогатную мать в тяжелейшие для них споры по поводу принадлежности ребенка? Не честнее ли прямо установить в законодательстве заведомый приоритет родительских прав генетических родителей? Тем более что определение основных черт института суррогатного материнства относится к компетенции федерального законодателя, а не судов», – полагает Александр Кокотов.
«Поскольку в законодательстве отсутствует четкое определение понятия «мать», российский законодатель придерживается той позиции, что важнейшим основанием возникновения родительских прав является беременность, – отмечает в особом мнении судья Гадис Гаджиев. – Такой подход базируется на гестационной теории, которая ведет свое происхождение еще из римского права, где существовал принцип «mater est quam gestation demonstrate» («мать определяется беременностью»). При этом факт вынашивания или рождения признается более социально и эмоционально значимым, чем генетическое происхождение. Кроме того, нравственные страдания биологических родителей ребенка, лишенных возможности реализовать предусмотренный законом комплекс родительских прав в отношении своего ребенка, которого они не смогли зачать и родить естественным путем, считаются менее социально значимыми», – заключает служитель Фемиды.
Судебные лабиринты
На практике органы ЗАГС чаще всего отказываются регистрировать в качестве отца и матери генетических родителей – мужчину и женщину, не состоящих в браке, а также одиноких доноров. Но в этом вопросе служители Фемиды поддерживают добросовестных родителей. Так, Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, признав отказ чиновников формально обоснованным, указал на право каждой женщины детородного возраста на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона: «Указанное право не ограничено для женщин, не состоящих в браке. Действующее законодательство не содержит запрета на регистрацию рождения ребенка, рожденного в результате имплантации эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одинокой матерью или отцом данного ребенка», – констатировал суд. Аналогичное решение принял Прикубанский районный суд Краснодара, подтвердив право одинокой женщины быть матерью выношенного другой ребенка. Незаконным признали и отказ зарегистрировать в качестве матери Ирину Дьяконову и так далее.
Зачастую желающие завести ребенка супруги вынуждены участвовать в по существу хозяйственных спорах – взыскивать уплаченное недобросовестным суррогатным матерям вознаграждение и иные причиненные ими убытки. Так, Юлия и Константин Ракевичи заключили договор со Снежаной Тойбиной и оплатили экстракорпоральное оплодотворение, однако в назначенный день обещавшая выносить ребенка женщина в клинику не явилась. Убытки супругов суд оценил в 55 тысяч рублей, но не усмотрев причинения им физических или нравственных страданий, отказал во взыскании компенсации морального вреда.
В прямо противоположной ситуации оказалась согласившаяся стать суррогатной матерью жительница Новосибирска Ирина Зинченко. Придя к выводу, что заключенный ею с Натальей и Андреем Ивановыми договор был сорван по вине генетических родителей, суд взыскал с ответчиков расходы несостоявшейся суррогатной матери на медицинское обследование.
Конфликты возникают и после рождения ребенка. Так, по уверению Яны Токаревой, генетический отец Сергей Козлов, соглашаясь на экстракорпоральное оплодотворение, обещал принимать участие в воспитании будущих детей, но впоследствии отказался от отцовства и не платит алименты на содержание двух дочек. Хотя мужчина факт рождения детей с использованием его генетического материала не оспаривал, суд пришел к выводу, что донор не принимал на себя обязательств по участию в воспитании и содержании детей, в связи с чем у него не возникли родительские права и обязанности. Верховный суд России признал такое решение законным и обоснованным.
В свою очередь, генетические отцы-одиночки чаще всего через суд вынуждены доказывать право на получение семейного (материнского) капитала. Такой иск против Пенсионного фонда России подал петербуржец Михаил Мартыненков. Двое его детей родились в результате применения метода искусственного оплодотворения, а потому в свидетельствах сведения о матери отсутствуют. «Семья истца, где дети лишены материнского попечения в силу определенных обстоятельств, не зависящих от их воли, не может быть ограничена в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки ввиду отсутствия прямо предусматривающей такую гарантию нормы права», – заключил суд, удовлетворяя требования отца-одиночки. Такое же решение было принято по иску жителя Подмосковья Антона Нефедова.
А генетические матери не имеют права на так называемые «декретные» – оплачиваемый отпуск по беременностям и родам. По мнению высшей инстанции, в период вынашивания и рождения ребенка они не теряют свою трудоспособность (АПИ писало о таком решении – Генетических родители лишили «декретного», но гарантировали отпуск для ухода за новорожденным).
Нотариальный контракт
Для частичного урегулирования ситуации группа сенаторов уже несколько раз предлагала разрешить «создавать» эмбрион в том числе не состоящим в браке мужчинам и женщинам, а также удостоверять договор с суррогатной матерью нотариально. В нем стороны подтверждали бы свое согласие на запись генетических родителей в качестве матери и отца ребенка. Причем сведения о заключенном договоре нотариус должен передавать в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС): «В связи с рассогласованностью норм права возникают проблемы, связанные с регистрацией детей, рожденных в результате применения суррогатного материнства. Органы ЗАГСа отказывают в регистрации детей мужчинам и женщинам, не состоящим в браке, и одиноким женщинам, которые воспользовались суррогатным материнством», – констатируют сенаторы.
По их мнению, единственной возможностью зарегистрировать рождение ребенка для данной категории лиц является обращение в суд. «Данные судебные разбирательства имеют затяжной характер, в то время как рожденные дети весь этот период оказываются лишенными прав, в частности, права на получение бесплатной медицинской помощи и какой-либо государственной поддержки (например, на получение бесплатного детского питания). Несмотря на то, что суды принимают сторону обратившихся родителей и выносят предписания о регистрации органами ЗАГС таких детей, необходимо четко регламентировать в законодательстве процедуру государственной регистрации рождения детей, появившихся на свет в результате применения суррогатного материнства, и перечень документов, необходимых для такой регистрации», – отмечается в пояснительной записке.
Правительство России в целом поддержало такую реформу. Вместе с тем чиновники предлагают исключить норму о превентивном согласии суррогатной матери на передачу ребенка и запись в свидетельстве его генетических родителей.
Брак по-итальянски
Вместе с тем российское законодательство о суррогатном материнстве остается одним из самых либеральных в мире. Так, в Австрии, Германии, Норвегии, Швеции и Франции она в принципе запрещено полностью, в ряде других стран (Великобритания, Дания, Нидерланды и другие) ограничена коммерческая составляющая.
Утвержденные Специальным комитетом экспертов Совета Европы по развитию биомедицинских наук принципы запрещают судебное исполнение соглашений о вынашивании ребенка, а также посредническую и рекламную деятельность в этой сфере. В исключительных случаях искусственное оплодотворение суррогатной матери с использованием вспомогательных репродуктивных технологий допускается при условии, что она не получает от данной операции материальной выгоды, а после родов вправе оставить ребенка себе.
Противоречия российского и европейского законодательства создает дополнительные проблемы. Так, в патовой ситуации оказались супруги Донатина Парадизо и Джованни Кампанелли из Италии. В надежде стать родителями они решились на суррогатное материнство в России: по договору компания «Росюрконсалтинг» и московская клиника организовали экстракорпорального оплодотворения. С согласия суррогатной матери в качестве родителей новорожденного были записаны итальянцы, на основании выданной медицинским учреждением справки младенца перевезли на Апеннинский полуостров.
Однако итальянская прокуратура уличила супругов в незаконном усыновлении иностранного ребенка, использовании поддельных документов и «фальсификации гражданского статуса». Сомнения надзорного органа оказались не беспочвенными: проведенная генетическая экспертиза подтвердила, что Донатина Парадизо и Джованни Кампанелли не являются родителями привезенного младенца. Российская клиника вынуждена была признать ошибку, но не смогла объяснить ее причину. В результате ребенка сначала более чем на год поместили в детский дом, а потом передали в другую семью на усыновление. Считающим себя генетическим родителям все контакты с ним были запрещены. Большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) признала действия итальянских властей законными и обоснованными.
Особое мнение по этому делу высказал российский судья Дмитрий Дедов: «Статистика и обстоятельства дел о суррогатном материнстве, рассмотренных Европейским судом, демонстрируют, что суррогатное материнство практикуется бедными людьми или в бедных странах. К тому же было бы величайшим лицемерием запрещать суррогатное материнство в своей собственной стране для защиты местных женщин, одновременно разрешая прибегать к услугам суррогатной матери за границей», – рассуждает судья.
При этом он полагает, что суррогатное материнство с самого начала вступает в противоречие с основополагающими ценностями человеческой цивилизации и негативно отражается на всех действующих лицах, суррогатной матери, приемных родителях и ребенке. «Для предотвращения моральной и этической деградации общества ЕСПЧ должен поддержать действия, основанные на ценностях, а не прятаться за пределами усмотрения государств. Эти ценности не противоречат уважению личной или семейной жизни», – констатирует Дмитрий Дедов.
Справка
По данным Европейского центра суррогатного материнства, в России в год рождается как минимум 22 тысячи детей от суррогатных матерей, около 5 процентов рынка приходится на иностранцев. Ежегодный рост оценивается примерно в 20 процентов.
УДК 347.634/.637
Брюхина Евгения Рафиковна
кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин и методики преподавания права
Трясцына Ольга Сергеевна
студентка факультета правового и социально-педагогического образования
ФГБОУ ВО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический
университет», г. Пермь, Россия 614990, г. Пермь, ул. Сибирская, 24, e-mail: ber-20@mail.ru
СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО: «ЗА» И «ПРОТИВ».
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Evgeniia R. Bryukhina
Olga S. Tryastsyna
Student of the Faculty of legal and social-pedagogical education
614990, Perm, Russia, 24, Sibirskaya Str., e-mail: ber-20@mail.ru
SURROGATE MOTHERHOOD: «FOR» AND»AGAINST».
PROBLEMATIC ISSUES OF NORMATIVE REGULATION
Аннотация. Рассмотрены вопросы, связанные с проблемами правового регулирования суррогатного материнства в Российской Федерации; Анализируются понятие суррогатного материнства, правовая природа договора, опыт зарубежных стран; на основе анализа, действующего законодательства и судебной практики выявлены существующие в российском праве пробелы и недостатки законодательного регулирования данных правоотношений; предложены авторские пути решения данных проблем.
Ключевые слова: суррогатное материнство, договор суррогатного материнства, биологические родители, суррогатная мать.
© Брюхина Е.Р., Трясцына ОС., 2017
Keywords: surrogacy, surrogate motherhood agreement, the biological parents, surrogate mother.
На протяжении всей истории существования человечества семья является основным социальным институтом общества, в котором человек получает первые знания и опыт взаимодействия с ее членами. Именно семья является базисом, в котором формируются основные черты характера ребенка и его привычки. Каким будет ребенок в будущем, в большинстве случаев зависит от отношений, складывающихся в семье. Общество постоянно развивается и меняется, а вместе с ним изменяется и семья. На современном этапе развития данного института возникает множество проблем, с которыми современное общество столкнулось впервые. Одной из таких проблем является бесплодие. По официальным данным департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения Российской Федерации, около 6 млн супружеских пар бесплодны . До недавнего времени проблема бесплодия была практически неразрешима, что лишало супружескую пару возможности иметь собственного ребенка. Но благодаря быстрым темпам развития медицины и внедрению вспомогательных репродуктивных технологий (далее — ВРТ) расширились и возможности преодоления проблемы бесплодия. На сегодняшний день одним из популярных методов медицинского вмешательства является суррогатное материнство, благодаря которому у супружеской пары появилась возможность воспитать собственного ребенка.
Впервые об успешном суррогатном материнстве миру было заявлено в 1980 году. Первой суррогатной матерью стала Элизабет Кейн из штата Иллинойс, которой на момент оплодотворения было 37 лет. Женщина, которая не могла иметь детей, заключила с Кейн договор, согласно которому произведено искусственное оплодотворение спермой супруга бесплодной женщины, а после родов супружеская пара выплатила Кейн денежное вознаграждение . С тех пор суррогатное материнство интересует исследователей с экономической, правовой, этической, медицинской и иных точек зрения. В зарубежной науке исследованием суррогатного материнства
Данный метод медицинского вмешательства для общества достаточно нов, он представляет большой интерес не только для ученых, но и для обычных людей. Отношение к данному вопросу не однозначно: одни считают, что суррогатное материнство — это положительное явление в современном обществе, ведь оно дает шанс супружеским парам, которые уже долгое время не могут родить своего ребенка, стать полноценной семьей; другие относятсяк суррогатному материнству отрицательно и утверждают, что оно живого человека превращает в товар, который необходимо отдать «заказчикам», а само материнство — в способ заработать деньги . Но какие бы мнения ни существовали в обществе, суррогатное материнство остается одним из популярных методов ВРТ.
В настоящее время в РФ вопросы суррогатного материнства регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:
1. Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) от 29.12.1995 № 223-Ф3 (ред. от 01.05.2017).
2. Федеральный закон № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ № 323).
3. Приказ Минздрава России от 30.08.2012 № 107н (ред. от 11.06.2015) «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» (далее — приказ Минздрава РФ).
Данные нормативно-правовые акты регулируют лишь отдельные аспекты данного метода медицинского вмешательства. Например, в федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» вопросам суррогатного материнства посвящена лишь одна статья, которая определяет общие положения данного вопроса. В ч. 4 ст. 51 СК РФ говорится, что граждане РФ имеют право при личном волеизъявлении воспользоваться программой суррогатного материнства. Каких-либо конкретных норм, которые затрагивали бы все аспекты суррогатного материнства в нашей стране, нет.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
До недавнего времени в российском законодательстве отсутствовало официальное определение суррогатного материнства. Впервые понятие «суррогатное материнство» появилось в 1996 году, когда был принят новый
СК РФ, однако норму дефиниции кодекс не содержит. В ноябре 2011 года вступает в действие ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который впервые с момента принятия СК РФ дал определение суррогатному материнству. Согласно ст. 55 данного закона под суррогатным материнством следует понимать вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показателям .
Однако многие ученые полагают, что данное определение является незавершенным. Например, Е.В. Стеблева считает, что суррогатное материнство — это правоотношение, которое возникает между суррогатной матерью и генетическими родителями при переносе оплодотворенной яйцеклетки в организм суррогатной матери в процедуре ЭКО с целью вынашивания и рождения ребенка с последующей его передачей . Е.С. Митрякова рассматривает суррогатное материнство, как правовую связь между суррогатной матерью и заказчиками, которая возникает по поводу имплантации в организм суррогатной матери генетически чужого ей эмбриона для его вынашивания, рождения и его последующей передачи заказчикам . Каждое из представленных определений по-своему отражает суть данного явления, но выбрать наиболее подходящее проблематично, ведь в данном случае речь идет не только о правовом, но и о медицинском регулировании данного вопроса.
В ходе проводимого исследования респондентам был задан вопрос: «Что вы понимаете под суррогатным материнством?» Одни считают, что суррогатное материнство — это вынашивание ребенка для одиноких мужчины или женщины. Другие рассматривают его как вынашивание женщиной ребенка, зачатого посредством использования биологического материала мужчины, который состоит в браке с женщиной, не способной к зачатию и рождению ребенка. Несколько респондентов ответили, что при помощи суррогатного материнства у бесплодной семьи появилась возможность обрести счастье. Однако нашлись и те, кто считает, что суррогатное материнство — это бизнес, сделка, рождение ребенка ради денег или на заказ. На основании представленных ответов можно сделать вывод, что общество не в полной мере информировано о данном методе ВРТ; возможно, это связано с тем, что суррогатное материнство достаточно новый метод преодоления проблемы бесплодия, который только в последнее время стал набирать популярность.
Необходимо отметить, что законодатель, давая такое определение суррогатного материнства, указал, что ему в обязательном порядке сопутствует договор, но, открыв ч. 2 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), мы не обнаружим ни содержания, ни формы, ни порядка заключения договора суррогатного материнства. Можно предположить, что договор не регламентирован нормами ГК РФ в связи с неясностью его предмета. Ведь в данном случае нет точного понимания, что будет являться предметом данного договора. Если исходить из анализа уже существующих гражданско-правовых договоров, то можно сделать вывод, что результат выполненной работы в большинстве случаев и отображается в предмете. Поэтому возникает вопрос, может ли ребенок входить в предмет договора суррогатного материнства, или под предметом следует понимать услугу по вынашиванию и рождению суррогатной матерью ребенка. В научной литературе высказывается мнение, что данные правоотношения можно урегулировать нормами гл. 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг». Согласно ч. 2 ст. 779 ГК РФ правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящей статьей . С данной точкой зрения можно согласиться, но далеко не по всем позициям.
На первый взгляд кажется, что правовая природа договора суррогатного материнства схожа с договором возмездного оказания услуг, но если внимательно посмотреть в суть первого, то можно обнаружить важные особенности. Необходимо отметить, что суть данного договора заключается не только в передаче ребенка, но и в переходе личных неимущественных прав, предусмотренных СК РФ, от суррогатной матери к генетическим родителям. Мы считаем, что договор суррогатного материнства ненужно соотносить с договором возмездного оказания услуг только из-за наличия возмездного характера. В данном случае договор суррогатного материнства представляет собой особый вид семейно-правовых соглашений (наряду с брачным договором), который долженрегулироваться нормами семейного законодательства.
Сегодня суррогатное материнство признается во многих странах мира, но отношение власти к данному методу медицинского вмешательства неоднозначно. Например, в Германии любая попытка искусственного оплодотворения расценивается как нарушение уголовного законодательства. Причем к ответственности будут привлечены как врач, так и суррогатная мать,
а вот лица, которые предоставили генетический материал, полностью освобождаются от ответственности. В таких странах, как Канада, Австралия (штат Виктория), Англия, Израиль, разрешено некоммерческое суррогатное материнство. В Англии «потенциальные родители» оплачивают исключительно текущие расходы, а в Канаде полностью запрещена любая реклама суррогатного материнства. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено, — это Украина, Республика Казахстан, Российская Федерация, США (большинство штатов), Грузия, ЮАР. В Белоруссии, например, для того, чтобы иметь право на деятельность в сфере суррогатного материнства, клиника должна получить лицензию от государства .
В связи с тем что каждая из стран по-разному подходит к регулированию вопросов суррогатного материнства, их можно разделить на следующие группы: 1) страны, в которых суррогатное материнство запрещено и противоречит действующему законодательству; 2) страны, в которых разрешено только некоммерческое суррогатное материнство; 3) страны, в которых суррогатное материнство разрешено и закреплено в законодательстве.
Как видим, на сегодняшний день суррогатное материнство является легальным во многих странах мира, в том числе и в РФ, но, несмотря на то что в нашей стране суррогатное материнство официально разрешено, законодатель определился далеко не по всем позициям, многие аспекты так и не получили правового регулирования.
Одна из главных проблем, волнующих общество и государство, — защита прав детей, рожденных по программе суррогатного материнства. Хочется отметить, что законодательство РФ в первую очередь направлено на охрану прав и интересов суррогатной матери, при этом права ребенка практически не защищаются. Почему-то государство не рассматривает ситуации, когда ребенок, рожденный суррогатной матерью, может оказаться совершенно ненужным. Немало случаев, когда генетические родители отказались от рожденного суррогатной матерью ребенка. Причины отказов могут быть самые разные, но чаще всего это собственная беременность супружеской пары, рождение двойняшек или тройняшек вместо одного ребенка, «не тот» пол ребенка, который был оговорен договором, различные физические отклонения, нельзя исключать и фактов легкомыслия со стороны генетических родителей.
Согласно неофициальному источнику, в 2010 году в одном из медицинских центров Москвы суррогатная мать родила двойню. Генетические родители, проживающие заграницей, на роды не прилетели, фото
новорожденных попросили выслать по электронной почте. После родов выяснилось, что один из близнецов здоров, а второй страдает генетическим заболеванием кожи. После того как генетические родители увидели близнецов, они решили забрать только здорового ребенка. В итоге второй малыш остался сиротой, сиротой .
Впоследствии нарушаются права ребенка, данные ему Семейным кодексом РФ, а именно:
1) право ребенка жить и воспитываться в семье (статья 54);
2) право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (статья 55);
3) право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (статья 56);
4) право ребенка на имя, фамилия, отчество (статья 57);
5) имущественные права ребенка (статья 58) .
На наш взгляд, нормы, касающиеся детей, рожденных при помощи программ суррогатного материнства, следует ужесточить. Генетические родители должны ясно осознавать свои действия и последствия отказа от ребенка. Ведь ребенок — это не товар, который можно вернуть, если он тебе не понравился, это человек, имеющий те же права, что и мы. Предлагаем решить данную проблему путем введения государством различных санкций, вплоть до уголовной ответственности, чтобы генетические родители знали, какие последствия могут наступить при отказе от рожденного ребенка.
В случае, если ребенок остался с суррогатной матерью, должен ли он знать своих генетических родителей, должна ли суррогатная мать рассказать ему об этом или здесь можно провести аналогию с тайным усыновлением? В Российской Федерации тайна усыновления охраняется на законодательном уровне, так как ее раскрытие противоречит интересам не только родителей, но и самого ребенка. Разглашение тайны усыновления может стать причиной нравственных страданий ребенка и обострения взаимоотношений в семье. В настоящее время российское законодательство ставит юридических родителей в приоритет над биологическими, поэтому суррогатная мать, в случае отказа от ребенка его генетических родителей, будет признаваться матерью этого ребенка. Считаем, что если генетические родители отказались от своего ребенка, то в будущем они не должны иметь никаких прав в отношении него, а за разглашение тайны суррогатного материнства следует предусмотреть уголовную ответственность.
В настоящее время остро стоит проблема государственной регистрации детей, рожденных по программе суррогатного материнства. Проанализировав
судебную практику, мы встретились с множеством случаев, когда генетические родители подавали иски на действия органов ЗАГС, которые отказали им в государственной регистрации ребенка, рожденного по программе суррогатного материнства, в связи с тем что заявители не состояли в зарегистрированном браке. Свой отказ органы ЗАГС мотивируют нормами ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143 и п. 4 ст. 51 СК РФ. Лица, состоящие в браке и давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями только с согласия суррогатной матери, при том что ребенок, рожденный суррогатной матерью, должен иметь обоих родителей, которые в обязательном порядке состоят в зарегистрированном браке . Суды, руководствуясь положениями Конституции РФ, ФЗ № 323 и приказом Минздрава РФ № 107Н, удовлетворяют исковые требования и признают действия органов ЗАГС незаконными ввиду того, что мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в зарегистрированном браке, имеют равные права на использование программ суррогатного материнства. В российском законодательстве мы не найдем ни одной нормы, которая ограничивала бы права граждан в применении методов ВРТ . Судами было отмечено, что органы ЗАГС неверно применяют данную частную норму как общую, делая из этого вывод о невозможности произвести государственную регистрацию ребенка для женщины, не состоящей в зарегистрированном браке, несмотря на то что суррогатная мать предоставила письменное согласие. Чаще всего суды на основании ч. 1 ст. 6 ГК РФ, ст. 5, 6 СК РФ, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, признают действия органов ЗАГС незаконными, нарушающими нормы Конституции РФ и принимают сторону истца, обязывая при этом произвести государственную регистрацию ребенка, рожденного по программе суррогатного материнства. Чтобы раз и навсегда разрешить данную проблему, предлагаем пересмотреть законодательство нашей страны по вопросам суррогатного материнства и внести в него изменения, в которых говорилось бы о том, что лица, не состоящие в браке, имеют право воспользоваться услугами суррогатной матери со всемиИ вытекающими последствиями.
В настоящее время спорным является вопрос, могут ли одинокие граждане мужского пола воспользоваться услугами суррогатной матери для продолжения своего рода. В 2010 году Московский городской суд вынес первое решение, в котором обязал органы ЗАГС произвести государственную регистрацию ребенка, рожденного по программе суррогатного материнства,
с биологическим материалом мужчины, который проживает один и не состоит в зарегистрированном браке. В результате в РФ было выдано первое свидетельство о рождении ребенка от суррогатной матери для одинокого мужчины . В ч. 3 ст. 19 Конституции РФ говорится, что мужчина и женщина имеют равные права, свободы и возможности для их реализации . Исходя из данного положения Конституции, одинокий мужчина имеет право на создание семьи, в которою будут входить отец и ребенок. Поэтому, чтобы в дальнейшем спорных ситуаций не возникало, нормы ФЗ «Об актах гражданского состояния» необходимо дополнить данным пунктом.
Не менее серьезным пробелом, на наш взгляд, является отсутствие в законодательстве требований к генетическим родителям и ответственности за отказ забирать ребенка у суррогатной матери. На сегодняшний день известно множество случаев, когда генетические родители по каким-либо причинам отказывались забирать ребенка себе. Подобный случай произошел 30 мая 2016 года в Амурской области. Генетические родители и суррогатная мать заключили устное соглашение, согласно которому они предоставляют свой биоматериал, а она рожает и передает им ребенка, но, как выяснилось позже, генетические родители передумали и отказались забирать ребенка еще до его рождения, а суррогатная мать оставить ребенка себе не захотела. В итоге малыш остался сиротой, а его воспитанием будут заниматься сотрудники детского дома . Сиротство малыша — результат не только легкомыслия его генетических родителей, но и отсутствия в нашей стране закона, который бы регулировал все вопросы суррогатного материнства в РФ. Может возникнуть и такая ситуация, когда родителями хотят стать люди пенсионного возраста или с явно выраженными психическими расстройствами, то есть в случае наступления определенных юридических событий существует большая вероятность того, что ребенок останется без попечения родителей и может быть передан на воспитание родственникам или в специализированное учреждение. Введение государством санкций и требований позволит сократить число отказов от детей их генетическими родителями.
В настоящее время в Госдуму внесен законопроект о запрете суррогатного материнства в РФ. Инициатором его стал российский политический деятель, член Совета Федерации от Владимирской области Антон Беляков. Автор законопроекта отмечает, что суррогатное материнство превратилось в быстро развивающийся и практически не регулируемый государством бизнес. По его мнению, пока в России не будут разработаны комплексные меры по решению вышеперечисленных проблем, суррогатное материнство следует запретить .
В заключение отметим, что современное общество не полностью созрело для принятия суррогатного материнства, оно еще только стремится к этому, исследует его с разных сторон и позиций, анализирует судебную практику и опыт зарубежных стран. Современная медицина развивается довольно быстрыми темпами, и поэтому люди вынуждены в какой-то степени принимать все «чудеса» медицины как данность, не вникая при этом в суть вопроса. Исходя из результата исследования можноутверждать, что если женщина решила стать суррогатной матерью, то, скорее всего, критиковать в настоящее время ее никто не станет. Тем не менее общество все-таки осознает риск возникновения такой услуги, как «выращивание людей для трансплантации органов» при помощи программ суррогатного материнства.
На наш взгляд, чтобы преодолеть все риски и угрозы в данном вопросе, общество и государство должны пройти долгий путь, возможно, связанный с жесткими законодательными ограничениями и введением санкций для суррогатных матерей и генетических родителей с целью защиты прав и законных интересов рожденных детей. Ведь суррогатное материнство развивает в обществе потребительское отношение к детям: если ребенок рожден суррогатной матерью, от него проще отказаться и никаких санкций от государства не последует. Но ведь тот факт, что ребенокрожден суррогатной матерью, не отнимает у него ни одного из прав, данных нам Конституцией РФ и семейным законодательством. Обществу еще только предстоит решить, нужен или нет ему такой способ продолжения рода. Преодолеть все негативные тенденции невозможно без вмешательства государства. Ведь только государство способно своей законотворческой деятельностью предусмотреть все риски и последствия для такого ребенка. В настоящее время в РФ отсутствует федеральный закон, который регулировал бы данные правоотношения, но, исходя из анализа судебной практики, нашему государству такой закон необходим.
Что касается нашей позиции относительно суррогатного материнства, то она скорее нейтральная. С одной стороны это действительно помощь бездетным семьям в обретении счастья и возможности познать радость отцовства и материнства, но с другой — риск того, что ребенок в данных правоотношениях выступит «товаром», от которого вполне можно отказаться.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Список литературы
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-Ф3 (ред. от 01.05.2017).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
4. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017).
8. МитряковаЕ.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: автореф. дис. …канд. юр. наук. — Тюмень, 2006. — 23 с.
10. Почагина О. Суррогатное материнство в Китае // Проблемы Дальнего Востока -№ 3. — 2009. — С. 142-154.
13. Суррогатное материнство // Академик. — URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/152276 (дата обращения: 17.10.2017).
15. Шпигунова Ю.А Актуальные проблемы установления правового статуса ребенка, рожденного по программе «суррогатное материнство» // Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки. — Новосибирск: СибАК, 2014. — С. 53.
Милонов подготовил законопроект о запрете платного суррогатного материнства в России
Второе. Суррогатной матерью не может быть любая женщина, исключительно по своему желанию. Установлены строгие требования. Во-первых, по возрасту суррогатной матери — не младше 25 и не старше 35 лет. Во-вторых, перед своим участием в программе суррогатного материнства женщина должна родить хотя бы одного своего ребенка. Есть и другие требования.
Крайне важно, и это третье, что в нашей стране суррогатная мать не может быть донором яйцеклеток. То есть она априори никак генетически не связана с тем ребенком, которого должна родить, участвуя в программе ВРТ. Это в том числе определенная страховка для пациентов, с которыми у ребенка генетическая связь есть.
И что, пожалуй, самое важное — все договоренности устанавливаются и выплаты по этим договоренностям происходят еще до появления ребенка на свет. Более того — на этот момент нет ни эмбриона, ни половой клетки. То есть если даже пытаться объявить такое соглашение сделкой купли-продажи — логичный вопрос: каков предмет этой сделки?
— А есть предмет коммерческой заинтересованности врачей, которые работают с суррогатным материнством? Получают ли они от этого какой-то «свой процент»?
— Эмбриологу, репродуктологу платит клиника, работу которой, в свою очередь, оплачивает суррогатное агентство, куда обращаются за помощью. Но о каких-то процентах говорить не приходится. Вообще, надо понимать, коммерческое суррогатное материнство — далеко не единственное и далеко не основное направление ВРТ, которым заняты клиники. И, поверьте, загруженность клиник такова, что специалистам в этих клиниках есть над чем работать и без суррогатного материнства.
Наиль Фаттахов / Znak.com
— Вернемся к уголовному делу. Если все разрешено, а там, где нет прямого запрета, сформировалась разрешительная судебная практика, то почему возникла сама вероятность уголовного преследования специалистов, занятых в программах суррогатного материнства?
— Я допускаю, что следователей могли смутить некоторые нюансы работы суррогатного агентства. По крайней мере такие предположения высказывают юристы, которые «в теме». Например, в некоторых случаях суррогатная мать не оформляла отказ от ребенка, а регистрировала его на себя и на отца-иностранца, после чего как мать легально вывозила ребенка из России.
Еще один момент — нескольких детей вывез один и тот же филиппинец, на которого они были оформлены. Полагаю, здесь могли усмотреть некий «канал поставки». Странно, правда, что при этом не была проведена генетическая экспертиза, которая помогла бы установить, имеет ли этот человек генетическую связь с вывезенными детьми, и тем самым снять хотя бы часть вопросов…
В любом случае в этом нет никакого участия и, соответственно, никакой вины врачей. Обвинение их в соучастии, а тем более в организации торговли людьми, — абсурдно. Максимум, в чем возможно обвинить репродуктолога, — это нарушение приказа Минздрава, который не упоминает участие одинокого мужчины в программе суррогатного материнства.
Даже если закрыть глаза на разрешительную судебную практику, это административная, а не уголовная ответственность.
Вообще же, должна сказать, что профессиональным сообществом в России давно сформулированы и поставлены эти вопросы. Нужно определиться в правах одиноких отцов на доступ к суррогатному материнству. Нужно раз и навсегда обозначить позицию, нормально ли то, что дети различными способами легализуются для вывоза из страны, каков юридический статус этих детей? Ведь, с одной стороны, они рождены в России, а с другой, их генетические родители — иностранцы, и эти дети после рождения не становятся российскими гражданами.
— Кстати, присутствие в этой истории иностранцев и одиноких мужчин, которых «по умолчанию» склонны подозревать в нетрадиционной сексуальной ситуацией, могло сыграть роль «отягчающего обстоятельства»? В каком-то смысле идеальное сочетание: мало того, что дети рождались «на продажу», так еще и геям и иностранцам…
— Насчет иностранцев — да. И по поводу ЛГБТ — тоже да, поэтому и связываю эту историю с общим наступлением на те сферы, которые не вписываются в представления о «традиционных» семьях и о том, как «должны» появляться на свет дети. Уже известно, что в принадлежности к ЛГБТ заподозрили некоторых фигурантов (речь о представителях агентств суррогатного материнства — прим. Znak.com), которые действительно одинокие мужчины и сами пользовались услугами суррогатных матерей. Этих детей сейчас изъяли.
Вообще, я боюсь, что у нас сейчас может начаться целая кампания, под которую подпадут в том числе дети, которые родятся в ближайшее время или рождаются прямо сейчас.
По крайней мере я уже знаю об одном случае изъятия ребенка, только-только родившегося от суррогатной мамы. И я не могу сказать, будут ли новые изъятия, коснутся они детей, предназначенных для одиноких отцов, или под изъятие начнут попадать все дети? И тогда вопрос — на каком основании? Как быть с правами тех, кто на законных основаниях участвовал в программах ВРТ через суррогатное материнство?
— Это прямые последствия, а каковы отложенные в том случае, если дело пойдет по плохому сценарию?
— Конечно, профессиональное сообщество волнует перспектива запрета суррогатного материнства в России. Это удар по целой подотрасли высокотехнологичной медицинской помощи. Удар по значительному числу россиян, которые в силу медицинских показаний не могут иметь детей и которые лишаются даже гипотетической возможности стать родителями. Счет таким — на миллионы. Хотя, если кому-то кажется, что это какой-то быстрорастущий рынок, — нет, как и сказано в обращении РАРЧ, доля программ суррогатного материнства в ВРТ в течение последних 13 лет в России остается на уровне всего 1,4%.
Все же остается надежда, что итогом всей этой неприятной истории станут не очередные, по сути, дискриминационные запреты, а произойдет урегулирование на законодательном уровне тех моментов, которые давно пора было урегулировать, на которые давно обращало внимание медицинское сообщество и которые сейчас, собственно, и стали причиной создавшейся ситуации. Не вина специалистов, пациентов, что в стране плохие законы, неопределенное правовое поле, в котором приходится жить и работать.
Наиль Фаттахов / Znak.com
В чем разница между суррогатным материнством и торговлей младенцами? Вопрос юристу
Разница существенная, настаивает юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров. В первом случае речь идет о договоре возмездного оказания услуг (договор суррогатного материнства), во втором — о преступлении, максимальное наказание за которое, предусмотренное статьей 127.1. Уголовного кодекса РФ, составляет 15 лет лишения свободы.
Торговля младенцами — это передача живого новорожденного человека одним лицом другому лицу (лицам) за денежное вознаграждение (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 № 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми»).
По общему правилу человек считается новорожденным с момента отделения от организма матери посредством родов и живым — при наличии дыхания, сердцебиения или произвольных движений мускулатуры (приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи»).
Соответственно, продать можно только младенца, который родился живым. При этом не имеет значение суррогатный это ребенок или нет; продают ребенка в семью для «усыновления» или в иных целях. Также не имеет значения, кто продает младенца: биологические родители, суррогатная мать или вовсе посторонний человек.
При суррогатном материнстве потенциальные родители (доноры половых клеток) платят другой женщине за то, что она вынашивает и рожает их биологического ребенка (пункт 9 статьи 55 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Суррогатное материнство призвано помочь семейный парам или одиноким женщинам, которые не могут рожать, иметь родного в биологическом смысле ребенка. В этом смысле суррогатное материнство — вспомогательная репродуктивная технология (ст. 55 закона об основах охраны здоровья граждан).
Иными словами, потенциальные родители платят суррогатной матери за процесс вынашивания и рождения их биологического ребенка, а не за ребенка как такового.
Более того, суррогатная мать может оставить новорожденного младенца себе и не передавать его биологическим родителям, и такие случаи были. Тогда суррогатная мать обретет полные родительские права в отношении новорожденного младенца. Биологические родители, в свою очередь, вправе потребовать от суррогатной матери деньги, которые они заплатили по договору суррогатного материнства, убытки и компенсацию морального вреда.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Поделись Автор