Новая редакция Ст. 29.3 КоАП РФ
1. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, судья, член коллегиального органа, должностное лицо обязаны заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу.
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 настоящего Кодекса, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод судье, члену коллегиального органа, должностному лицу.
3. Заявление об отводе рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
4. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
Комментарий к Статье 29.3 КоАП РФ
Наличие обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностного лица (установленных статьей 29.2 комментируемого Кодекса), порождает у участников производства по делам об административных правонарушениях и субъектов, рассматривающих данные дела, определенные права и обязанности. Эти права и обязанности связаны с осуществлением процедуры отвода и самоотвода.
Отвод — это мотивированное заявление от участников производства по делам об административных правонарушениях, заинтересованных в исходе дела, или прокурора о невозможности рассмотрения дела об административном правонарушении данным судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом. Заявление об отводе подается лицу, органу, уполномоченному рассматривать дело, и рассматривается ими же.
Самоотвод — это мотивированное заявление судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, о невозможности ими рассматривать данное дело по основаниям, предусмотренным статьей 29.2 комментируемого Кодекса. Заявление подается вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган и рассматривается ими.
Итогом рассмотрения заявлений об отводе или самоотводе выступает определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
Другой комментарий к Ст. 29.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
Данная статья закрепляет общие правила самоотвода и отвода судьи, члена коллегиального органа, должностного лица. Из содержания данной статьи видно что:
1) при наличии оснований, предусмотренных в ст.29.2, самоотвод носит обязательный характер. Он осуществляется путем подачи заявления председателю соответствующего суда, руководителю коллегиального органа, вышестоящему должностному лицу. Самоотвод должен быть мотивированным и заявлен до начала рассмотрения дела по существу;
2) отвод лиц, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, является правом участников данного процессуального отношения, а именно лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица или юридического лица, защитника, прокурора;
3) при решении вопроса об отводе заявление рассматривается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;
4) защитник, представитель, эксперт, специалист, прокурор подлежат отводу на основании ст.25.12, 25.13 КоАП РФ.
Часть 4 комментируемой статьи определяет правовые последствия рассмотрения ходатайств о самоотводе и отводе: по результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, расматривающих дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. При отклонении отвода рассмотрение дела продолжается, а при удовлетворении отведенные судья, член коллегиального органа, должностное лицо заменяются другими и расмотрение дела начинается с начала.
Определение, удовлетворяющее или отклоняющее заявление об отводе, обжалованию не подлежит.
1. Отвод лесосеки для проведения рубок главного пользования, промежуточного пользования, прочих рубок заключается в определении площади лесосеки и отграничении лесосеки на местности.
Таксация лесосеки для проведения рубок главного пользования, промежуточного пользования, прочих рубок заключается в уточнении ее таксационной характеристики и определении объема заготавливаемой древесины.
Отвод и таксация лесосеки производятся в соответствии с Правилами отвода и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь.
2. Отвод лесосеки не производится при:
2.1. проведении рубок семенных деревьев, выполнивших свое назначение, рубок единичных деревьев;
2.2. проведении рубок ухода за лесом на участках лесного фонда, отграниченных естественными контурами, квартальными просеками, береговыми линиями водных объектов, линиями связи, электропередачи или другими четко обозначенными на местности разграничительными линиями, если весь участок поступает в рубку;
2.3. проведении выборочных санитарных рубок и уборке захламленности;
2.4. разрубке просек шириной менее 10 метров, проведении рубок отдельных деревьев на участках лесного фонда, отведенных под размещение временных объектов, рубке опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев;
2.5. проведении рубок сухостойных, зависших, ветровально-буреломных, гнилых деревьев, расположенных за пределами лесосек вдоль их границ и угрожающих падением на лесосеку.
3. Передача лесосеки лесопользователю осуществляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, его структурным подразделением (лесничеством) с составлением акта приема-передачи лесосеки, в котором указываются:
3.1. место нахождения лесосеки (лесничество, лесной квартал и (или) таксационный выдел);
3.2. объем древесины, который может быть заготовлен на лесосеке;
3.3. состояние лесохозяйственных дорог, лесохозяйственных знаков;
3.4. замечания лесопользователя по состоянию лесосеки, ее границам и объему заготовки древесины.
4. Форма акта приема-передачи лесосеки устанавливается республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству.
5. Лесопользователи имеют право проводить подготовительные работы, включающие:
5.1. подготовку 50-метровых зон безопасности вокруг временных объектов;
5.2. рубку и приземление опасных деревьев (сухостойных, зависших, ветровально-буреломных, гнилых) в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденными республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, и республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству;
5.3. рубку леса на участках лесного фонда, на которых предусмотрено возведение временных объектов, необходимых для осуществления лесопользования, и их возведение.
6. На подготовительные работы, связанные с рубкой леса вне лесосеки, до начала их проведения выдается лесорубочный билет.
7. Юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, предоставляется право с согласия лесопользователей после предоставления им лесосек производить замену переданных им лесосек на лесосеки на участках лесного фонда, поврежденных в результате стихийных бедствий, вредителями и болезнями лесов, в границах участков лесного фонда, находящихся в их ведении.
8. При опасных природных явлениях, стихийных или иных бедствиях, повлекших повреждение лесных насаждений на значительной площади (более 5000 гектаров) и требующих неотложной ликвидации их последствий путем вырубки поврежденных лесных насаждений, рубка здоровых лесных насаждений может быть прекращена на период такой ликвидации последствий по решению Совета Министров Республики Беларусь, принимаемому на основании ходатайства республиканского органа государственного управления по лесному хозяйству.
9. При отпуске лесопользователям древесины на корню для заготовки дров в порядке проведения сплошных рубок разрешается предоставлять им лесосеки с наличием на них не более 15 процентов деловой древесины.