Плюсы миграции в России

А как быть с брачной миграцией

Вообще-то она ненамного отличается от трудовой: страна-«донор» опять несет убытки. Ухудшается демографическая ситуация, страна опять-таки лишается трудовых ресурсов, опытных профессионалов и специалистов. А в другой стране эти люди выполняют роль дешевой рабочей силы, большинство из них так и не находит там «светлого будущего» ни для себя, ни для своих детей. Более того, россияне, как правило, не имеют в других странах никаких социальных гарантий, у них нет никаких прав, они не защищены ни от кого и ни от чего.

Но, тем не менее, количество желающих найти свое счастье «за холмом» увеличивается с каждым днем. И, возможно, это объяснимо тем самым необъяснимым влечением к авантюрам. Ну скажите, какой русский человек хоть раз не мечтал в один прекрасный день «собрать чемоданчик и рвануть куда-нибудь туда»? Да все мечтали. Просто у некоторых, особо «везучих», появляется такая возможность, за которую они цепляются, словно за соломинку и держатся, пока не поймут, наконец, что никакая это не соломинка, а самая настоящая тарзанка. От берега к берегу, как говорится. А коли решишь отпустить, так она еще и по лицу съездит, уж простите за сравнение.

Вот, кажется, и все. «А где же плюсы?» – спросите вы. Ну, плюсы в том, что есть определенный процент людей, которые все-таки прижились на новом месте, наладили жизнь, и эта жизнь протекает лучше, чем это было бы на родине. Но этот процент так ничтожно мал, что приводить его в качестве аргумента бессмысленно. Так что лично я плюсов в этом явлении не вижу. И в названии я написала слово «плюсы» только с той целью, чтобы хоть как-то облагородить такое неприглядное явление, как миграция.

Что такое эмиграция

В значении слова эмиграция мы уже разобрались. Если коротко – это процесс, когда человек навсегда уезжает из страны. Люди принимают такое решение ввиду нескольких факторов:

• Невозможность обеспечить себя на родине;
• Сложные условия как материальной, так и моральной жизни в государстве;
• Возможность получить более квалифицированное образование;
• Возвращение на родину родителей или предков;
• Реализация себя в качестве специалиста в определенной отрасли.

Виды эмиграции бывают такими:

1. рабочая или учебная;
2. бизнес-эмиграция;
3. вид на жительство;
4. переезд через покупку недвижимости.

Также существуют серые и черные (полузаконные и незаконные) схемы эмиграции. Но о них лучше не задумываться, иначе можно лишиться не только основательного количества денег или недвижимости, а также свободы.
Проблема эмиграции зависит от страны, в которую переезжает человек. Там могут быть совсем другие законы, менталитет, чем в его родном государстве. Переезжая из России в, например, очень трудно свыкнуться с образом жизни немцев. Но, в любом случае, все возможные проблемы необходимо рассматривать строго индивидуально.

Что такое иммиграция

Значение слова иммиграция заключается во въезде в страну, относительно которой ведется речь. Методов переселения есть несколько. Но, рекомендуем хорошенько подумать, прежде, чем осуществлять задуманное на практике. Ведь необходимо выбирать ту страну, которая заботится об иммигрантах и предлагаем им выгодные условия для жизни. В большинстве случаев, человек, разобравшись в определении, что такое иммиграция, не учитывает многие нюансы. И, приехав в выбранную страну, он сталкивается со многими неприятностями.

Виды иммиграции бывают такими:

• Независимая;
• По бизнесу.

Плюсы и минусы иммиграции необходимо рассматривать отдельно для каждого случая. Зависят они от того, предусмотрели ли вы всевозможные ситуации, с которыми можете столкнуться. Например:

1. Возможность в будущем стать гражданином;
2. Востребованность своей специальности;
3. Уровень жизни.

Проблемы при эмиграции

В чем разница эмиграции и иммиграции, мы уже рассмотрели. Теперь разберемся в возможных проблемах, с которыми может столкнуться тот, кто решил поменять место проживания. Каждое государство встречает переселенцев по-своему. Европейские страны не слишком доброжелательны к специалистам, которых можно найти у себя. Поэтому, если вы не являетесь известным профессионалом в своей отрасли, на дружелюбность не рассчитывайте.

Большие компании будут рады вас видеть, если они хотят:

1. Увеличить кадровый резерв, не тратя время на обучение;
2. Нанять рабочую силу по более низкой стоимости;
3. «Омолодить» штат.

Надеемся, вы разобрались, чем отличается эмиграция от иммиграции и с какими проблемами может столкнуться потенциальный переселенец.

Какие факторы нужно учитывать при переезде в другую страну

При выборе государства для жизни необходимо принимать во внимание отношение местных властей к переехавшим гражданам. В некоторых странах, например, США, иммигранты могут трудоустраиваться наравне с местным населением

В Японии же найти работу негражданину очень сложно.

Перед переездом следует изучить культуру и жизнь выбранной для эмиграции страны. Понять, сложно ли будет влиться в местное общество, как оно относится к иностранцам.

Стоит подобрать подходящие климатические условия. Нет смысла переезжать в государства Латинской Америки, если вы плохо переносите жару и повышенную влажность.

Трудовая миграция минусы

Несмотря на многочисленные плюсы, миграция имеет и минусы, основным среди которых является перенаселение страны и появление в ней безработицы. Так как население увеличивается, не всегда удается обеспечить всех работой, жильем, из-за чего падает уровень жизни жителей. Так, к примеру, после того как в Германию начало ездить большое количество мигрантов, в стране появилась безработица, которая ныне составляет 7 %.

Низкая оплата труда чужестранцев приводит к падению заработных плат местных жителей, из-за повышения конкуренции на рабочие места люди остаются без работы и вынуждены жить за счет пособий.

Миграция касается не только рынка труда, так как часто приезжая в другую страну, чтобы устроиться на работу, люди берут с собой семьи, из-за чего создается нагрузка на социальную инфраструктуру страны. Большим спросом начинают пользоваться детские сады, школы и больницы. В связи с этим появляется необходимость расширения инфраструктуры, строительства коммунальных учреждений и муниципального жилья, что требует значительных расходов с государственного бюджета.

Использование дешевой рабочей силы приводит к тому, что замедляется процесс развития высоких технологий, останавливается технический прогресс, что негативно влияет на становление и развитие экономики. Этот же фактор приводит к тому, что эффективность и производительность труда значительно снижается.

Из-за трудовой миграции значительно страдает и экономика страны, которая принимает мигрантов. Дело в том, что основную часть заработанных денег приезжие отправляют своим семьям, потому происходит отток средств, которые могли бы остаться в экономике страны и пойти на благо общества.

Стоит также отметить, что с ростом миграции увеличивается и рост преступности. Это не только уголовные преступления, нередко иностранцы занимаются контрабандой, в том числе незаконной торговлей наркотиками, торговлей людьми. Что скрывать местные жители всегда с настороженностью и негативом относятся к мигрантам, что приводит к появлению межэтнических конфликтов.

Чем миграция отличается от эмиграции

Как вы уже могли понять, эмиграция является подвидом миграции. Она имеет место быть в тот момент, когда человек решил сменить страну проживания на постоянной основе.Миграция, кстати, была известна издавна.

И большое количество людей предпочитают оставаться в своей зоне комфорта. То есть, в своей державе. Меняются только территориальные центры. Миграцию подстегивает развитие торговой, транспортной отрасли или рост промышленности.

Почему важно различать понятия

Большинство людей, в том числе пенсионеры, не отличают понятия иммиграции и эмиграции, но хотят сменить место жительства и переехать в другую страну. На самом деле, различать их необходимо. Ведь от этого зависит, получите ли вы ПМЖ либо в выбранном государстве.

Плюсы

Доступное образование

Тема для меня актуальная, так как в данный момент я начал вновь учится. Обучение полностью бесплатное. Иногда нужно покупать дорогие книги, но если изловчиться, то можно их брать в библиотеке, покупать с рук или обходиться без них. Кроме того, студентам положена неплохая довольно стипендия, около 20 000 рублей. Если и этого не хватает , то можно брать кредит на обучение. У него довольно низкий процент. Это еще около 16 000 рублей в месяц. Для студента должо быть достаточно. Учись не хочу.

Продукты питания

Удивительное дело, но по соотношению качество/цена, продукты в одной из самых дорогих стран Европы получаются выгоднее чем в соседнем Питере. Питерцы знают это явление как шопинг на выходных в Лаппенранте. Так вот это касается не только одежды но и продуктов питания. Некоторые вещи в Питере просто перепродают в полтора раза дороже. Ну и качество. Про просрочку я уже и забыл. Контроль качества тут на высоте.

Природа

Наверное многим покажется необычным, чем так привлекательна северная природа. Но она действительно красивая и подкупает тем, что очень доступная. Чтобы побывать на чистейшем озере, мне даже не нужно ехать куда-то на машине. Двадцать минут на велике и я на месте. Да, в России тоже много красивых мест, но они или оооочень далеко, или загажены (знаю не по наслышке, сам из Карелии).

Поддержка государства

Как мы знаем все Скандинавские страны и Финляндия, пошли по пути социально-ориентированного развития. Плохо-ли это или хорошо, не нам судить. Но они создали некую «подушку», которая не позволяет человеку упасть в сложных ситуациях. Что бы не случилось, власти дадут тебе, пусть и не шикарную, но отдельную квартиру, не дадут умереть с голоду. Я бы даже сказал, что можно жить вполне качественно и не работать. А уж работая пусть даже уборщицей или продавцом, можно жить намного лучше чем многие люди из того места, откуда я приехал.

Люди

Да, финны — это простые люди, которые добились всего в своей стране сами. Конечно, не все из из них приятные, хорошие и дружелюбные. Могут и послать на три буквы)) Но если говорить о среднем уровне вежливости, то он в разы выше, чем во многих других странах. На них можно положиться не только в бизнесе, но и просто на уровне человеческих отношений. Например, не страшно купить что-то с рук. Не обманут. Пунктуальность, вежливость, скромность — это кажется для меня уже таким привычным, пока я не пересекаю пограничный пост с Россией))

Основные показатели миграции

Государственная статистика ведет тщательный учет приехавших и уехавших, анализируя основные показатели миграции.

Специалисты говорят о механическом приросте или убыли населения, когда сравнивают на количественном уровне прибывших и убывших. Полученные цифры говорят о численности мигрантов в стране.

Однако гораздо важнее относительные показатели: сколько прибыло/выехало из страны на 1000 человек населения – это позволяет сравнить показатели разных стран.

Так, если считать механически, в РФ насчитывается ежегодно примерно 300 000 мигрантов. Много это или мало? В абсолютных цифрах выглядит внушительно, но относительный показатель говорит о том, что это всего лишь 0,2 % населения, то есть почти 2 человека на 1000 населения со знаком плюс. Это означает, что количество уехавших компенсируется приехавшими в страну. В Великобритании этот показатель – 2,5, в США – 3,9.

Основными работодателями являются страны Европы, США, Россия, нефтедобывающие государства Ближнего Востока. Среди поставщиков рабочей силы – Пакистан, Индия, Мексика, африканские, латиноамериканские страны, страны СНГ.

В чем отличие между нахождением на территории страны со статусом постоянного жителя и проживанием в стране по визе с разрешением на работу

В некоторых Европейских странах с разрешением на временное проживание и разрешением на рабочую деятельность можно жить очень долго. Но, такой документ не дает ничего, кроме возможности пребывания на территории государства. Правами и обязанностями гражданина определенной страны человек не обладает. Он считается гостем.

Если же разрешения на работу нет, нельзя не только вести трудовую деятельность, но и получать медицинское страховое обслуживание. А еще, за деятельность без официального документа предусмотрено уголовное наказание. Для того, чтобы пользоваться всеми преимуществами, предлагаемыми государственными органами, а также социальными или страховыми выплатами, необходимо получить . Оно предоставляется людям, прожившим определенное время на территории страны в качестве постоянного жителя.

Значение понятия миграция

Необходимо определиться с тем, что такое миграция населения. Без этого невозможно разбираться с понятиями «эмиграция» и «иммиграция». В переводе с латинского языка слово обозначает «переселение». Следовательно, миграция – это перемещение людей из одного региона в другой для того, чтобы постоянно или временно обосноваться на местности. По отношению к теме статьи это родовое понятие.

Виды миграции

Есть много признаков для ее классификации. Основной – территориальный. По нему определяют следующие виды миграции:

• внутреннюю (перемещение в границах страны);
• внешнюю (переезд в другое государство).

По временному признаку ее подразделяют на:

• временную (предполагает скорый возврат);
• постоянную (переезд с целью изменить место жительства надолго);
• маятниковую (характеризуется частым передвижением от одной локации к другой, например, для учебы);
• сезонную (связана с проведением работ, обусловленных временем года).

Вопросом того, сколько в России мигрантов, занимается ГУВМ МВД РФ. В обязанности этой службы входит учет иностранных граждан, прибывших на территорию нашей страны.

Плюсы и минусы миграции

Перемещение огромных масс населения из региона в регион, из страны в страну имеет как позитивные, так и негативные последствия.

Среди положительных моментов:

• выравнивание рынка труда, возможность восполнить недостаток рабочей силы там, где ее не хватает;
• омоложение принимающей страны, улучшение демографической ситуации, поскольку основная часть мигрантов – молодые мобильные люди;
• взаимодействие народов в области культуры, улучшение взаимопонимания между ними.

Главные минусы:

• снижение стоимости рабочей силы в стране, поскольку мигранты готовы работать за меньшую зарплату, чем коренное население;
• рост напряженности в обществе, конфликты между диаспорами;
• мигрантам приходится адаптироваться в совершенно новых условиях, изучать другой язык, законы, правила поведения в обществе, что не всегда легко.

Нелегальная миграция: причины и следствия

Растет количество нелегалов, которые приезжают в другие страны, минуя официальное оформление документов, получение виз, разрешений, приглашений на работу.

Нелегальная миграция стала бичом современных развитых стран, поскольку десятки тысяч людей просто проникают на их территорию, а затем претендуют на пособия, жилье, помощь со стороны государства. Перевозка нелегалов стала доходным бизнесом, которым занимаются криминальные структуры.

Особенно много нелегальных мигрантов приезжают в Европу с Ближнего Востока (Сирия, Ливия), из Африки. США страдают от наплыва нелегалов из Мексики, бедных стран Центральной и Южной Америки. Растет нелегальная эмиграция из азиатских стран.

Эмиграция – это выезд из страны с целью найти новое постоянное место жительства. Ключевой фактор, определяющий понятие, – необходимость покинуть родину. То есть это отношение между человеком и государством, из которого он приехал. При этом не предполагается обязательной смены гражданства.

Второй фактор – продолжительность пребывания в другой стране. Человек, уезжающий в туристический отдых или бизнес-путешествие, не будет являться эмигрантом, поскольку в его цели входит обязательный возврат.

Основные причины

Выделяют три базовых вида эмиграции:

• экономическая;
• политическая;
• военная.

Они обусловлены причинами, толкнувшими человека на переезд. Так, первая обозначает поиск работы, лучших условий для жизни и создания семьи. Вторая предполагает переезд в целях избежать притеснений по расовым и религиозным признакам, которые зачастую обусловлены установившимся политическим режимом. Третья случается при наличии военного конфликта и реальной опасности для жизни.

Государственными органами ведется статистика эмиграции из России. По большей части люди покидают РФ в целях заработка и построения бизнеса.

Способы

Переехать в другую страну возможно как с получением гражданства, так и без него. Понятие «эмигрант» подразумевает несколько способов стать им. Например, можно уехать в другое государство для обучения или в связи с получением работы.

Некоторые государства предлагают стать своим гражданином, инвестировав в их развитие крупную сумму или купив дорогостоящую недвижимость.

Существует и такой способ эмиграции, как переезд по семейным обстоятельством. Под него подпадают заключение брака, воссоединение с родственниками, живущими на территории другого государства.

В РФ недавно был принят новый закон для мигрантов. Он регулирует все этапы въезда в Россию и выезда за ее пределы.

Понятие реэмиграции

Возможна ситуация, когда гражданин, переехавший на ПМЖ в другую страну, решает вернуться на родину. Термин «реэмиграция» это и характеризует. Возможно, условия жизни оказались не такими, как представлялось, либо человек переоценил свою способность переносить иной климат.

Приобретение гражданства

Причины эмиграции – это обычно не столько приобретение подданства, сколько поездка с целью заработать. Гражданство для такого вида трудовой эмиграции не всегда имеет значение – например, в США вы можете пользоваться практически всеми привилегиями полноценного американского гражданина, обладая одной лишь грин картой. Эмигрант только должен получить грин карту, после чего он может легально проживать в США и официально работать. Иностранцы в России и Канаде тоже могут жить и зарабатывать без гражданства.

Особого рассмотрения требуют переселенцы в России и других странах, разрешающих двойное гражданство. В России они не обязаны отказываться от предыдущего подданства, действующее законодательство разрешает обладать двумя и более паспортами. Оформив вид на жительство, мигранты в России могут беспрепятственно работать и проживать на законных условиях. Службы ФМС, которые занимаются эмиграцией населения, требуют только уведомлять о наличии нескольких паспортов, но не отказываться от них.

Результаты данных от зарубежных миграционных служб

Если рассматривать данные о российских эмигрантах за 2016 год, можно вывести определенную статистику. Она такова:

• Канада – 21400 человек;
• Израиль – 268000 человек;
• – 201000 человек;
• Болгария – 17000 человек;
• Австрия – 30000 человек.

В последние годы наблюдается тенденция роста переселенцев из России в страны Европы. Этому есть множество причин, и главной из них является отсутствие достойного уровня жизни. Ведь в Европе среднестатистический студент, подрабатывающий в свободное время может позволить себе купить неплохой автомобиль. Для сравнения, у нас приобретение машины до сих пор является роскошью.

Как интегрируются

Если вкратце, то интеграция мигрантов, пожелавших остаться в России, на государственном уровне совершенно не налажена. В фонде «Миграция XXI век» рассказали историю Александры Волковой, чья семья еще во времена СССР переехала в Узбекистан из-за бабушкиного заболевания. С 2012 года Александра живет в Самарской области, закончила местный ВУЗ, получила диплом, после чего начались проблемы. «Я хотела получить разрешение на работу для специалиста, но выяснилось, что для этого нужно иметь большую официальную заработную плату», – пишет девушка в своем письме. По ее словам, ей не удалось получить ни разрешение на временное проживание, ни российский паспорт. «У меня есть все возможные документы, но нет паспорта и возможности месяцами обивать пороги местных ФМС», – заключает Александра.

Главная проблема интеграции в том, что сейчас ею никто не занимается, а главный институт для работы с мигрантами – полиция, которая по своей природе скорее репрессивно-карательный орган, чем агентство социальной поддержки.

Светлана Ганнушкина уверяет, что ситуация с интеграцией мигрантов, которая и раньше была не очень хорошей, изменилась в худшую сторону после указа президента №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», подписанном в 2016 году. Согласно ему в состав МВД вошли Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба. «И если для ФСКН переход в состав МВД был до некоторой степени естественным, этого нельзя сказать о ФМС. У ФМС имелись такие функции, как предоставление убежища, прием и размещение ищущих убежища лиц, интеграция мигрантов и беженцев, а также организация трудовой деятельности иностранцев. Очевидно, что теперь, когда миграционными проблемами займутся в МВД, акценты миграционной политики сместятся на борьбу с нелегальной миграцией», – говорит правозащитница. Кроме того, этот указ по ее словам полностью разрушил систему управления миграцией, потому что теперь руководители миграционных органов на местах непосредственно подчиняются не ФМС, а местным полицейским. Причем в истории страны уже было нечто подобное – в 2001 году миграцию отдавали на откуп МВД, но позже это решение назвали неправильным.

При этом после перехода функций миграционной службы к полиции права мигрантов стали нарушать в четыре раза чаще. Исполнительный директор международной некоммерческой организации «Тонг Жахони» Валентина Чупик рассказала, что к ним в год обращаются 15 тыс. пострадавших мигрантов. И 75,1% пострадавших испытывают проблемы с государственными органами, по большей части это незаконное задержание полиции и произвол со стороны полицейских. Причем охотнее задерживают граждан России кыргызстанского происхождения, чем граждан Молдовы или Украины. В условиях, когда в стране практически нет гражданского общества, в том числе местных сообществ в регионах, трудовые мигранты, которые приезжают в страну, зависят только от работодателя и полиции.

Преимущества и недостатки

Возможность переезда, зачастую, обдумывается хорошо. Но с некоторыми трудностями человек сталкивается уже после смены страны проживания. Проблемы начинаются спустя пару лет.

Человек должен влиться в рабочий или окружающий его коллектив. Он полностью отказывается от своего языка, привычной культуры, образа жизни. Некоторые предпочитают сохранить нечто от своих корней и общаются только с небольшой группой переселенцев из своей страны. Это создает определенные проблемы.

Первые 3 года считаются самыми тяжелыми для адаптации. Конечно, сначала такие преимущества, как достойная зарплата, приличные условия труда и возможность повысить уровень жизни затуманивают глаза. Но потом человек понимает, что за границей все другое, начиная от воздуха, заканчивая культурой. Если он благополучно перейдет данный этап, значит переселение можно считать удачным. В противном случае, он возвращается в свою страну.

Плюсы и минусы иммиграции

Наивным было бы полагать, что у лица, принявшего решение иммигрировать, после въезда в другую страну сразу же появится возможность решить все имеющиеся у него проблемы — такое практически никогда и никому не удаётся. Государство, принимающее на постоянное жительство иммигрантов, прежде всего заинтересовано в решении собственных проблем и, отправляясь в эмиграцию и подыскивая страну для будущего ПМЖ, это следует учитывать. Принимая к себе тех, кто решил иммигрировать, такое государство рассчитывает получить:

• квалифицированные кадры, владеющие востребованными профессиями: таким образом стране не придётся тратиться на подготовку собственных специалистов;
• дешёвую рабочую силу для выполнения тяжёлых и низкооплачиваемых работ;
• приток «свежей крови» для омоложения нации, так как возраст основной массы желающих иммигрировать не превышает сорока лет.

Поэтому эмиграция, как и иммиграция, — непростой процесс, и приступая к ней, необходимо всё тщательно обдумать и взвесить, чтобы затем правильно действовать. Чтобы заранее быть готовым к ожидающим трудностям и правильно принимать решения по возникающим вопросам, ещё на этапе подготовки к реализации решения эмигрировать следует тщательно изучить следующие вопросы.

1. Какова перспектива после иммиграции в выбранную для этой цели страну получить в ней гражданство?
2. Есть ли перспектива трудоустройства по специальности, которая имеется у иммигранта?
3. Чем отличается жизнь в выбранной стране от той, из которой лицо уезжает, и устраивает ли она иммигранта?

Не следует забывать, что, став эмигрантом на родине, человек не всегда может найти себя в новой стране. Именно поэтому иммиграция и эмиграция хоть и привлекательны, но очень сложны в процессе реализации, и к вероятным сложностям следует тщательно готовиться.

swissinfo.ch

Этот контент был опубликован 11 июля 2017 года — 19:10 11 июля 2017 года — 19:10 Stefania Summermatter Duc-Quang Nguyen Дюк-Кван Нгуэн ( Duc-Quang Nguyen) и Штефания Зуммерматтер ( Stefania Summermatter), swissinfo.ch Доступно на 9 других языках

В последние недели тысячи беженцев с Ближнего Востока пересекают границы Европейского союза в поисках убежища и лучшей жизни. Очень быстро и ЕС в целом, и его отдельные страны оказались на грани своих возможностей в плане приема и размещения вынужденных мигрантов. Этот беспримерный кризис создал не только новые проблемы, но и обострил старые противоречия, существующие среди стран-членов Дублинского соглашения в области распределения переселенцев из горячих точек планеты.

Кто, сколько и почему должен принять беженцев — от солидарного решения этой проблемы ЕС далек сейчас как никогда. Какие страны в наибольшей степени затронуты кризисом? Какое влияние оказало бы на страны Евросоюза введение обязательной количественной схемы приема и размещения мигрантов? В самом ли деле Европе угрожает «гибель» от нового «нашествия варваров»? Портал swissinfo.ch предлагает своим читателям ряд наглядных интерактивных схем и инфографиков, которые могут стать источником взвешенной и независимой информации к размышлению!

Год 2015-й наверняка войдет в историю как период беспрецедентного миграционного кризиса на южных и юго-восточных границах Европы. Никогда еще потоки вынужденных переселенцев, стремящихся любой ценой добраться до европейских стран, не были столь многочисленны. По состоянию на сентябрь 2015 года через Средиземное море до Европы добралось почти 350 тыс. человек, что по сравнению с аналогичным периодом времени в 2014 году составило прирост в 60%.

По информации Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ / UNHCR), подавляющее число этих людей составляют так называемые «лица, нуждающиеся в защите и помощи«. Прежде всего это вынужденные мигранты, покинувшие регионы, отличающиеся особенно нестабильной военно-политической обстановкой, включая Афганистан, Сирию, где идет гражданская война, и Эритрею, страну с жестким диктаторским режимом.

В общей сложности за последний год в Европе было зарегистрировано более 660 тыс. беженцев, подавших официальные ходатайства о предоставлении убежища. В последний раз с таким количеством вынужденных мигрантов Европа сталкивалась в средине 1990-х гг. во время войны в Югославии. Вместе с тем ситуация с беженцами может быть очень разной в зависимости от страны.

В то время, как Германия ожидает к концу года прибытия до 800 тыс. беженцев – что было бы в четыре раза больше, чем в 2014 году – Швейцарский Федеральный секретариат по делам миграции (SfM) ожидает, что в 2015 году в Швейцарии будет подано 29 тыс. ходатайств о предоставлении статуса беженца (в 2014 году этот показатель находился на уровне 23 770 ходатайств). На этом графике можно, например, увидеть, что в 1991 и в 1999 годах в Швейцарии было подано около 40 тыс. ходатайств о предоставлении убежища.

Внешний контент

Вряд ли является случайностью тот факт, что самым «популярным» маршрутом среди беженцев, стремящихся добраться до Европы, стал именно путь через Балканы. За последние месяцы морские границы Европы стали для нелегальной миграции во многом непроницаемыми. Поэтому Балканский маршрут остается единственной реальной альтернативой, даже несмотря на то, что ЕС продолжает вкладывать значительные средства в укрепление пограничного режима на своих сухопутных рубежах.

Так, например, европейский эксклав Сеута уже отделен от Марокко ограждением из колючей проволоки длиной в 8 км. Турция отделена от Греции системой пограничных укреплений протяженностью в 12,5 км, а от Болгарии ее отделяет «антимиграционный вал» длиной, ни много ни мало, 30 км.

По данным журналистского международного консорциума «The Migrants Files», строительство такого рода укреплений уже обошлось в 77 миллионов евро. Всем ясно, остановить потоки беженцев не в состоянии никакие заборы, тем не менее, за последние месяцы сразу несколько европейских стран заявили о намерении ужесточить пограничный режим и продолжить строительство укреплений на своих рубежах.

Разные страны по-разному подходят к проблеме потоков беженцев. Германия, например, открыла свои границы (потом, правда, в соответствии с Шенгенским соглашением, введя на своих южных границах временный режим пограничного контроля) и обратилась к другим странам с призывом проявить солидарность. Кроме того, Берлин временно прекратил процедуру реадмиссии (высылки) беженцев из Сирии в страны, которые, согласно Дублинской процедуре, являлись формально странами их первого прибытия в ЕС.

Тем самым, однако, само Дублинское соглашение было поставлено Германией под вопрос, в соответствии с которым беженцами должны были бы заниматься Италия и Греция. Однако Германия решила временно закрыть глаза на Дублинское соглашение, что весьма символично, поскольку именно эта страна в 2014 году находилась в Европе на первом месте по числу высланных беженцев (на втором месте — Швейцария).

Внешний контент

Восточноевропейские стран, со своей стороны, демонстрируют непреклонность. Венгрия, например, на территорию которой каждую неделю прибывают тысячи беженцев, в последние дни предпринимала усилия по полному закрытию своих границ. Кроме того, венгерские власти фактически блокировали беженцев на вокзалах.

Словакия проявила готовность принимать беженцев — но только христианского вероисповедания. Болгария в последние дни резко усилила режим пограничного контроля. Кроме того, Венгрия собирается построить на границе с Сербией стену длиной сразу в 175 км. Болгария намерена соорудить дополнительные укрепления длиной в 130 км вдоль своей границы с Турцией.

В Швейцарии национал-консервативная Швейцарская народная партия (SVP/UDC), самая сильная партия в стране, требует бросить армию на укрепление пограничного режима. В кантоне Тичино консервативная партия «Lega dei Ticinesi» («Лига граждан Тичино») потребовала полного закрытия швейцарско-итальянской границы. Все эти и многие другие схожие события подвергаются резкой критике со стороны правозащитных организаций.

Данный график, однако, показывает, что предложения «выслать всех» и «закрыть границы» не всегда поступают из стран, действительно серьезно затронутых проблемой беженцев и вынужденных мигрантов.

swissinfo.ch

Столкнувшись с настоящей миграционным хаосом, Европейский союз в последние годы активно ищет хотя бы какое-то решение, которые устраивало бы всех членов ЕС, было бы справедливым, адекватным и рассчитанным как минимум на среднесрочную перспективу. А пока сотни беженцев оказываются в Венгрии без помощи, денег, перспектив. Как показывает практика, страны восточной Европы среди вынужденных мигрантов «котируются» не очень, зато самыми предпочтительными для них оказываются, с большим отрывом, Германия, а потом Швеция.

Многие беженцы прилагают огромные усилия для того, чтобы не попасть «на карандаш» к властям этих стран, потому что в противном случае они тут же стали бы субъектом Дублинского соглашения о стране первого въезда. Целая группа стран ЕС во главе с Германией, между тем, все громче требуют кардинального пересмотра самих основ Дублинского законодательства и создания более современной и справедливой схемы распределения беженцев по странам- участникам этого договора. Тем самым эта проблематика самым прямым образом затрагивает и Швейцарию.

Существует предложение ввести систему твердых квот, которые бы рассчитывались на основе таких показателей, как ВВП данной страны Европы, численность населения и уровень безработицы. Идет речь и о возможном введении системы санкций против стран, отказывающихся соответствовать новой схеме. Данный график показывает гипотетическое долевое распределение беженцев по странам Европы по состоянию на 2014 год, рассчитанное на основе критериев, предлагавшихся Брюсселем.

Внешний контент

Шансы на признание в качестве лица, «нуждающегося в особой помощи и защите» выглядят в зависимости от страны Европы по-разному, прежде всего потому, что в каждой стране свой подход, свои масштабы и критерии. В 2014 году позитивное решение по ходатайствам о предоставлении убежища получил почти что каждый второй (47%) беженец. Если сравнивать с 2013 годом, ты мы получим прирост в размере 12 процентных пунктов*.

Швейцария, если верить данным Евростат, принадлежит к числу стран с одной из самых высоких квот (70,5%) положительных решений по ходатайствам о предоставлении убежища или о признании в качестве «временно принятого»**. Лидером является Болгария (94,1%), а замыкает список Венгрия (9,4%), поскольку в эту страну в подавляющем большинстве пытаются попасть беженцы из Косово, официально считающегося «безопасной страной».

Внешний контент

В европейских странах проблема беженцев ведет к возникновению серьезных экономических, политических и общественных сложностей, многие государства оказываются просто не в состоянии управлять потоком вынужденных мигрантов. Растут и ксенофобские настроения.

Однако не надо забывать, что на данный момент, по данным УВКБ, 86% всех беженцев по всему миру проживают в развивающихся странах, а не в Европе. В Ливане, например, беженцы уже составляют 25% от общего населения страны, в процентном соотношении эта квота превосходит соответствующий шведский показатель в 12 раз.

За последние годы количество одних только сирийских беженцев, осевших в соседних странах, достигло 4 млн человек. Данный график показывает общее число беженцев, зарегистрированных по линии УВКБ / UNHCR в пересчете на 1 млн жителей или на 1 доллар ВВП стран, где сейчас проживают беженцы***. Как можно видеть, основной поток вынужденных мигрантов до Европы даже не добирается.

Внешний контент

Примечания:

* Увеличение доли положительных решений в общем числе подаваемых в странах Европы ходатайств о предоставлении убежища связано во многом с происхождением и личными особенностями вынужденных переселенцев и мигрантов, но также и с произошедшим недавно пересмотром статистических методов и правил, используемых Статистической службой Европейского союза (Eurostat) для оценки и анализа миграционных потоков, с которыми сталкивается Европа. В частности, начиная с 2014 года Евростат не учитывает более так называемых «дублинских беженцев», то есть лиц, уже подавших ходатайства о предоставлении убежища в одной из стран, подписавших Дублинское соглашение о стране первого въезда. Тем самым преследуется цель избежания двойного счета.

** Что касается Швейцарии, то здесь доля положительных решений по ходатайствам о предоставлении убежища, поданным так называемыми «лицами, нуждающимися в защите и помощи», составила в 2014 году 58,3%. Этот показатель учитывает как лиц, официально получивших статус беженца, так и «временно принятых». Данная цифра серьезно отличается от показателя, рассчитанного Евростатом, который исходит из доли положительных решений в 70,5%. В чем причина? Ответ прост: в отличие от Евростата, Швейцария применяет статистические методы, которые исходят из учета в том числе и «дублинских случаев», а также лиц, чьи ходатайства о предоставлении им убежища не были допущены до процедуры рассмотрения. Кроме того, в отличие от ЕС, к категории «позитивное решение» Швейцария относит только случаи окончательного и официального предоставления данному лицу статуса признанного беженца (25,6% в 2015 г.). Предоставление статуса «временно принятого» проходит по разряду «негативных решений».

*** Данные Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ/UNHCR), на основе которых был составлен данный график, заметно расходятся с данными Евростата, использованными при составлении других графиков, использованных в данном материале. Если Евростат (Eurostat) учитывает только число ходатайств о предоставлении убежища, поданных за определенный промежуток времени, то УВКБ включает в свою статистику все имеющиеся ходатайства, в том числе и «зависшие» (2014 год и ранее) случаи, переходящие из года в год и каждый раз включаемые в общий подсчет.

В экономическом, культурном, научном развитии почти любого государства миграция играет важную роль. Более того, она сегодня является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. Миграционные процессы характеризуются множеством спорных моментов, которые могут трактоваться одновременно и положительно, и отрицательно. Поэтому далее рассмотрим плюсы и минусы миграции, а также ее роль в изменении экономического положения людей.

Анализ последствий миграции

Рассматривая последствия миграции, можно отметить, что они носят достаточно противоречивый характер.

Плюсы миграции для страны (региона), принимающей мигрантов:

1. Благодаря ликвидации дефицита рабочей силы смягчаются проблемы занятости. Так, в последние годы из-за нехватки трудовых ресурсов в РФ заметно тормозится рост экономики.
2. За счет спроса иностранных работников на услуги и товары стимулируется дополнительная занятость, создаются новые трудовые места и быстрее развивается инфраструктура.
3. Повышение качества труда местного населения: за счет привлечения неквалифицированных трудящихся-мигрантов россияне высвобождаются для более интеллектуального труда.
4. Вследствие непритязательности мигрантов в выборе работ, относящихся к категории малопривлекательных для местных жителей, улучшается качество и уровень жизни населения, развиваются сферы услуг, сельского хозяйства и строительства.
5. Высококвалифицированные специалисты, которые получили образование за границей, приносят принимающим странам чистую прибыль, обеспечивая трудовые и интеллектуальные ресурсы без предварительных затрат на их создание/развитие.
6. Низкая стоимость рабочей силы приезжих в конечном результате увеличивает конкурентоспособность выпускаемой государством продукции.
7. Увеличение доходной части бюджета государства благодаря увеличению количества поступлений от сборов и налогов.
8. Решение демографической проблемы.
9. Иностранные работники более склонны к сбережениям, за счет чего удается замедлить инфляцию.
10. Мигранты способствуют обогащению культуры принимающей страны новыми элементами, что приводит к развитию толерантности местного населения.

Отрицательное влияние миграции

Проблемы миграции, или, другими словами, минусы данного процесса, заключаются в следующем:

1. Демпинг в сфере услуг и на рынке трудовых ресурсов, из-за чего снижается заработная плата местных работников.
2. Осложнение ситуации на рынке рабочей силы, усиление конкуренции за рабочие места.
3. Массовый приток мигрантов может спровоцировать рост безработицы в стране.
4. Мигрантами оказывается дополнительная нагрузка на социальную инфраструктуру страны: школы, детские сады, медицинские учреждения.
5. Проблемы с внедрением трудосберегающих технологий, возникающие из-за использования дешевой рабочей силы, приводят к снижению производительности и эффективности труда.
6. Львиную долю своих сбережений мигранты отсылают на родину, что означает отток средств из экономики принимающей страны.
7. Массовые экономические (незаконные финансовые операции, контрабанда) и уголовные правонарушения.
8. Негативное отношение местных жителей к мигрантам в целом.
9. Большие скопления мигрантов могут пытаться навязать свою собственную культуру, категорически отрицая взгляды принимающей страны. Как следствие, это будет приводить к межэтническим конфликтам.

Проблемы миграции в аспекте нелегалов дополняются и тем, что приехавшие, пользуясь местной инфраструктурой, не уплачивают государству налоги, что дополнительным бременем ложится на плечи коренного населения.

Преимущества и недостатки миграции: видео

Роль миграции на мировом уровне

Оценивая последствия миграции населения на мировом и национальном уровнях, стоит отметить преимущественно позитивное влияние ее процессов на состояние качества жизни людей и мировой экономики:

• снижение безработицы;
• выравнивание уровня жизни и уровня оплаты труда;
• устранение дефицита рабочей силы в отдельных регионах и отраслях;
• взаимообогащение этнокультурного потенциала.

Международная миграция также способствует культурной интеграции народов, выступает фактором, снижающим социальную напряженность в государствах, нуждающихся в экспорте рабочей силы.

Трудовая миграция на международном уровне выступает важнейшим инструментом повышения валютных доходов стран, экспортирующих рабочую силу.

Основные составляющие этих поступлений: налоги с прибыли компаний-посредников, валютные переводы иностранцев на родину, инвестирование мигрантами личных средств в отечественную экономику и проч. Вместе с тем, отток квалифицированных работников из стран-экспортеров приводит к снижению уровня научно-технологического потенциала государств, усугубляя и заметно закрепляя дифференциацию национальных экономик по качеству и уровню жизни населения.

В целом соотношение плюсов и минусов миграции населения определяется взаимным балансом интересов государств-участниц обмена населением, соотношением оптимальных и реальных параметров миграционных процессов и возможностями целенаправленного контроля за ними со сведением к минимуму масштабов нелегальной миграции.

В заключение стоит отметить, что наиболее успешно государство может построить свою миграционную политику при определении оптимального сочетания следующих условий:

• стратегические программы социально-экономического развития страны должны согласовываться с текущими задачами миграционной политики;
• при определении средств и целей миграционной политики необходимо придерживаться ориентации на гармоничное сочетание потребностей и интересов личности и общества в целом.

Читайте также, какие существуют виды миграции.