Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, устанавливается на основании статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Основанием для установления патронажа является состояние здоровья гражданина, которое препятствует ему лично осуществлять свои права и исполнять обязанности из‑за болезни, физических недостатков, возрастной немощи и др., подтвержденное заключением клинико‑экспертной комиссии лечебно‑профилактического учреждения.

Гражданин, находящийся под патронажем, является дееспособным в полном объеме и имеет право самостоятельно совершать любые сделки. Помощник, назначенный совершеннолетнему дееспособному гражданину, совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться в следующие органы (организации):

к терапевту — медицинское заключение лечебно‑профилактического учреждения о результатах освидетельствования гражданина, выразившего желание быть помощником;
к работодателю, председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения — характеристика с места работы (учебы, места жительства).

Предоставление услуги осуществляется органом опеки и попечительства.

Документы можно подать в Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в орган опеки и попечительства, либо через портал государственных и муниципальных услуг.

Результатом предоставления государственной услуги является издание Постановления органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт‑Петербурга об установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, либо об отказе в назначении.

Решение об установлении патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином принимается в течение месяца, со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявление совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности по форме.
Заявление гражданина о согласии на назначение его помощником по форме.
Документ, подтверждающий, что совершеннолетний дееспособный гражданин нуждается в посторонней помощи (справка от терапевта о том, что гражданин нуждается в постоянной посторонней помощи).
Паспорт дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
Паспорт гражданина, выразившего желание быть помощником.
Характеристика с места работы (учебы, места жительства) гражданина, выразившего желание быть помощником (характеристика с места работы от руководителя, либо характеристика с места учебы от руководителя учебного заведения, либо характеристика с места жительства от председателя ТСЖ, начальника жилищно‑эксплуатационной службы).
Медицинское заключение лечебно‑профилактического учреждения о результатах освидетельствования гражданина, выразившего желание быть помощником (заключение терапевта о состоянии здоровья гражданина, выразившего желание быть помощником).
Справка о регистрации по месту пребывания гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
Справка о регистрации по месту пребывания гражданина, выразившего желание быть помощником.

Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

Справка о регистрации по месту жительства гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют Санкт‑Петербургские государственные казенные учреждения — районные жилищные агентства).
Справка о регистрации по месту жительства гражданина, выразившего желание быть помощником (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют Санкт‑Петербургские государственные казенные учреждения — районные жилищные агентства).
Акт обследования жилищно‑бытовых условий гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, а также гражданина, выразившего желание быть помощником (акт обследования жилищно‑бытовых условий гражданина из органов опеки и попечительства).

Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Комментарий к статье 41 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья посвящена патронажу, который с принятием Закона об опеке и внесением изменений в ГК справедливо превратился из формы попечительства в самостоятельную форму оказания помощи нуждающимся в ней гражданам. Особенность патронажа — возможность (но не необходимость) его установления в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (п. 1 ст. 41). Патронаж актуален в условиях фактического отсутствия у нуждающегося в посторонней помощи гражданина помощников, однако его установлению не препятствует наличие у такого гражданина детей или других родственников (в том числе обязанных помогать ему по закону). Наличие у нуждающегося в помощи гражданина полной дееспособности означает потенциальную возможность самостоятельного совершения им любых действий и признание за их последствиями юридической силы.

В отличие от опеки и попечительства патронаж может быть установлен органами опеки и попечительства только с письменного согласия гражданина, нуждающегося в помощи, и помощника (п. 2 ст. 41), которые в этом случае заключают договор о патронаже. Поэтому хотя п. 2 ст. 41 и говорит об обязанности органов опеки и попечительства назначить помощника нуждающемуся гражданину в течение месяца со дня его выявления, эта обязанность не может быть исполнена без желания и согласия как нуждающегося в помощи гражданина, так и помощника. Патронаж всегда покоится на фактическом составе из двух юридических фактов: акте органа опеки и попечительства о его установлении (назначении помощника) и договоре между последним и гражданином, нуждающимся в его помощи. Отсюда в основе патронажа — не столько императив и предписание закона (что характерно для опеки и попечительства), сколько свобода, воля нуждающегося в посторонней помощи гражданина и его гражданские договорные отношения с помощником, пожелавшим помогать ему.

2. Дифференцируя функции социального обслуживания и оказания гражданской патронажной помощи, ГК устанавливает, что работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина (п. 2 ст. 41). В этом смысле социальное обслуживание и патронаж призваны дополнять друг друга. Хотя Закон об опеке не регулирует патронаж, это не исключает причастности к нему органов опеки и попечительства, которые в силу прямого указания ГК должны: а) выявлять нуждающихся в посторонней помощи совершеннолетних дееспособных граждан, в течение месяца со дня их выявления подыскивать им помощников и оказывать содействие в заключении договора о патронаже (п. 2 ст. 41); б) контролировать исполнение помощником его обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора (п. 4 ст. 41).

3. Договор о патронаже — договор поручения, доверительного управления или иной договор, например пожизненного содержания с иждивением или смешанный (п. п. 3 — 5 ст. 41). Отсюда правовое регулирование патронажа обеспечивают: а) ст. 41 ГК; б) условия заключенного договора о патронаже; в) нормы закона, регулирующие такой договор (в частности, § 4 гл. 33, гл. 49, 52, 53 ГК), в том числе нормы о разных договорах (п. 3 ст. 421 ГК). В каждом конкретном случае договор о патронаже может быть срочным и бессрочным (в том числе пожизненным), а совершаемые помощником действия — широкими (помощь вообще, пожизненное содержание с иждивением) и конкретно определенными (например, управление загородной дачей, уход за домашним животным).

Поскольку договор о патронаже заключается в условиях, когда гражданин не может самостоятельно осуществлять и защищать права и исполнять обязанности, совершаемые помощником действия являются юридическими — материально-правовыми и (или) процессуальными, что, однако, не исключает возможности совершения помощником и иных (фактических) действий. Данные обстоятельства влияют на квалификацию договора о патронаже (ср. п. 1 ст. 971, абз. 1 п. 1 ст. 1005 и п. 1 ст. 1012 ГК). Договор о патронаже может быть безвозмездным и возмездным (ст. ст. 972, 1006, 1023 ГК), вознаграждение помощнику может выплачиваться в виде передачи ему (в пользование или в собственность) жилья или иного имущества или оказания ему встречных услуг (например, консультационных, образовательных). В этом случае договор о патронаже включает в себя элементы других договоров (в частности, имущественного найма или оказания услуг). В рамках договора о патронаже возмездными могут быть не все, а только некоторые виды помощи. Патронаж прекращается с прекращением соответствующего договора по основаниям, предусмотренным законом (см., в частности, ст. ст. 605, 977, 1010, 1024 ГК) или самим этим договором (п. 5 ст. 41).

Договор патронажа над дееспособными гражданами образец

———————————————————
>>><<<
———————————————————
Проверено, вирусов нет!
———————————————————
Образцы договоров. Документы.Рассмотрим этот порядок на примере г. Москвы, где действует Положение о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, утвержденное Постановлением. Комментарий к статье 41 1. Институт патронажа над дееспособными гражданами ранее в законодательстве РФ отсутствовал.Именно такой видится формальная сторона договора патронажа, которая в ст. 41 четко не определена. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей© 2012 — 2017 Договор-Юрист.Ру — актуальные образцы договоров и юридическая помощь. Копирование материалов с сайта » Договор-Юрист. Для проведения патронажа необходимостью является составление договора, в котором в четкой последовательности должны значиться обязанности сторон.Устанавливается попечительство в виде патронажа для дееспособных совершеннолетних граждан, которые Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным надо отличать от установления патронажа над дееспособными гражданами.Патронаж прекращается в связи с прекращением договоров, заключенных между помощником и подопечным, по основаниям. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами.Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, устанавливается на основании статьи 41 ГК РФ. Пункт 5 комментируемой статьи, регламентируя прекращение патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, устанавливает, что он прекращается в связи с прекращением договора поручения. Патронаж над дееспособными гражданами как особая форма попечительства. 1. Патронаж над дееспособными гражданами это новый правовой институт. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительногоВот образец заявления, который пишем МАМА. При этом престарелые мужчина либо женщина являются дееспособными гражданами.Скачать договор патронажа можно здесьНалоги. Учетная политика для ООО на УСН на 2017 год образец. Образцы документов. 5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения. Примерный образец договора поручительства. Глава 16. Удостоверение договоров доверительного управления имуществом.Патронаж — это установление попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не. Патронаж оформляется только с согласия подопечного, которым является полностью дееспособный гражданин, поВопрос: Я хотела бы заключить договор с органом опеки о возмездном опекунстве над моим дальним родственником, который проживает в другой регионе. руководствуясь Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными постановлениемОбразцы документов. Все формы отчетности. Патронаж над дееспособными гражданами.и сублицензий на право использования охраняемых патентами изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; договоры об уступке товарных знаков и фирменных наименований или о предоставлении лицензий на. Патронаж представляет собой форму социального обустройства, которое допустимо только в отношении совершеннолетних дееспособных людей. Опека устанавливается только над недееспособными гражданами, которые не могутОбразец договора об опеке здесь. Установление опеки над совершеннолетними дееспособными гражданами в форме патронажа. Патронаж устанавливается на основании личного заявления нуждающегося в этом совершеннолетнего дееспособного гражданина. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором. 3. Патронаж как самостоятельный вид помощи дееспособным, но нуждающимся в помощи гражданам может быть как безвозмездным, так и возмездным.Прекращается договор патронажа и смертью помощника либо лица, пользовавшегося его помощью.

Общие положения

7.1.1. Вкладом совершеннолетнего вкладчика распоряжается:

· вкладом совершеннолетнего дееспособного вкладчика распоряжается сам вкладчик или его доверенное лицо. При этом доверенное лицо должно быть совершеннолетним;

· вкладом совершеннолетнего недееспособного вкладчика распоряжается опекун. Для совершения расходной операции требуется также предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства;

· вкладом совершеннолетнего вкладчика, признанного судом ограниченно дееспособным,распоряжается вкладчик с письменного согласия попечителя. Для совершения расходной операции требуется также предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства;

· вкладом совершеннолетнего вкладчика, над которым вследствие состояния его здоровья установлено попечительство в форме патронажа, распоряжается сам вкладчик.

Доверенное лицо совершеннолетнего вкладчика совершает операции по вкладу (распоряжается вкладом) на основании доверенности, оформленной вкладчиком в структурном подразделении Банка или вне его, по предъявлении своего паспорта и сберегательной книжки по вкладу.

Выдача денежных средств доверенному лицу (списание денежных средств в присутствии доверенного лица) при предъявлении паспорта, срок действия которого истек, не осуществляется.

Доверенное лицо совершеннолетнего вкладчика не вправе оформить по вкладу доверителя доверенность, за исключением случая, указанного в п.7.2.7.6. настоящей Инструкции.

Совершеннолетний недееспособный вкладчик, находящийся под опекой, не вправе распоряжаться своим вкладом, а также оформить по вкладу доверенность, завещательное распоряжение (завещание).

Вкладом совершеннолетнего вкладчика, находящегося под опекой, распоряжается опекун, который имеет право совершать по вкладу все операции, за исключением операции по оформлению в банке или вне банка распоряжения на случай смерти, а также доверенности.

Опекун совершает операции по вкладам на основании решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном (удостоверения опекуна) по предъявлении паспорта и сберегательной книжки. Для совершения расходных операций по вкладу опекун должен также предъявить письменное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом подопечного.

При первом обращении опекуна в ВСП он должен представить решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном или удостоверение опекуна, а также его копию, удостоверенную нотариально или органом опеки и попечительства.

1) При обращении опекуна за совершением расходной операции по вкладу подопечного он должен представить предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом (совершение отдельных операций), а также его копию, удостоверенную нотариально или органом опеки и попечительства.

2) Копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, остаются в ВСП и хранятся в папке «Для доверенностей”.

3) Если опекун предъявил письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение разовой расходной операции по вкладу, то предъявления копии разрешения не требуется. Подлинник предварительного разрешения прикладывается к первичному учетному документу по совершенной операции и направляется с отчетом в филиал Банка.

Если опекун предъявил письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение неоднократных расходных операций по вкладу и согласен оставить его в банке, то предоставления копии разрешения не требуется. Подлинник предварительного разрешения помещается в папку «Для доверенностей”.

4) В автоматизированных ВСП контролер в БД по вкладу отражает с отметкой «опекун” реквизиты опекуна (Ф.И.О., паспортные данные, дату и место рождения, адрес местожительства и другие реквизиты, предусмотренные Положением №262-П для идентификации физических лиц), предлагает опекуну в карточке по счету ф.№1-у в поле «Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи, сделанные в карточке по счету ф.№1-у в поле «Для отметок” с указанием должности, фамилии, инициалов и даты, возвращает опекуну подлинники документов, а копии помещает в папку «Для доверенностей”.

5) В неавтоматизированных ВСП контролер отражает реквизиты опекуна в карточке по счету ф.№1 в поле «Для отметок”, предлагает опекуну указать в поле «Для отметок” фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату. В неавтоматизированных ВСП:

— при наличии копирующей техники контролер изготавливает ксерокопии с подлинника решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и подлинника предварительного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом (совершение отдельных действий по вкладу), удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20. настоящей Инструкции, направляет ксерокопии в филиал банка в составе отчета за день для отражения в ЦБД филиала, копии документов, предоставленные опекуном, помещает в папку «Для доверенностей”, подлинники документов возвращает опекуну. При этом плата за изготовление копий не взимается;

— при отсутствии копирующей техники копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения органа опеки и попечительства, предоставленные опекуном, направляются в составе отчета за день в филиал Банка.

6) При поступлении копий решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенных нотариально или органом опеки и попечительства, из неавтоматизированного ВСП, у которого отсутствует копирующая техника, в филиал Банка работник филиала (за исключением сотрудников бухгалтерской службы) изготавливает копию с копии, удостоверяет её установленным порядком и направляет в ВСП копии решения (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, а изготовленные копии передает в подразделение последующего контроля.

7.1.1.2.4. Если копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения на совершение операции по вкладу, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, поступили из организации или от физического лица непосредственно в филиал Банка, то работник группы/сектора подразделения бухгалтерского учета делает соответствующую отметку в ЦБД филиала и направляет копии в структурное подразделение Банка, в котором был открыт вклад. Контролер при поступлении копий документов отражает в БД реквизиты опекуна с отметкой «опекун” и помещает копии в папку «Для доверенностей”. В неавтоматизированных ВСП контролер указывает реквизиты опекуна в карточке по счету ф.№1 в поле «Для отметок”, подписывает сделанные записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату.

Совершеннолетний вкладчик, состоящий под попечительством вследствие признания его судом ограниченно дееспособным, распоряжается вкладом с письменного согласия попечителя. Для совершения расходной операции вкладчик должен предъявить также письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Вкладчик не имеет права оформить завещательное распоряжение (завещание) или доверенность.

Попечитель не вправе оформить по вкладу подопечного доверенность или завещательное распоряжение (завещание).

При первом обращении попечителя в банк он должен предоставить в банк решение суда о признании вкладчика ограничено дееспособным, а также его копию, заверенную нотариально или судом. Если в решении суда не определен попечитель, то должно быть также представлено решение органа опеки и попечительства о назначении попечителя и его копия, заверенная нотариально или органом опеки и попечительства. Если в решении суда о назначении попечительства указано лицо, назначенное попечителем, то представления решения органа опеки и попечительства не требуется.

1) В автоматизированных ВСП контролер отражает в БД по вкладу с отметкой «попечитель” реквизиты попечителя (Ф.И.О., паспортные и адресные данные, место и дату рождения и другие реквизиты, предусмотренные Положением №262-П для идентификации физического лица), предлагает попечителю в карточке по счету ф.№1-у в поле «Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи, сделанные в карточке по счету ф.№1-у в поле «Для отметок” с указанием должности, фамилии, инициалов и даты, возвращает попечителю подлинники документов, а копии, представленные попечителем, помещает в папку «Для доверенностей”.

2)В неавтоматизированных ВСП контролер отражает реквизиты попечителя в карточке по счету ф.№1 в поле «Для отметок”, предлагает попечителю в карточке по счету ф.№1 в поле «Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает сделанные записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату.

В неавтоматизированных ВСП:

— при наличии копирующей техники контролер изготавливает ксерокопии с подлинников представленных документов, удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20 настоящей Инструкции, направляет ксерокопии в филиал банка в составе отчета за день для отражения в ЦБД филиала, копии документов, представленные попечителем, помещает в папку «Для доверенностей”, подлинники документов возвращает попечителю. При этом плата за изготовление копий не взимается.

При поступлении копий документов из неавтоматизированного ВСП, у которого отсутствует копирующая техника в филиал Банка, работник филиала (за исключением сотрудников бухгалтерской службы) изготавливает ксерокопии с копий, удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20 настоящей Инструкции, и направляет копии, представленные попечителем, в ВСП, а изготовленные ксерокопии передает в подразделение последующего контроля.

Письменное согласие на неоднократное совершение операций по вкладу попечитель может дать в виде заявления, составленного на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты. Письменное согласие на совершение разовой операции попечитель может дать на кассовом ордере (мемориальном ордере ф.№203) либо в виде заявления, составленного на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты.

При предъявлении вкладчиком письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение расходной операции по вкладу необходимо применять положения, изложенные в п. 7.1.1.2.3 (подпункты 1) и 3)) настоящей Инструкции.

7.1.1.4. Совершеннолетний дееспособный вкладчик, над которым вследствие состояния его здоровья установлено попечительство в форме патронажа, распоряжается вкладом сам или при участии и помощи попечителя. При этом в согласии или разрешении попечителя он не нуждается. Вкладчик вправе оформить доверенность или завещательное распоряжение (завещание). Попечитель не вправе по вкладу подопечного оформить доверенность или завещательное распоряжение (завещание).

Попечитель вкладчика, находящегося под патронажем, может распоряжаться вкладом своего дееспособного подопечного на основании решения органа опеки и попечительства о назначении попечителем по предъявлении: паспорта, сберегательной книжки, доверенности по вкладу и договора поручения (договора доверительного управления), заключенного вкладчиком с попечителем.

7.1.2. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика распоряжается.

7.1.2.1. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика в возрасте до 14 лет распоряжаются его законные представители. Для совершения расходных операций законные представители несовершеннолетнего должны также представить письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Вкладами несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, распоряжается представитель администрации учреждения (руководитель учреждения), на попечении которого находится несовершеннолетний, либо лицо, уполномоченное руководителем этого учреждения. Для совершения расходных операций должно быть представлено письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

7.1.2.2. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика в возрасте от 14 до 18 лет распоряжается он сам с учетом следующего.

7.1.2.2.1. Зачисленные на счет несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет суммы пенсии, пособий, алиментов, страховые, наследственные суммы и т.д., суммы, перечисленные третьими лицами, а также принятые наличными денежные средства от третьих лиц, в том числе от законных представителей выдаются несовершеннолетнему (списываются несовершеннолетним) с письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства и письменного согласия:

— одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) или попечителя;

— руководителя (представителя администрации) учреждения, в котором проживает несовершеннолетний (по вкладам несовершеннолетних, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях). Руководитель учреждения может предоставить письменное согласие без явки в структурное подразделение Банка, путем оформления согласия на бланке учреждения и удостоверенного печатью данного учреждения.

7.1.2.2.2. Зачисленные на счет несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет причитающиеся ему суммы заработной платы и стипендии, суммы, перечисленные самим несовершеннолетним, проценты по вкладу, а также внесенные наличными самим вкладчиком, выдаются несовершеннолетнему (списываются несовершеннолетним) без согласия законных представителей и без письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

7.1.2.2.3.Несовершеннолетний вкладчик в возрасте от 14 до 18 лет вправе оформить доверенность по счету. Доверенность оформляется в банке или принимается доверенность, удостоверенная вне банка, по предъявлении письменного согласия попечителя или одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) несовершеннолетнего и письменного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом доверенным лицом на основании доверенности. Согласие и разрешение помещаются в папку «Для доверенностей” вместе с доверенностью.

7.1.2.3. Письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства может предусматривать как выдачу наличных средств, так и безналичные перечисления из вклада сумм в заранее определенных размерах либо предоставление права распоряжения вкладом в течение какого-либо периода времени.

7.1.2.4. Законный представитель согласие на получение несовершеннолетним (списание несовершеннолетним) денежных средств со вклада оформляет:

— согласие на неоднократное получение (списание) денежных средств со вклада записывает в графе «Для отметок” карточки по счету ф.№ 1-у (ф.№ 1) и на извещении ф.№36, подписывает и проставляет дату. Вместо извещения ф.№36 согласие может быть оформлено законным представителем в виде заявления на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты. Контролер удостоверяется в личности лица, дающего согласие, по предъявленному паспорту, записывает данные паспорта в извещении ф.№36 (заявлении) и удостоверяет записи в карточке по счету и в извещении ф.№36 (заявлении) своей подписью. Извещение ф.№36 (заявление) направляется в филиал Банка с отчетом за день;

— согласие на совершение по вкладу разовой расходной операции записывает на расходном кассовом ордере ф. № 348 (мемориальном ордере ф.№203) или в виде заявления на отдельном листе бумаги с проставлением подписи и даты. Контролер удостоверяется в личности лица, дающего согласие, по предъявленному паспорту, записывает данные паспорта на расходном кассовом ордере ф.№348 (мемориальном ордере ф.№203, заявлении). Если оформлялось заявление, то оно приобщается к расходному кассовому ордеру ф. №348 (мемориальному ордеру ф.№203), направляется в филиал Банка с отчетом за день;

— если законный представитель не может посетить структурное подразделение Банка для того, чтобы подтвердить свое согласие на распоряжение несовершеннолетним своим вкладом, то несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может представить письменное согласие на получение денег (разовое или предоставляющее право на неоднократное получение денег), подписанное законным представителем, нотариально удостоверенное.

7.1.2.5. Законные представители несовершеннолетнего вкладчика в подтверждение своих полномочий представляют документы, перечисленные в п.6.1.7. настоящей Инструкции.

7.1.2.6. Если вкладчик вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может проставить в присутствии контролера собственноручную подпись на ордерах, то:

— выдача денежных средств со вклада наличными, списание денежных средств со вклада осуществляется на основании нотариально удостоверенной доверенности;

-внести дополнительные взносы во вклад может доверенное лицо, на основании нотариально удостоверенной доверенности, или вноситель.

ВОПРОС: может ли внучка оформить опеку над свои пожилым дедушкой (83 года), если дед живет с сыном? Сын злоупотребляет спиртными напитками. Деда жалко.

ОТВЕТ: в соответствии с п.1 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее по тексту — ГК РФ ч.I) опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

На основании п.1 ст.32 ГК РФ ч.I опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
На основании п.1 ст.33 ГК РФ ч.I попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Таким образом, преклонный возраст, как самостоятельное обстоятельство, не является основанием для установления над дедом опеки или попечительства. Кроме того, признание лица недееспособным или ограничение в дееспособности осуществляется судом.

ВОПРОС : Что такое опека и попечительство, каковы их цели, как и когда устанавливаются?

ОТВЕТ : Для охраны интересов, в том числе имущественных, некоторых категорий граждан законодательством РФ в рамках гражданского и семейного права предусмотрен институт опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об опеке и попечительстве» под опекой понимается форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство же является формой устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии с требованиями ГК РФ.

Подопечными в рамках гражданского законодательства и семейного права признаются все граждане, в отношении которых установлены опека или попечительство.

В каких случаях устанавливается опека?

1. При выявлении органом опеки и попечительства лиц, нуждающихся в опеке (детей, оставшихся без попечения родителей).

2. В случаях вынесения судом решения о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 285 ГПК РФ).

В каких случаях устанавливается попечительство?

1. Выявление несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, впервые оставшихся без попечения родителей.

2. При достижении малолетним подопечным четырнадцати лет (опека прекращается, начинается попечительство. Опекун становится попечителем без дополнительного решения об этом — ст. 40 ГК РФ).

3. При вынесении судом решения о признании гражданина ограниченно дееспособным (ст. 285 ГПК РФ).

Целями опеки и попечительства в соответствии со ст. 31 ГК РФ являются:

1) защита прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных граждан;

2) воспитание несовершеннолетних. Их содержание и образование.

Опека устанавливается в отношении:

1) малолетних (ст. 32 ГК РФ и ст. 145 СК РФ);

2) граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. ст. 29, 32 ГК РФ).

Попечительство устанавливается в отношении:

1) несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 33 ГК РФ, ст. 145 СК РФ);

2) совершеннолетних граждан, признанных судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. ст. 30, 33 ГК РФ).

Порядок назначения опекуна или попечителя схематично можно представить следующим образом:

1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки/попечительства. На этом этапе возможно установление органом опеки и попечительства предварительной опеки. Она устанавливается в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина в случае необходимости немедленного назначения опекуна или попечителя, а также при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (и одновременно нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии представления будущим временным опекуном документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в этом случае не производится.

К данному этапу относится и подача родителями в порядке ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» заявления в органы опеки и попечительства об установлении временной опеки над их несовершеннолетними детьми на период, когда они по каким-либо причинам не могут исполнять свои обязанности родителей;

2) выявление лиц, которые могут быть назначены опекунами/попечителями, в том числе получение согласия (или заявления по их инициативе) о назначении их опекунами/попечителями;

3) выполнение органами опеки и попечительства мероприятий по установлению возможности опекуна добросовестно и в полной мере осуществлять обязанности опекуна (обследование жилищных условий опекуна, выяснение материального положения, личностных характеристик опекуна, сложившихся взаимоотношений с подопечным и пр.);

4) получение согласия подопечного о назначении ему конкретного опекуна (в случаях, если подопечный старше десяти лет), учет мнения ребенка (ст. 145 СК РФ);

5) издание органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна/попечителя;

6) заключение договора об осуществлении опеки и попечительства (в случаях осуществления опеки на возмездной основе).

Опека и попечительство всегда имеет временный характер. В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении (по личной просьбе опекуна или по инициативе органа опеки и попечительства) либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей (в случаях ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, а также в случаях выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом;

4) в отношении совершеннолетних — в случаях вынесения судом решения о признании подопечных дееспособными или отмены ограничения дееспособности (ст. 40 ГК РФ);

5) по достижении несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и иных случаях наступления полной дееспособности в соответствии с ГК РФ (например, при эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК РФ);

6) в отношении детей несовершеннолетних родителей — по достижении такими родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

ВОПРОС : По решению суда лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, признано ограниченно дееспособным. После этого указанное лицо совершило сделку купли-продажи своей доли квартиры. Законна ли такая сделка?

ОТВЕТ : Такая сделка является недействительной оспоримой сделкой.

В соответствии с п.1 ст.30 ГК РФ (часть первая) гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Над ограниченно дееспособным устанавливается попечительство (ст. 33 ГК). При ограничении дееспособности ограничивается лишь сделкоспособность, в результате чего гражданин не может самостоятельно без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие распорядительные сделки (кроме мелких бытовых), самостоятельно получать зарплату, пенсию, другие виды доходов (авторский гонорар, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, другие вознаграждения, всякого рода пособия и т.п.) и распоряжаться своими доходами.

Если гражданин, ограниченный в дееспособности, совершает сделку без согласия попечителя, такая сделка, будучи оспоримой, может быть признана судом недействительной по иску попечителя (ст. 176 ГК РФ (часть первая)).

ВОПРОС : Супругами была куплена квартира для своей малолетней дочери. По документам дочь (2 года) является единственным собственником. Ни мать, ни отец не зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. Брак расторгается. Место жительства ребенка определено с матерью. Отец ребенка лишен родительских прав. Отец не позволяет матери пользоваться указанной квартирой, пускает квартирантов в квартиру. Законно ли это?

ОТВЕТ : Не законно.

В соответствии с п.1 ст.28 ГК РФ (часть первая) за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

На основании п.2 ст.37 ГК РФ (часть первая) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Подобное положение содержится и в ч.1 ст.21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об опеке и попечительстве» опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Таким образом, действия отца ребенка, лишенного родительских прав, по распоряжению квартирой, принадлежащей малолетнему на праве собсвтенности, являются незаконными.

ВОПРОС : Сироте 17 лет. Находится под опекой родственников. Обязано ли государство дать сироте по достижении 18 лет отдельную квартиру?

ОТВЕТ : В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Таким образом, до своего совершеннолетия ребенок обеспечен жильем по месту пребывания (либо у опекуна, либо в государственном учреждении). По достижении 18 лет он вправе во внеочередном порядке получить от государства жилье по договору социального найма.

ВОПРОС : Можно ли получить законные основания действовать от имени пожилого соседа, не являющегося родственником?

ОТВЕТ : можно, оформив патронаж.

Гражданское законодательство предусматривает такую юридическую форму заботы о пожилых людях, как патронаж.

Общие положения о патронаже определяются в ст.41 ГК РФ. В соответствии с нормами закона патронаж может быть установлен над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж.

Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

ВОПРОС : Можно ли оформить опекунство над престарелым человеком?

ОТВЕТ : можно, но человек должен быть недееспособным, факт недееспособности должен быть признан судом.

В соответствии с п.1 ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Ст. 21 ГК РФ определяет понятие гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме возникает с момента достижения лицом возраста 18 лет.

Для признания лица недееспособным никаких возрастных критериев в законе не содержится. Признание недееспособным осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, для оформления опеки над престарелым человеком необходимо признание его недееспособным в судебном порядке, после этого процедуру оформления опеки осуществляют органы опеки и попечительства.

ВОПРОС : Мать осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком на пять лет, лишена родительских прав. Отца у ребенка нет. Может ли бабушка оформить опекунство над внуком?

ОТВЕТ : может, при соблюдении условий, установленных нормами действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст.31 ГК РФ (часть первая) опека и попечительство устанавливаются, в том числе над несовершеннолетними, для защиты их прав и интересов, а также в целях их содержания, воспитания, образования.

Опекунами и попечителями могут быть назначены совершеннолетние, дееспособные граждане, не лишенные родительских прав, не являющиеся больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также те, кто по состоянию здоровья может выполнять обязанности опекуна (попечителя). Кандидат в опекуны (попечители) обязательно проходит медицинское освидетельствование на выявление заболеваний, препятствующих осуществлению обязанностей опекуна (попечителя). При назначении опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения с ребенком (ст.35 ГК РФ, ст.146 СК РФ).

В соответствии с п.4 ст.145 СК РФ устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

ВОПРОС : Кто следит за соблюдением прав детей, находящихся под опекой?

ОТВЕТ : ребенок, находящийся под опекой (попечительством) обладает определенными правами, и контроль за соблюдением этих прав возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии с п.1 ст.35 ГК РФ назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами (см. образец заявления об оспаривании решения о назначении опекуна в приложении №6).

ВОПРОС : В каких случаях и каким образом можно лишить человека прав и обязанностей опекуна?

ОТВЕТ : нормы действующего законодательства предусматривают несколько оснований для снятия опеки и прекращения прав и обязанностей опекуна.

В соответствии с п.1 ст.40 ГК РФ (часть I) опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. На основании п.5 ст.36 ГК РФ опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали.

Имеются и иные основания для освобождения или отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Так, на основании ст.39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления; опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе; опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно; в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

Кроме того, п.1 ст.35 ГК РФ предусматривает возможность оспаривания заинтересованными лицами в суде назначение опекуна или попечителя.

Комментарий к статье 41 Гражданского Кодекса РФ

Договор патронажа над дееспособными гражданами образец

Похожие статьи: