Нужен ли паспорт РФ за границей?

УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО «Регион центр»
Нарыков А.Н.
г. Орел

Положение об обработке и защите персональных данных

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об обработке персональных данных (далее — «Положение») издано и применяется ООО «Регион центр» (далее — «Оператор») в соответствии с п.2 ч.1 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006 года.

Настоящее Положение определяет политику, порядок и условия Оператора в отношении обработки персональных данных, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

Все вопросы, связанные с обработкой персональных данных, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

1.2. Оператор собирает и хранит только ту персональную информацию, которая необходима для предоставления сервисов порталов или заключения, исполнения соглашений и договоров с Посетителем. Оператор собирает данные только в объеме, необходимом для достижения названной цели.

Персональные данные являются конфиденциальной, строго охраняемой информацией.

1.3. Основные понятия, используемые в Положении.

Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Посетитель — лицо, осуществляющее с использованием телекоммуникационных каналов доступ к содержанию и сервисам порталов ООО «Регион центр» и прошедшее процедуру регистрации на портале.

Распространение персональных данных — действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

Использование персональных данных — действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

Блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).

Уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.

Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

1.4. В рамках настоящего Положения под персональной информацией Посетителя понимаются:

1.4.1. Персональная информация, которую Посетитель предоставляет о себе самостоятельно при регистрации (создании учетной записи) или в процессе использования сети порталов ООО «Регион центр», включая персональные данные Посетителя.

1.4.2. Данные, которые автоматически передаются сервисам сети порталов Оператора в процессе их использования с помощью установленного на устройстве Посетителя программного обеспечения, в том числе IP-адрес, информация о браузере Пользователя (или иной программе, с помощью которой осуществляется доступ к сервисам сети порталов Оператора), технические характеристики оборудования и программного обеспечения, используемых Пользователем, дата и время доступа к сервисам сети портал Оператора, адреса запрашиваемых страниц и иная подобная информация.

1.4.3. Оператор не контролирует и не несет ответственности за сайты третьих лиц, на которые Посетитель может перейти по ссылкам, доступным на сети порталов Оператора.

ОБРАБОТКА И ХРАНЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

2.1. Обработка персональных данных Оператором заключается в получении, систематизации, накоплении, хранении, уточнении (обновлении, изменении), использовании, распространении, обезличивании, блокировании, уничтожении и в защите от несанкционированного доступа.

2.2. Обработка персональных данных Посетителя осуществляется без ограничения срока любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств. Обработка персональных данных Пользователей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».

2.3. К обработке персональных данных Посетителей могут иметь доступ только сотрудники ООО «Регион центр», допущенные к работе с персональными данными Посетителей и ознакомленные с настоящим Положением и законодательством РФ о персональных данных.

2.4. Персональные данные Посетителей в электронном виде хранятся базе данных на сервере.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

3.1. Использование персональных данных Посетителей осуществляется исключительно для достижения целей, определенных п. 1.2 настоящего Положения.

3.2. При передаче персональных данных Посетителей Оператор должен соблюдать следующие требования:

3.2.1. Предупредить сотрудников, получающих персональные данные Посетителей, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих сотрудников подтверждения того, что это правило соблюдено. Сотрудники, получающие персональные данные Посетителей, обязаны соблюдать режим конфиденциальности. Данное положение не распространяется в случае обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных данных.

3.3. Не допускается отвечать на вопросы, связанные с передачей информации, содержащей персональные данные, по телефону, факсу или электронной почте.

3.4. Оператор вправе предоставлять или передавать персональные данные Посетителей третьим лицам в следующих случаях:
— если раскрытие этой информации требуется для соблюдения закона, выполнения судебного акта;
— для оказания содействия в проведении расследований, осуществляемых правоохранительными или иными государственными органами;
— для защиты законных прав Посетителей и ООО «Регион центр».

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

4.1. Оператор обязан при обработке персональных данных Посетителей принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.

4.2. Для эффективной защиты персональных данных Посетителей необходимо:

4.2.1. соблюдать порядок получения, учета и хранения персональных данных Посетителей;

4.2.2. привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников, виновных в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных Посетителей.

4.3. Защита доступа к электронным базам данных, содержащим персональные данные Посетителей, обеспечивается:
— использованием лицензионных программных продуктов, предотвращающих несанкционированный доступ третьих лиц к персональным данным Посетителей;
— системой паролей. Пароли устанавливаются системным администратором и сообщаются индивидуально сотрудникам, имеющим доступ к персональным данным Посетителей.

4.4. Копировать и делать выписки персональных данных Посетителя разрешается исключительно в служебных целях с письменного разрешения директора ООО «Регион центр».

4.5. ООО «Регион центр» не несет ответственности за возможное нецелевое использование персональных данных Посетителей, произошедшее вследствие:
— технических неполадок в программном обеспечении и в технических средствах и сетях, находящихся вне контроля Оператора;
— в связи с намеренным или ненамеренным использованием порталов Оператора не по их прямому назначению третьими лицами;
— передачи паролей доступа, иной информации с Порталов самими Посетителями другим лицам, не имеющим доступа к данной информации.

4.6. ООО «Регион центр» обеспечивает конфиденциальность персональных данных и обязан не допускать их распространения третьим лицам без согласия Посетителя либо наличия иного законного основания.

4.7. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и хранении персональных данных Посетителей распространяются на все носители информации как на бумажные, так и на автоматизированные.

ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА

5.1. Оператор обязан:

5.1.1. Осуществлять обработку персональных данных Посетителей исключительно в целях оказания законных услуг Посетителям.

5.1.2. Получать персональные данные Посетителя непосредственно у него самого либо через сеть порталов ООО «Регион центр». Если персональные данные Посетителя возможно получить только у третьей стороны, то Посетитель должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.

5.1.3. Не получать и не обрабатывать персональные данные Посетителя о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законом.

5.1.4. Предоставлять доступ к своим персональным данным Посетителю или его законному представителю.

5.1.5. Ограничивать право Посетителя на доступ к своим персональным данным, если:
1) обработка персональных данных, в том числе персональных данных, полученных в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
3) предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц.

5.1.6. Обеспечить хранение и защиту персональных данных Посетителя от неправомерного их использования или утраты.

5.1.7. В случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.

5.1.8. В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных Оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных, обязан уточнить персональные данные и снять их блокирование.

5.1.9. В случае выявления неправомерных действий с персональными данными Оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты такого выявления, обязан устранить допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления неправомерности действий с персональными данными, обязан уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

5.1.10. В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор обязан незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено федеральными законами, и уведомить об этом субъекта персональных данных, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСЕТИТЕЛЯ

6.1. Посетитель имеет право на:
— доступ к информации о самом себе, в том числе содержащей информацию подтверждения факта обработки персональных данных, а также цель такой обработки; способы обработки персональных данных, применяемые Оператором; сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ; перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения, сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
— определение форм и способов обработки его персональных данных;
— запрет на распространение персональных данных без его согласия.

6.2. Пользователь обязан:

6.1.1. Предоставить информацию о персональных данных, необходимую для пользования порталами ООО «Регион центр».

6.1.2. Обновлять, дополнять предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

7.2. Сотрудники, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных Посетителей, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Администрация порталов вправе вносить изменения в настоящее Положение без согласия Посетителя.

8.2. Настоящее Положение вступает в силу с даты его утверждения.

8.3. Настоящее Положение распространяется на все субъекты правоотношений с Оператором, а также сотрудников ООО «Регион центр», имеющих доступ и осуществляющих действия с персональными данными Посетителей.

Инструкция для выезжающих за рубеж

ИНСТРУКЦИЯ
для студентов, ординаторов, аспирантов, ППС и сотрудников, выезжающих на обучение или участие в научных, спортивных, культурных и иных мероприятиях в страны СНГ и дальнего зарубежья.

Глава 1.Студенты/ординаторы/аспиранты, выезжающие на обучение или участие в научных, спортивных, культурных и иных мероприятиях в страны СНГ и дальнего зарубежья

Глава 2. ППС и сотрудники, выезжающие на обучение или участие в научных, спортивных, культурных и иных мероприятиях в страны СНГ и дальнего зарубежья

Глава 3. Финансовые вопросы выездов за границу.

Инструкция содержит свод правил и требований, обязательных для выезжающих участников.

Список сокращений:

СНГ – Содружество Независимых Государств

ОКРсС – отдел кадровой работы с сотрудниками

ССД – сектор студенческого делопроизводства

ОМС – отдел международных связей

ОНИиКР – отдел научно-инновационной и клинической работы

ОФЭРиБУ – отдел финансово-экономической работы и бухгалтерского учета

ФПМО –факультет последипломного медицинского образования

Глава 1.
Учащиеся КГМА, выезжающие на обучение или участие в международных научных, спортивных, культурных и иных мероприятиях в страны СНГ и дальнего зарубежья

1. Порядок оформления документов для выезда за рубеж учащегося:
   • Выезжающий за границу, должен написать заявление на имя проректора по учебной работе (образец) с приложением копии приглашения и его перевода, в случае, если приглашение на иностранном языке.
     Примечание: Если выезжающий за рубеж нуждается в финансировании расходов, связанных с поездкой, то он должен адресовать свое заявление ректору и указать возможность предоставления финансовой помощи и передать свое заявление на рассмотрение и согласование начальнику ОФЭРиБУ.
   • При разрешении на выезд соответствующий отдел (ССД, ФПМО или ОНИиКР) готовит приказ.
   • Копия приказа для ознакомления передается в ОМС. В случае выезда в страны СНГ копия приказа подается в ОНИиКР.
2. Оформление документов должно быть завершено в течение 5-ти рабочих дней до даты выезда.
3. По окончании мероприятия, учащийся должен заполнить соответствующую электронную форму отчета.

Глава 2. ППС и сотрудники, выезжающие на обучение или участие в международных научных, спортивных, культурных и иных мероприятиях в страны СНГ и дальнего зарубежья

1. Порядок оформления документов для выезжающих за рубеж преподавателей/ сотрудников:
   • Выезжающий за границу должен написать заявление на имя ректора (образец) с приложением копии приглашения и его перевода, в случае, если приглашение на иностранном языке.
     Примечание : Если выезжающий за рубеж нуждается в финансировании расходов связанных с поездкой, то он должен указать в своем заявлении возможность предоставлении финансовой помощи и передать свое заявление на рассмотрение и согласование начальнику ОФЭРиБУ.
   • При разрешении на выезд ОКРсС готовит приказ.
   • Копия приказа для ознакомления передается в ОМС.
2. Оформление документов должно быть завершено в течение 5-ти рабочих дней до даты выезда.
3. По окончании мероприятия, учащийся должен заполнить соответствующую электронную форму отчета.

Глава 3. Финансовые вопросы выездов за границу.

1. Финансирование поездки осуществляется согласно Постановлению Правительства Кыргызской Республики «Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения» и при наличии финансовых средств.
2. В случае если поездка учащегося или преподавателя/сотрудника финансируется за счет средств КГМА, в ОФЭРиБУ представляются следующие документы:
   1. Копия приказа за подписью ректора;
   2. Копия приглашения;
   3. Квитанция за оплату авиа/ЖД билета (туда-обратно, сумма должна быть указана в сомах);
   4. Предварительный счет за проживание в отеле, гостинице, хостеле или т.п
3. По прибытию в течение 3х рабочих дней после прибытия учащийся или преподаватель/сотрудник должен предоставить в отдел финансово-экономической работы и бухгалтерского учета следующие документы:
   1. Окончательный счет за проживание в отеле, гостинице, хостеле или т.п.
   2. Билеты за проезд, посадочный талон и квитанцию за оплату билетов.

Поделиться записью:

Вопрос 1. Какие документы, необходимо предъявлять гражданам Российской Федерации при пересечении российско-украинской государственной границы?

Перечень документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. (далее – Соглашение).

В соответствии с данным Соглашением граждане Российской Федерации могут въезжать из Российской Федерации в Украину на основании следующих документов:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации;

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации;

6. Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию);

7. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна. Вместе с тем Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 г. действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 г., в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

По иным вопросам въезда в Украину необходимо обращаться в Посольство Украины в Российской Федерации или Государственную пограничную службу Украины.

Вопрос 2. В какие страны граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии внутреннего паспорта и свидетельства о рождении ребенка?

Для выезда из Российской Федерации в Украину, Республику Казахстан, Республику Беларусь, Республику Таджикистан, Кыргызскую Республику, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия, российскими гражданами вместо заграничного паспорта может использоваться внутренний паспорт, а для детей в возрасте до 14 лет предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Кроме того, для выезда в Республику Армения российскими гражданами вместо заграничного паспорта может использоваться внутренний паспорт, но для детей в возрасте до 14 лет выезд возможен только по своим заграничным паспортам или по заграничным паспортам (не биометрическим, оформляемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), т.к. свидетельство о рождении не внесено в перечень документов для въезда в Республику Армения, пребывания и выезда из Республики Армения граждан Российской Федерации.

Вопрос 3. Можно ли выезжать из Российской Федерации с внутренним паспортом, подлежащим замене в связи с наступлением 20-ти или 45-ти летнего возраста?

В соответствии с пунктами 7, 15, 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, паспорта граждан Российской Федерации, достигших 20 и 45-летнего возраста, должны быть заменены в течение 40 дней (30 дней отводится на подачу гражданами документов и личных фотографий для замены паспорта, 10 дней со дня принятия документов от граждан для выдачи паспорта территориальными органами ФМС России).

В связи с этим гражданам Российской Федерации, чьи паспорта подлежат замене, разрешается пересечение государственной границы Российской Федерации в течение 40 дней с момента достижения ими 20-ти и 45-ти летнего возраста.

Вопрос 4. Где можно узнать о наличии или отсутствии временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации в связи с ранее имевшимися задолженностями, а также сняты ли ограничения на выезд после их оплаты?

Работа по организации временного ограничения выезда должников из Российской Федерации осуществляется Федеральной службой судебных приставов.

В этой связи для уточнения вопросов, связанных с ограничением выезда из Российской Федерации, а также для получения подробной правовой информации необходимо обращаться в Федеральную службу судебных приставов.

Предоставление справок о решениях, принятых уполномоченными органами государственной власти по временному ограничению права на выезд из Российской Федерации, российским законодательством к компетенции ФСБ России не отнесено и данная информация не предоставляется.

Вопрос 5. Могут ли пограничники на линии паспортного контроля проводить опрос и спрашивать дополнительные документы, подтверждающие родство выезжающего из России лица, следующего с ребенком?

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. № 50 устный опрос, следующих через границу лиц, является одним из методов контроля, применяемых контрольными службами при пропуске лиц через границу, с целью получения дополнительных сведений или пояснений.

Если ребенок пересекает границу Российской Федерации по своему паспорту и имеет различные фамилии с сопровождающим его родителем, пограничники, как правило, запрашивают какие-либо дополнительные документы, подтверждающие родство или проводят устный опрос. Это делается с целью недопущения незаконного вывоза из страны несовершеннолетних граждан России посторонними гражданами.

Вопрос 6. Можно ли получить информацию (справку) о пересечении государственной границы Российской Федерации лицами (о въезде, выезде, нахождении лиц за границей)?

Ведение пограничными органами поименного учета лиц, пересекающих государственную границу Российской Федерации, законодательством Российской Федерации не предусмотрено (в соответствии с пунктом 15 статьи 30 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» ведется учет фактического количества лиц, пересекающих границу).

В этой связи, подтвердить или опровергнуть информацию о пересечении лицами государственной границы Российской Федерации, не представляется возможным.

Сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства органы пограничного контроля в течение суток сообщают в органы иммиграционного контроля, которые формируют государственную информационную систему миграционного учета.

Порядок доступа к сведениям, содержащимся в данной системе, и их предоставления определен в Положении о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94.

Таким образом, сведениями о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства могут располагать подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 7. Как изменились правила использования миграционных карт?

В марте 2018 года в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 г. внесены изменения, предусматривающие освобождение от обязанности заполнения миграционных карт иностранных граждан, являющихся членами экипажей морских и речных судов, заходящих в морские и речные порты государств России, а также временно или постоянно проживающих на территории России или Беларуси.

Вопрос 8. Может ли гражданин России пересекать государственную границу Российской Федерации по паспорту иностранного гражданина (при наличии гражданства другого государства)?

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации (Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г.) или федеральным законом.

Согласно требованиям статьи 6 Федерального закона от 5 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В связи с этим гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство (за исключением гражданства Республики Таджикистан), может выехать из Российской Федерации только по паспорту, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Вопрос 9. Кто проверяет основания для въезда в иностранное государство (иностранные визы, виды на жительство и т.п.)?

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Цель поездки (цель пребывания) — варианты при запросе шенгенской визы

В данной заметке подробно разбираются варианты выбора цели поездки, для заполнения визовой анкеты на получение шенгенской визы. А также рассмотрено, какую роль в процессе получения визы, играет выбранная (заявленная) вами цель поездки.

Что такое цель поездки (цель пребывания) для шенгенской визы

Во-первых, что такое цель пребывания (цель поездки) и зачем она нужна.

Каждая шенгенская виза выдается для определенной цели поездки. Цель (или цели) пребывания, для которых запрашивалась и была выдана виза, фиксируются в визовой информационной системе (ВИС).

Во-вторых, цель пребывания (поездки) указанная при запросе визы должна соблюдаться при ее использовании.

Правила использования виз предполагают, что виза будет использоваться строго по тому предназначению, для которого она была выдана.
Нецелевое использование визы — является нарушением.

Цель поездки (пребывания) закрепляется за визой на весь срок ее действия (в т.ч. если речь идет и о мультивизе).

Если цель поездки для которой была запрошена виза изменилась, правилами предполагается, что пользователь должен отменить действующую визу (по своей инициативе), и запросить новую, соответствующую новой цели поездок.

Стандартные цели пребывания (поездки)

Цель пребывания (поездки) выбирается из определенного документами перечня целей поездки, который включает в себя следующие варианты выбора и категории лиц, к ним относящиеся:

Бизнес/работа — под эту цель поездки подпадают следующие категории лиц, запрашивающих шенгенскую визу:

• Члены официальных делегаций;
• Участники официальных программ городов-побратимов;
• Работники, отправляющиеся в деловые поездки;
• Лица, занимающиеся индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельностью;
• Водители выполняющие международные грузовые и пассажирские перевозки («дальнобойщики», водители автобусов выполняющих международные рейсы);
• Члены поездных, рефрижераторных и локомотивных бригад;
• Экипажи самолетов;
• Журналисты;
• Прочие краткосрочные (90/180 дней) наемные рабочие.

Частная поездка/индивидуальный туризм — под эту цель поездки подпадают следующие категории лиц, запрашивающих шенгенскую визу:

• Лица, посещающие воинские или гражданские захоронения;
• Владельцы недвижимости в Шенгенской зоне и их близкие родственники
• Туристы и другие лица, осуществляющие частные поездки.

Посещения близких родственников/членов семьи — под эту цель поездки подпадают следующие категории лиц, запрашивающих шенгенскую визу:

• Близкие родственники, посещающие российских граждан, законно проживающих на территории страны-члена Шенгенской зоны;
• Близкие родственники, посещающие граждан Европейского Союза (Европейской экономической зоны & Швейцарии);
• Члены семьи граждан Европейского Союза, Европейской экономической зоны и Швейцарии (не проживающие в стране своего гражданства).

Транзит — под эту цель поездки подпадают лица, намеревающиеся пересечь (посетить) одну или несколько стран шенгенской зоны транзитом (проездом), как наземными видами транспорта (автомобиль, поезд) так и воздушным транспортом.

Обучение или стажировка, мероприятия или другие виды деятельности — под эту цель поездки подпадают следующие категории лиц, запрашивающих шенгенскую визу:

• Участники научных, культурных мероприятий и мероприятий, связанных с искусством;
• Школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие преподаватели;
• Участники международных спортивных мероприятий и сопровождающие лица в своем профессиональном качестве.

Цель поездки в визовой анкете — какую выбрать

При заполнении визовой анкеты, список целей поездки находящийся в ней, несколько отличается от стандартного, он более очеловечен и понятен. Ниже приводятся стандартные пункты из анкеты с краткими пояснениями:

• Туризм — если поездка выполняется с целью любых видов туризма (вы просто едете в отпуск, погулять за границей — эта цель подходит идеально).

• Деловая — если целью поездки является деловая поездка (по вопросам бизнеса — деловые переговоры, заключение договоров и сделок и т.п.) или если поездка связана с трудовой или предпринимательской деятельностью (журналисты, артисты, водители-«дальнобойщики», водители автобусов выполняющих международные рейсы, члены поездных бригад, экипажи самолетов, морских судов, краткосрочные наемные рабочие (до 90 дней) и т.п. лица осуществляющие трудовую деятельность на территории стран шенгенского соглашения).

• Посещение родственников/друзей — выбирается при наличии близких/дальних родственников или друзей на территории стран шенгенского соглашения, если их посещение является целью поездки.

• Культура — указывается если цель поездки связана с каким-либо культурным или научным мероприятием (участники научных или культурных мероприятий и мероприятий связанных с искусством).
  (Если вы едете в Венскую оперу послушать как там поют, то цель вашей поездки не «культура», а «туризм». Даже если послушать оперу — единственная цель вашей поездки.
  А вот если вы едете туда выступать, то «культура»).

• Спорт — указывается если цель поездки связана со спортивными мероприятиями (участники международных спортивных мероприятий, соревнований, и сопровождающие их лица в своем профессиональном качестве — спортсмены, тренеры, сопровождающий и обслуживающий персонал).
  (Обращаю внимание, что если вы едете просто посмотреть футбол, то цель вашей поездки — «туризм», а не «спорт»)

• Официальная — если визит официальный (члены официальных делегаций, участники официальных международных программ и т.п. лица).

• Лечение — если цель поездки — прохождение лечения на территории стран шенгенского соглашения (лица едущие с целью лечения и сопровождающие их).
  (Здесь обращу внимание на слова «и сопровождающие». Если вы везете родственника на лечение за границу, то вы тоже указываете цель поездки — «лечение» (хотя лечиться едет он, а не вы)).

• Учеба — если цель поездки связана с обучением: проведение учебных сборов, олимпиад (не спортивных), посещение обучающих курсов и т.п. мероприятий (школьники, студенты, аспиранты, сопровождающие преподаватели и т.п. участники).

• Транзит — все виды транзитных перемещений, кроме транзита через аэропорт(ы).
  ВНИМАНИЕ! Для транзита через аэропорт, граждане РФ должны использовать визу категории «С» (т.е. обычную краткосрочную визу), см. информацию ниже.

• Транзит через аэропорт — транзит через аэропорт(ы)
  ВНИМАНИЕ! Виза для транзита через аэропорт(ы) (виза категории «А»), выдается только гражданам стран, включенных ЕС в отдельный список (Сомали, Афганистан, Ирак, Иран и т.п. — указанный в приложении IV Визового кодекса ЕС).
  Россия в этот список не входит!
  Гражданам РФ для транзита по территории стран ЕС (даже через аэропорты) необходимо использовать визу категории «С».
  Т.е. не эту цель поездки, а именно просто цель — «транзит» (см. выше).
  Это разные цели — имейте это ввиду!

• Иная — для нестандартных целей поездок. Выбирается и указывается дополнительно, если не подходит ничего из пунктов выше.

Некоторые консульства (при заполнении электронного варианта анкеты) могут давать и расширенный список целей поездки. Список приведенный выше — это минимальный перечень целей из типовых бланков визовых анкет.

Цель пребывания (поездки) при заполнении визовой анкеты на получение шенгенской визы определяется (выбирается, назначается) лично вами, согласно плану вашей поездки.

Цель пребывания, обозначенная (заявленная вами) в вашей визовой анкете при подаче заявки на визу, должна совпадать с планом поездки и подтверждаться им.

В рамках этого блога, рассматриваются (в основном) варианты связанные с целью поездки «туризм / прочие частные посещения (частные поездки)» (например, посещение друзей и т.п. цели).

Кто относится к близким родственникам, с точки зрения целей получения шенгенской визы

Понятие «близкие родственники» определяется в ст.4 и в ст.6 «Соглашения между РФ и ЕС об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза» (это соглашение описывает упрощенный порядок выдачи гражданам России шенгенских виз, и гражданам Евросоюза российских виз, а также систематизирует и упорядочивает требования сторон друг к другу).

Согласно определениям данных в статьях Соглашения:
«близкие родственники — супруги, дети (в том числе приемные), родители (в том числе опекуны и попечители), бабушки и дедушки, внуки»
— применительно к цели получения шенгенских виз.

Не спрашивайте меня, почему в эту категорию не вошли родные сестры/братья — я не знаю. Но в документе они не упоминаются, вы можете это проверить перейдя по ссылке выше и внимательно изучив «Соглашение» самостоятельно, оно небольшое.

Но в принципе, приглашение для поездки вам могут сделать как близкие родственники/члены семьи, так и дальние родственники или просто друзья (знакомые) — с ними даже проще, не нужно предоставлять подтверждение родственных связей.

Что такое получение визы «по приглашению», что такое приглашение, где его берут, что оно дает, и другие вопросы — можно прочитать в заметке по ссылке.

Какую цель пребывания (поездки) выбрать (указать) при заполнении визовой анкеты

Какую цель пребывания (цель поездки) выбрать? Ответ прост:

Выбирать и указывать обязательно надо ту цель пребывания, которая является основной.

При выборе цели поездки не забывайте, что ее (цель) придется доказывать консульству в котором вы будете запрашивать шенгенскую визу, путем предоставления необходимого пакета подтверждающих документов, (который для каждой цели поездки — предусмотрен отдельный, свой).

Поэтому, выбирайте из вышеозначенного списка целей и категорий лиц то, что вам наиболее близко подходит и то, что вы сможете подтвердить, и указывайте данную цель поездки при заполнении визовой анкеты.

ВНИМАНИЕ: Если вы не сможете доказать (подтвердить документально) заявленную вами цель поездки для которой запрашивается шенгенская виза, то в выдаче визы будет отказано.

При получении шенгенской визы для организации самостоятельной туристической поездки в Европу, (не важно, каким видом транспорта вы собираетесь путешествовать) наиболее хорошо подходит указание цели поездки — (индивидуальный) туризм.

И не нужно ничего придумывать.

Сколько целей поездки можно (нужно) указывать при заполнении заявки на визу

Обязательно ли указывать все цели планируемой поездки (если их несколько), или можно указать только одну?

Как минимум, необходимо указать одну цель пребывания (поездки). Официально, (документами) предполагается указание всех целей планируемой поездки.

Целей планируемой поездки может быть указано и несколько сразу (если они есть). Все указанные вами при заполнении анкеты цели являются равнозначными.

Но если вам необходимо выделить какую-либо цель поездки в качестве основой (главной) вы должны ее явно прописать в письменном описании планируемой поездки, или в любом другом аналогичном документе (комплекты подтвердительной документации для разных целей поездок различаются между собой).

Что зависит от выбранной и заявленной цели поездки

Во-первых, от выбранной (заявленной, указанной) вами в анкете цели/целях пребывания на территории стран шенгенского соглашения, зависит какой пакет доказательной документации вы будете обязаны представить в консульство при сдаче документов на получение визы.

Комплекты необходимых доказательных документов различаются для различных целей поездки.

Во-вторых, основная заявленная вами цель поездки в некоторых случаях определяет в консульство какой страны обращаться для получения шенгенской визы (больше подробностей на эту тему — по ссылке).

Какие цели пребывания (поездки) нужно доказывать при запросе шенгенской визы

Доказывать нужно все указанные (заявленные) в анкете цели поездки, если пакеты доказательной документации для них различаются.

Поэтому, если есть возможность, то не указывайте лишних целей (возможно, кроме туризма) при заполнении визовой заявки (анкеты). Стремитесь к минимализму. Укажите в качестве основной цели пребывания ту цель, которую вам проще всего подтвердить документально, и соберите пакет документов ее подтверждающий.

То же касается и плана (описания) поездки представляемого вами в консульство. Не пишите в нем ничего лишнего, т.е. того, что пришлось бы потом доказывать отдельно. (Об этом подробнее — ниже).

План поездки представленный в консульство, должен подтверждать заявленную вами цель поездки. Цель пребывания, в свою очередь, должна совпадать с планом поездки.

Когда не нужно доказывать цель поездки

В некоторых случаях нет необходимости доказывать все цели поездки. Если основная цель поездки перекрывает другие цели поездки, то их можно не доказывать (не подтверждать) отдельным комплектом документов.

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕЛИ ПОЕЗДКИ: Основную цель поездки нужно доказывать (подтверждать) всегда.
Вторичную цель поездки можно не доказывать отдельно, если подтверждения для основной цели, могут служить и подтверждениями для вторичной.

Например, вы едете к друзьям (или родственникам) и планируете получить визу по приглашению от них, плюс, возможно, немного попутешествовать. Тогда основную цель поездки заявляете как «посещение родственников/друзей»), а второй целью поездки заявляете «туризм».

В таком случае, если вы укажете в пояснениях, что будете постоянно проживать у родственников/друзей, а поездки по стране с целью туризма будут иметь однодневный характер, (без ночевки в другом месте), то цель поездки «туризм» можно отдельно не подтверждать.

Но если в плане поездки вы укажете, что с целью туризма планируете (в процессе этой поездки) посетить и соседний город, сроком, допустим, на три дня, то вам придется обязательно приложить и документы, подтверждающие ваше проживание в этом городе на весь срок его посещения. То есть, отдельно доказать цель поездки «туризм».

Если вы этого не сделаете то в выдаче визы вам будет отказано (при таком плане поездки). Поскольку ваши друзья/родственники не могут обеспечить вам проживание в другом городе.

Планируемое в процессе поездки проживание не у друзей, обязательно нужно подтверждать отдельно.

Какими документами доказывается цель поездки (цель пребывания) при запросе шенгенской визы

Как и говорилось выше, для каждой цели пребывания (и для каждой категории лиц, обращающихся с ходатайством на получение шенгенской визы) — существует свой (отдельный) комплект подтвердительной документации.

В некоторых случаях, достаточно практически одной бумажки, в других (в частности для целей «туризм/прочие частные посещения») — документов придется собрать побольше.

Перечень документов, подтверждающих цели различные цели пребывания, приведен в статье 4 упомянутого выше «Соглашения между РФ и ЕС об упрощенном порядке выдачи виз».

Но там вы не найдете перечня документов подтверждающих цель пребывания «частная поездка/индивидуальный туризм», поскольку их перечень определяется другим документом.

О документах, которые нужны для получения шенгенской визы с целью поездки «туризм», подробно рассказано в заметке про подготовку документов для получения шенгенской визы.

Обязательно ли указывать истинную цель поездки при подаче заявки на получение шенгенской визы

Если отвечать на этот вопрос официально, то ответ будет — «Да, конечно, обязательно». Если отвечать на вопрос честно и кратко, то ответ будет — «нет».

Но если вы выберете такой вариант ответа, то в ваших отношениях с консульством возникнут некоторые нюансы, о которых надо бы знать заранее. О них и расскажу ниже.

В принципе, эта часть заметки является факультативной (ее можно не читать), и рассказывает о пределах честности при общении с консульством выдающим вам шенгенскую визу, и о том, можно ли (и нужно ли) указывать не все цели поездки, а если не все, то какую цель поездки лучше указать (при наличии нескольких) и какой план поездки при этом заявить в консульство.

Ниже рассмотрено несколько возможных вариантов, и проводится разбор этой темы на личных примерах. То есть по сути, я расскажу вам как можно «обманывать» консульства при запросе шенгенской визы, а также в каких случаях и пределах это можно (а иногда и нужно) делать.

Какие цели поездки (пребывания) указывать при заполнении визовой анкеты, и какую выбрать основной

При подаче заявки на визу, стремиться нужно к указанию только одной цели поездки (по возможности, но обычно это возможно), поскольку все цели поездки придется доказывать документально.

С другой стороны, если вы получаете визу под какую-то одну, конкретную цель, то вы сознательно сужаете возможные варианты ее законного использования до одного (указанного при ее получении), а за нецелевое использование визы вас могут и наказать (если поймают на этом нарушении).

Поэтому, если вы, например, получаете визу по приглашению от друзей (или родственников), но намереваетесь с ней также путешествовать по всем странам Европы — всегда указывайте при запросе визы второй (дополнительной) целью пребывания (поездки) — «туризм». Это позволит избежать лишних проблем и обвинений в нарушениях цели получения визы в случае чего (перестраховаться).

И в общем, если у вас есть в планах выполнение туристических поездок по странам Европы, то обязательно укажите (если есть такая возможность) в целях пребывания при запросе визы кроме основной цели (напр. «посещение родственников», или «бизнес», или «обучение») и вторую цель поездки — «туризм».

Чтобы не заморачиваться с подтверждением этой второй цели, укажите в плане поездки, что планируете посетить любой соседний городок, сроком на один день (без ночевки там — это обязательное условие: «без ночевки», поскольку в противном случае, вам придется и подтвердить свое проживание в этом городке — см.выше).

Причем, не важно, съездите вы потом (по приезду к месту основного назначения) в тот городок, или нет, но в случае чего, про план поездки заявленный вами в консульство никто потом и не вспомнит, а вот цели получения визы будут зафиксированы в системе, и их смогут проверить власти любого государства (при необходимости).

И в следующую поездку по этой визе (если речь идет о визе для многократного въезда) вы сможете использовать ее для целей туристических поездок, без опасения нарушить правила ее использования.

Если же вы получаете визу исключительно с целью туризма, то так и указывайте основной и единственной целью пребывания «туризм», и потом спокойно катайтесь с ней по всей Европе как турист.

Но постарайтесь при этом не нарушить (если применимо к ситуации): правило основной страны пребывания, правило страны первого въезда и другие правила использования визы.

Каким образом цель поездки влияет на выбор консульства при обращении за визой

Начнем с простого. Например, у вас живут родственники в Литве и вы собираетесь посетить их сроком пребывания на 3 дня, а потом поехать с целью туризма в Латвию на 7 дней. Вы указываете при заполнении анкеты обе цели визита: «посещение родственников» и «туризм».

Основной страной пребывания, с точки зрения продолжительности нахождения в ней, согласно такому плану поездки, является Латвия.

Если же вы при запросе визы укажете явно (напишите в сопроводительных документах), что основной целью данной поездки является посещение родственников проживающих в Литве, то таким действием (таким заявлением), вы сделаете Литву — основной страной пребывания с точки зрения цели пребывания.

ЧТО ЭТО ДАЁТ, И ЧТО ЭТО МЕНЯЕТ В СИТУАЦИИ?

Это влияет на выбор консульства, в которое нужно обращаться для получения визы. Дело в том, что правила выдачи виз гласят (ст.5 Визового кодекса):

«если маршрут включает несколько стран Шенгенской зоны, то визу выдает страна основного пребывания с точки зрения продолжительности или цели пребывания»

То есть, при таком варианте, вы можете подавать заявку на визу или в консульство Литвы — как основной страны с точки зрения цели пребывания, или в консульство Латвии — как основной страны с точки зрения продолжительности пребывания.

В данном случае, согласно правилам выдачи виз, визу вы можете запрашивать в любом из консульств (по вашему выбору), они оба имею право (компетентны) выдать вам ее.

НО! Обращу внимание, что таких казусов, как указанный выше (неоднозначности, несовпадения основной цели и сроков пребывания) при подаче заявки на визу лучше всего избегать.

Неизвестно точно, как к такой ситуации отнесется визовый отдел того консульства, в которое вы обратитесь. Если там вдруг решат, что выдача визы в вашей ситуации находится не в их компетенции, то документы вам вернут, и попросят обратиться в другое консульство. Потеряете время.

Да и нелогично это выглядит, когда основная страна с точки зрения цели поездки, не совпадает с основной страной с точки зрения продолжительности пребывания.

Если основная цель поездки — посещение родственников, тогда почему им отводится меньше времени, чем туризму? Наводит на размышления…

Поэтому:

При выборе и указании в визовой анкете целей и сроков пребывания, необходимо избегать неоднозначности. Лучший вариант — когда основная цель поездки, совпадает с основной (по срокам) страной пребывания (что логично).

Это позволяет избегать неоднозначности в выборе консульства, в которое нужно обращаться за получением визы, и снижает вероятность отказа в выдаче визы.

В ситуации описанной выше, будет разумнее указать основной целью поездки «туризм». Указание такой цели в качестве основной, вызовет совпадение основной страны по сроку пребывания (Латвия), и по цели пребывания (Латвия), и в таком случае, вы будете должны однозначно подавать заявку в латвийское консульство, без вариантов.

Если же вам неудобно (или не хочется по каким-то причинам) подавать заявку на визу в консульство Латвии, а удобнее в обращаться в консульство Литвы, то ситуацию можно развернуть и в другую сторону. Есть два варианта:

1. Вы указываете в анкете только одну цель поездки — «посещение родственников», и в срок планируемого пребывания у родственников закладываете и время, которое вы хотите провести в Латвии (т.е. пишете срок поездки — 10 дней).
2. Вы указываете в анкете основной целью поездки «посещение родственников», а вторичной целью «туризм», но срок планируемого пребывания в Латвии вы искусственно занижаете (заявляете его так, чтобы он был меньше, чем срок пребывания в Литве).

Оба варианта предусматривают однозначное обращение за визой в литовское консульство.

На самом деле, в процессе поездки никто вам не мешает пробыть у родственников хоть всего один день, и поехать дальше путешествовать по своему плану.

С точки зрения простоты получения визы — первый вариант безусловно лучший (если есть возможность его использовать), и оставляет шанс получить мультивизу (если это не первое ваше обращение за визой).

Запомните общее правило при обращении за получением шенгенской визы:

Чем больше ваша ситуация соответствует (на бумаге), ситуации описанной в документах регламентирующих работу консульства по выдаче виз, тем меньше шанс получить какие-то проблемы, вроде отказа в выдаче. И наоборот.

В отдельной заметке (ссылка чуть ниже) рассмотрено несколько практических примеров из личной практики запроса шенгенских виз, с подробными пояснениями — как работать с консульством в различных ситуациях, и как можно повлиять на ситуацию, «играя» целью и маршрутом поездки.

Если вы собираетесь получать шенгенскую визу для путешествия по Европе на авто, и планируете посетить за поездку несколько стран — настоятельно рекомендую с ней ознакомиться. Лишней, информация изложенная в ней, не будет.

Выбор цели пребывания и маршрута поездки при обращении за визой — на что они влияют, и как с ними работать при обращении за шенгенской визой, на практических примерах.

* * * * *

На этом, заметку посвященную теме цели пребывания на территории стран-участниц шенгенского соглашения, я закончу.

Надеюсь, у вас не осталось неясных вопросов по теме заметки: что такое цель пребывания (цель поездки), какие они бывают, что зависит от указанной (заявленной вами) цели пребывания, и как можно влиять на ситуацию с получением визы, грамотно выбирая заявленную цель поездки и маршрут поездки.