Нарушения трудового законодательства не платят МРОТ

Штраф за зарплату ниже прожиточного минимума

Работник, который выполнил все обязательства перед работодателем, имеет полное право получать за свой труд оплату размером превышающим МРОТ. Об этом сказано в 133 статье трудового кодекса Российской Федерации. Неисполнение закона, путем оплаты выполненной работы меньше минимальной оплаты труда карается штрафными санкциями.

К административной ответственности привлекается организация и ее руководители. Если оклад меньше МРОТ, какие штрафы налагаются на работодателя? При первом нарушении закона:

• В 2018 году штраф за несоблюдение МРОТ для организации составит 30000-50000 р.*
• Должностные лица отделаются штрафом суммой 10000-20000 рублей*
• Штраф за МРОТ 2018 для ИП будет равен сумме пять тысяч рублей.*

Вторичное нарушение закона угрожает серьезными санкциями:

• В 2018 году штраф за зарплату ниже МРОТ для фирмы является 50000-100000 рублей*
• Руководителя оштрафуют суммой 20000-30000* или отстранят от руководящей должности на несколько лет
• Штраф за зарплату ниже прожиточного минимума для ИП будет 10000-20000.*

Человек, пострадавший от выплаты зарплаты несоответствующей установленному размеру, имеет возможность получить материальную компенсацию. Доплата производится за все месяцы недотягивающей до заработного минимума.

Минимальная оплата труда

В том случае, когда организация попадется на присвоении денег сотрудников себе, руководитель понесет уголовную ответственность по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как отстаивать свои права при получении ЗП ниже МРОТ

В первую очередь стоит обратиться к самому руководителю с требованием увеличения ЗП и повышения ее хотя бы до установленного наименьшего уровня оплаты труда. При отказе, следует взять справку из бухгалтерии о составе заработной платы, включая все выплаты и обратиться в региональную инспекцию по охране труда.

Обращаться следует путем официального заявления, прилагая справку из бухгалтерии о месячном заработке и ответ работодателя. При правильном составлении заявления, инспекция организует проверку предприятия, выявит нарушения и привлечет работодателя к административной ответственности.

Обратите внимание! Работники имеют возможность пойти в прокуратуру, которая поспособствует устранению нарушений и может оштрафовать организацию.

Добиться от работодателя честно заработанных денег можно через суд. К заявлению так же стоит приложить справку о составе зарплаты. Организация вынуждена выполнить решение суда. Фирма должна выплатить взыскание за зарплату ниже минимальной и возместить выплату сотруднику. Поэтому, если до конца бороться за свои права, то можно добиться повышения своей заработной платы и устранения нарушений в компании.

Нарушение прав работника приводит к серьезным санкциям

Как не попасть под штраф

Согласно закону, получение работниками заработных плат несоответствующих минимальному уровню, возможно в нескольких вариантах:

• ЗП не учитывает налоги и различные отчисления. В соглашении с работодателем, скорее всего, прописана плата, превышающая минимальную, но фактически сотрудник получит сумму, недотягивающую до прожиточного минимума.
• Когда сотрудник работает не на полную ставку, не отрабатывает положенное количество часов в неделю.
• Когда сотрудник берет больничный или отгулы.
• Когда между сотрудником и фирмой не подписан трудовой договор.

Во всех остальных случаях, работник, выполняющий все условия трудового договора, имеет полное право на получение зарплаты превышающий минимум. Организацию не соблюдающую указ будут штрафовать.

Важно! С наступлением 2018 года, дабы не получить взыскание за несоблюдение указа о минимальном размере заработной платы, необходимо удостовериться, что всем сотрудникам выплачивается месячный заработок в соответствии с прожиточным минимумом. С мая 2018 года его подняли до 11163 рубля.*

Следуя букве закона, работодатель избегает наказания и освобождает себя от таких неприятных последствий как штрафные санкции или даже отстранение от должности. Зная и соблюдая вышеперечисленные правила, вероятность того, что придется оплачивать лишние взыскания, стремится к нулю.

*Цены актуальны на август 2018 г

Ответственность работодателя и доплата до МРОТ

Выплата работодателем вознаграждения за труд ниже установленного законодательством минимума является основанием его привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства РФ. Её меры регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ и подразумевают назначение к выплате штрафов следующих размеров:

1. От 30 до 50 тысяч рублей – в отношении организации (непосредственно юридического лица), в котором осуществляют трудовую деятельность работники с нарушенным правом. Дополнительно назначается штраф от 1 до 5 тысяч рублей для лиц, замещающих должности в данной организации;
2. От 1 до 5 тысяч рублей – в отношении физического лица, прошедшего государственную регистрацию и осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Законодательство устанавливает, может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума, указывая в отдельных статьях о невозможности выплаты вознаграждения за труд меньше МРОТ. Если работодатель нарушает данное положение повторно, то суммы штрафных санкций, указанных выше, увеличиваются (например, для юр. лиц он возрастает до 70 тысяч рублей).

Обратите внимание: проверка юридического лица или ИП на факт нарушения законодательства о выплате заработной платы осуществляется представителями Трудовой инспекции, прокуратуры или налогового органа.

Исключения из ситуации

Первое действие сотрудника, решающего, что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума – это проверить, попадает ли его ситуация под нижеприведенные исключения. Существует несколько вариантов, когда сотрудник может получить заработную плату ниже МРОТ или его оклад не соответствует этому показателю.

К таким ситуациям относится:

Дополнительно Размер МРОТ с 01.01.2016г. – 6204 руб., с 01.07.2016г. – 7500 руб., с 01.07.2017г. – 7800 руб. Уменьшать этот государственный минимум нельзя. Кроме того, в ряде регионов установлен собственный региональный размер МРОТ, применять который обязаны все работодатели, которые присоединились к региональному соглашению. В ином случае их ждет наказание. Читайте также , какая грозит ответственность работодателю за зарплату ниже МРОТ.

1. За региональными властями существует право увеличения МРОТ (по сравнению с федеральным законодательством). Организации самостоятельно решают вопрос о присоединении (отказе в присоединении) к региональному соглашению. Если компания отказалась, то заработная плата сотрудников может быть меньше регионального МРОТ, но не ниже федерального показателя.
2. Оклад может составлять меньше минимума, если вознаграждение за труд подразумевает дополнительно назначение материальных поощрений, компенсационных выплат и надбавок (больше об уменьшении окладов по инициативе работодателя — в статье https://otdelkadrov.online/10066-osnovaniya-dlya-umensheniya-oklada-sotrudnika-po-initsiative-rabotodatelya). Однако не учитываются районные коэффициенты.
3. Меньшая заработная плата выплачивается при невыполнении работником установленных норм рабочего времени или труда. Главное условие – не применять это положение к лицам, сокращенная продолжительность нормального рабочего времени которых регламентируется законодательством.

Рассматривая, могут ли платить зарплату ниже прожиточного минимума, стоит отметить обязанность работодателя по удержанию 13% НДФЛ. Следовательно, на руки сотрудник может получить меньшую сумму, поскольку из неё удерживается размер налога.

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

Общие сведения

Под прожиточным минимумом принято понимать сумму средств на одного человека, которая ему необходима, чтобы финансировать свои основные потребности.

То есть это минимальная стоимость прожиточной корзины, в которую включаются продовольственные и непродовольственные товары, а также стоимость услуг (коммунальные платежи, расходы на транспорт и т. д.).

Состав потребительской корзины периодически пересматривается (каждые пять лет). Данный показатель устанавливается федерацией и местными властями с учетом условия проживания в каждом регионе. Эта величина рассчитывается ежеквартально на каждую категорию граждан (трудоспособные, пенсионеры, дети).

Внимание! Его значение используется при формировании размера МРОТ, минимальных сумм пособий и пенсий. Величина прожиточного минимума свидетельствует о благосостоянии граждан, насколько эффективно государство реализует социальную политику в стране.

Расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из существующих цен на товары и услуги с учетом установленных показателей инфляции. Формула определения данной величины включает в себя нормы потребления товаров и основных услуг, установленный

Росстатом индекс цен, а также существующую потребность в данном товаре у граждан. Первоначально производится расчет федерального значения, а потом местные власти формируют на его основе местный минимум.

Размер прожиточного минимума определяют по прошествии квартала. Поэтому в настоящее время действует значение, которое было рассчитано на основании данных 3 квартала 2018 года.

Можно выделить следующие федеральные значения данного показателя:

• для трудоспособного населения — 11310 рублей;
• для пенсионера — 8846 рублей;
• для несовершеннолетних — 10302 рублей.

Внимание! Эти значения являются общероссийскими. Каждый субъект устанавливать свои значения.

Может ли заработная плата быть ниже прожиточного минимума?

ТК РФ устанавливает, что зарплата меньше прожиточного минимума не должна быть. Но это теория. Так как это показатель ежеквартально пересматривается, то соизмерение производиться с МРОТ, который определяется на текущий год на основание прожиточного минимума действующего во втором квартале предшествующего года. Поэтому при сравнении допускается, зарплата будет меньше прожиточного минимума выбранный период.

Кроме этого, надо учитывать, что зарплата для сравнения должна суммироваться, а не по какой-либо ее части. Таким образом при наличии премий и доплат на вопрос – может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, становится ясным ответ — да.

Учитывается также выплачена ли зарплата за всю нормативную продолжительность месяца, или она полагается работнику на условиях определенной ставки, например, 50 %. То есть при работе на неполный день допускается, что начисления, производимые на сотрудника, могут быть меньше прожиточного минимума.

Внимание! Необходимо понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Поэтому при определении, может ли работодатель законно платить своему сотруднику меньше прожиточного минимума, существует ответ — да.

Куда и как жаловаться на низкую заработную плату?

Если установлена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то работник может подать жалобу на работодателя в профсоюз, трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Трудовая инспекция

Первым контролирующим органом, куда работник должен обратиться с жалобой на маленький размер зарплаты — трудинспекция. Этот орган как раз и предназначен контролировать соблюдение действующего трудового законодательства.

Заявление можно написать непосредственно в инспекции, передать со своим доверенным лицом, или же воспользоваться почтой. Инспектор по заявлению должен провести проверку деятельности фирмы, и при необходимости оформить предписание на устранение недочетов. Также в его компетенции наложить административный штраф.

В случае, если результаты проверки неудовлетворительны, то можно пожаловаться в вышестоящую инспекцию, либо подать заявления в прокуратуру или суд.

Внимание! Необходимо отметить, что обязать выплатить средства трудинспекция не может — это можно сделать только в результате судебного разбирательства.

Прокуратура

Орган, который имеет право принимать жалобы от работников по вопросам нарушения трудового законодательства, и проводить проверки.

Для того, чтобы оформить заявление, необходимо обратиться лично в прокуратуру и написать его у дежурного работника, а также передать его со своим доверенным лицом, обладающим доверенностью, или же отправить почтовой службой.

Проверки по жалобам производятся внезапно, без предварительного уведомления компании. По результатам работодателю может быть вынесено предписание в устранении нарушений, а в отдельных случаях материалы проверки могут бут переданы в судебные органы.

Судебная практика по этому вопросу

Суд является единственным органом, способным вынести решение о взыскании денежных средств с работодателя. При этом можно запросить не только сами средства, но также и компенсацию за их недоплату.

Для подачи иска необходимо написать заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В идеале, это должны быть расчетные листочки, в которых прямо указаны суммы начислений и удержаний.

Судебная практика по вопросам доначисления зарплаты до размера МРОТ обширна, и практически всегда судебное разбирательство заканчивается в пользу работника. Не получится списать низкий МРОТ на нехватку денежных средств.

Часто споры возникают по порядку расчета зарплаты с использованием северных надбавок. Так, работодатели часто устанавливают уровень зарплаты так, чтобы после всех расчетов она была не меньше МРОТ.

Важно! Однако позиция суда в этом случае такова, что заработок должен быть не менее этой отметки до момента применения всех повышающих коэффициентов. В результате фирмам приходится пересчитать зарплату и доплатить разницу работникам.

Ответственность работодателя

Если работодатель выплачивает зарплату меньше прожиточного минимума, никакие объяснения не помогут – он может привлекаться к административной (чаще всего) либо уголовной (в отдельных случаях) ответственности.

Административная

Если работодатель не выплачивает зарплату, либо он установил ее меньше законодательно установленного размера, то он привлекается к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Она предусматривает минимально следующую ответственность:

1. На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей;
2. На предпринимателя штраф 1-5 тысяч рублей;
3. На организацию штраф 30-50 тысяч рублей.

В случае, если данное правонарушение будет зарегистрировано у этого работодателя повторно, последствие этого будет содержать санкции:

• На должностное лицо штраф 20-30 тысяч рублей либо дисквалификация на период 1-3 года;
• На предпринимателя штраф 10-30 тысяч рублей;
• На организацию штраф 50-100 тысяч рублей.

Уголовная

Уголовная ответственность наступает в случае, когда руководитель выплачивает 2 и более месяцев зарплату ниже установленного размера МРОТ (прожиточного минимума), и при этом делает это в корыстных целях. Наказание устанавливается ст. 145.1 УК РФ.

Она предусматривает следующую ответственность:

• Штраф в размере 100-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток до 3 лет;
• Принудительные работы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок;
• Лишение свободы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок.

Если же преступление повлекло за собой тяжелые последствия для работника (например, доведение до самоубийства, до попрошайничества и бродяжничества и т. д.), то наказание увеличивается:

• Штраф в размере 200-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток 1-3 года;
• Лишение свободы на период 2-5 лет, с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.

Закон устанавливает, что заработок работника, при условии что он отработал необходимую норму времени по трудовому договору, не должен быть менее минимальной оплаты труда. А она, в свою очередь, согласно ТК, не должна быть ниже прожиточного минимума.

Важно! Платить зарплату ниже прожиточного минимума (МРОТ) запрещено законом. Однако в некоторых случаях работник может получать на руки меньшую сумму (к примеру, у него есть алименты, удержания по исполнительным листам и т. д.).

Но в этом случае необходимо, чтобы базовое начисление было не меньше минималки. В случае, если установлена зарплата меньше МРОТ, работнику нужно жаловаться в контролирующие органы либо обращаться в суд.

Минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда – это специализированный показатель, который применяется лишь для трудоспособного населения при определении уровня индивидуальной зарплаты. МРОТ является минимальной границей оплаты труда. Он определяет ниже, какого показателя платить за выполненную работу нельзя.

Размер МРОТ отличается по регионам, так как основывается на общем уровне жизни в конкретном районе. Один из наиболее высоких МРОТ наблюдается в Москве, он составляет 18 742 рубля. Но данная цифра не самая большая, например, в Магаданской области он составляет 21 060, а в Мурманской – 21 842. Между тем средняя цифра по стране составляет 9 489 руб., ниже которой МРОТ не устанавливается.

Установленная минималка по зарплате влияет на очень многие цифры. Она не только четко очерчивает нижнюю границу, за которую работодатель спуститься не может, но и является отправной точкой для установления многих платежей взносов. Например, с ее учетом рассчитывается:

1. Сумма страховых взносов с индивидуальных предпринимателей.
2. Пособия по потере кормильца.

В отдельных случаях алиментные выплаты также привязываются к этой цифре, например, тогда, когда алиментоплательщик не имеет официальных или стабильных доходов.

Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный заработок устанавливается исходя из следующих базовых критериев:

1. Работник трудится пять дней в неделю в течение календарного месяца.
2. Рабочий день наемного лица составляет обязательные восемь часов.

При соблюдении данных условий наниматель может начислить МРОТ. Обычно такие маленькие зарплаты начисляются тем специалистам, кто не имеет никакой квалификации.

Не всегда работодатель обязан начислять минимально установленный уровень. Приведем ряд законных случаев, когда наниматель выплатит меньше МРОТ за месяц и будет прав:

1. Сотрудник работает по совместительству или на условиях особого графика, при котором он выполняет свои обязанности не в тех объемах, которые были установлены базово.
2. Наемное лицо трудоустроено на полную ставку, но по индивидуальным причинам не отработал весь месяц в положенном объеме. К примеру, брал дни за свой счет, уходил в отпуск или болел.
3. Из установленного по закону минимума были вычтены налоги, в результате чего сумма уменьшилась.

Некоторые работники считают, что МРОТ должен быть приравнен к окладу или тарифной ставке. Однако таких указаний в ТК РФ нет, поэтому в минимальную сумму могут входить и оклад, и иные стимулирующие выплаты и доплаты.

Что предпринять, если зарплата меньше МРОТ

На практике нередко встречается, когда зарплата ниже МРОТ. У обделенных работников возникает вопрос, что делать в этом случае и куда обращаться за защитой своих прав.

Первое, с чего следует начать до того, как начать жаловаться на нанимателя, — это оценить ситуацию здраво. Для этого необходимо прочитать трудовой договор тщательно, чтобы выяснить, сколько было обещано по документам, и собрать бумаги о реальной цифре выплат. Не забывая о том, что отработано, должно быть, полное количество часов в месяце, без пропусков по тем или иным причинам. Помните, что если взаимоотношения оформлены по гражданско-правовому договору, а не по контракту, то апеллировать к нормам трудового законодательства незаконно. В этом случае опираться следует на статьи Гражданского кодекса, который не устанавливает никаких минимальных границ по оплате.

При обнаружении законных оснований для жалоб на работодателя следует:

1. Собрать максимальную доказательную базу по заявленному нарушению.
2. Обратиться за помощью в один из установленных по закону органов защиты прав трудящихся.

В РФ при нарушении норм трудового законодательства гражданин имеет право обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию.

Основным документом для обеих сторон трудового сотрудничества является договор.

В нем наниматель обязан прописать, какой размер оплаты он устанавливает работнику. В зависимости от того, будет ли обнаружено нарушение при документальном оформлении или фактически уменьшена зарплата уже на этапе начисления и выплаты, применяется наказание к юридическим лицам.

Ответственность может быть:

1. Административной в виде штрафов различной величины.
2. Уголовной, в виде заключения под стражу и запрет на осуществление деятельности в течение указанного количества лет. Уголовная ответственность также не отменяет штрафы.

Наказательные меры могут применяться по отношению к организации или к ответственному лицу, чья вина установлена.

Административные наказания применяются на основании статей КоАП. Что касается конкретной ситуации, в которой речь идет о сознательном занижении выплат за произведенный труд, то суммы штрафов прописываются в статье 5.27 КоАП.

Штрафы могут быть следующими:

1. От одной до пяти тысяч рублей, если речь идет об индивидуальных предпринимателях.
2. От тридцати до пятидесяти тысяч, когда в нарушении уличено юридическое лицо.

Повторно выявленное нарушение влечет такие последствия:

1. ИП получают от 10 до 20 тысяч.
2. Юрлица – от 50 до 70 тысяч рублей.

Максимально разрешенным штрафным барьером считается полмиллиона рублей. Он применяется в том случае, если зарплата не только была занижена, но и не выплачена вовсе. Частичная невыплата может грозить нанимателю суммой в 120 тысяч.

Желая сократить расходы на з/п, работодатели могут принимать работников по гражданско-правовым соглашениям, устанавливая оплату ниже МРОТ. Такое действие также считается незаконным и влечет административное наказание в пределах ста тысяч рублей, а при вторичном нарушении сумма удваивается.

Уголовная ответственность, в отличие от административной, применяется по отношению к ответственным лицам, а не к организации.

Фактически незаконное снижение выплат меньше установленного минимального порога может классифицироваться по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – невыплата заработной платы или иных обязательных пособий.

К ответственным лицам могут быть применены одновременно несколько мер наказания:

1. Лишение свободы до трех лет.
2. Право занимать определенные должности или заниматься каким-то родом деятельности.
3. Штраф.

Общие сведения

Российское трудовое законодательство всегда стоит на защите интересов работника.

В нем предусматривается, что работник, выработавший в течение месяца положенную норму времени и должным образом выполняющий свои обязанности должен получить зарплату, которая не может быть не ниже прожиточного минимума (ст. 133 ТК РФ).

В рамках социальной политики государства на базе потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума. В дальнейшем на его основе считается МРОТ.

Его то работодатели и должны использовать в качестве основания для установления оплаты труда наемному персоналу.

В этом вопросе важно учитывать несколько значимых критериев:

Во-первых	При расчете размера оплаты труда принимается в расчет именно прожиточный минимум, касающийся трудоспособного населения страны
Во-вторых	При определении месячной зарплаты работника необходимо суммировать оклад, премии и дополнительные платежи
В-третьих	В регионах местные власти имеют право менять размер прожиточного минимума по своему усмотрению, что, безусловно, сказывается и на уровне зарплат

Местные власти также имеют право менять также и размер МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Именно поэтому при оценке своей зарплаты с позиции прожиточного минимума важно брать в расчет именно региональные показатели.

Что это такое

В общем виде под прожиточным минимумом понимают стоимостное отражение всей совокупности продукции и обслуживания, которые входят в состав потребительской корзины (ФЗ-134).

В него включаются также и обязательные платежи, которые обязаны платить граждане. Последнее касается только трудоспособного населения, которое обязано вносить в казну страны НДФЛ.

Назначение прожиточного минимума выражается в следующем:

1. С его учетом закладывается расходная часть государственного бюджета на будущий год.
2. На его основе рассчитывается минимальная зарплата в стране и в отдельных регионах, определяется размер пенсий и пособий.
3. Устанавливается уровень благосостояния населения и эффективность мероприятий социальной политики страны.

Прожиточный минимум рассчитывается, как в общем, так и по отдельным социально-демографическим группам, таким как дети, пенсионеры и трудоспособные лица.

При его расчете используются сведения Росстата, в том числе:

• нормативы потребления товаров и услуг;
• уровень цен в экономике;
• потребность тех или иных групп граждан в конкретном товаре или услуге.

Размер прожиточного минимума, устанавливаемый на федеральном уровне, носит рекомендательный характер для региональных властей, которые на его основании формируют свои нормативы.

Связь между элементами

Существуют несколько важных элементов социальной политики государства, которые прочно увязаны между собой:

Во-первых	Потребительская корзина – норматив набора товаров и услуг, необходимый для нормальной жизнедеятельности индивида (ФЗ-44)
Во-вторых	Непосредственно прожиточный минимум, который выступает в качестве суммарной стоимости всех товаров, входящих в состав потребительской корзины (ФЗ-134)
В-третьих	МРОТ, который должен быть не менее. Чем на 15-20% больше прожиточного минимума (ФЗ-82)

Исходя из значения последнего устанавливается минимальная зарплата на предприятии.

При оценке же зарплаты работника следует вывести сумму следующих элементов:

1. Оклад, как вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей.
2. Компенсации, предоставляемые в случае работы в сложных условиях или выполнения сверхурочных заданий.
3. Премии и иные формы поощрений.

Если компенсационные выплаты и премии предоставляются работнику нерегулярно, то для сравнения с прожиточным минимумом и МРОТ берется усредненное значение за квартал (Письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/768).

Аналогичным образом проверяется и соответствие зарплат отдельных работников средним значениям, установленным в рамках отдельного региона.

Законные основания

Вопросы взаимосвязи между прожиточным минимумом и зарплатой оговариваются в целом спектре нормативно правовых актов РФ, в том числе:

Ст. 133 и 133.1 Трудового кодекса	Описывают порядок установления оплаты труда наемным работникам в зависимости от размера прожиточного минимума и МРОТ
Ст. 159 Жилищного кодекса	Рассматривает порядок расчета размера прожиточного минимума отдельной семьи и его сопоставление с размером зарплаты
ФЗ-134	Посвящен вопросам установления прожиточного минимума, его расчета и использования в реализации государственно социальной политики
ФЗ-44	Рассматривает подробно структуру и процесс формирования потребительской корзины
ФЗ-82	Подробно описывает процесс расчета МРОТ и его учета в установлении зарплаты отдельным категориям работников

Ежеквартально размер прожиточного минимума устанавливается в постановлениях Правительства РФ, а его учет в установлении величины МРОТ, а в дальнейшем – оплаты труда прописывается в письмах Минфина РФ.

Региональные власти устанавливают эти ориентиры и гарантии социальной политики в постановлениях местного значения.

Могут ли платить зарплату меньше прожиточного минимума

В общем случае трудовое законодательство РФ определяет невозможность получения работником зарплаты ниже прожиточного минимума, если данное место трудовой деятельности является для работника основным, и он работает в его рамках в течение всего рабочего дня, составляющего 8 часов (ст. 133 ТК РФ).

Такая ситуация вполне закономерна — полученных в качестве оплаты труда денежных средств работнику должно хватать на обеспечение своей жизнедеятельности.

Какой прожиточный минимум на человека смотрите в статье: прожиточный минимум.

Что это — разница между прожиточным минимумом и МРОТ и в чем она, .

Взаимосвязь между прожиточным минимумом и уровнем оплаты труда должно быть отражено и во внутренней нормативной документации предприятий, а именно в положениях по оплате труда.

Однако существует целый ряд случаев, когда на вполне законных основаниях работник получает зарплату меньше установленного законодательством размера.

Обстоятельства ситуации

К числу ситуаций, в рамках которых гражданин может получать оплату за труд ниже прожиточного минимума можно отнести следующие:

Во-первых	Обычно зарплата работника, которая прописывается в трудовом контракте не учитывает налоги, отчисления в профсоюзный фонд предприятия и т.п. В итоге в договоре прописана сумма, превышающая прожиточный минимум, а на руки сотрудник получает зарплату, величиной меньше указанного норматива
Во-вторых	Если работник не полностью покрывает положенную норму рабочего времени (работает неполную ставку, трудится в рамках гибкого графика), иными словами не отрабатывает стандартных 40 часов в неделю, то его зарплата вполне закономерно может оказаться меньше прожиточного минимума
В-третьих	В течение месяца работник может брать отпуск без содержания или пребывать на больничном. Это сказывается и на величине месячной заработной платы, и на размере средней зарплаты за квартал
В-четвертых	Правило превышения зарплатой уровня прожиточного минимума касается только оплаты труда основных работников — на совместителей это правило не распространяется
В-пятых	Если работник осуществляет деятельность в организации не на основании трудового контракта на базе подписания гражданско-правового договора (выполняет определенные работы или оказывает временные услуги), то на него норма, прописанная в трудовом законодательстве РФ (ст. 133), никак не распространяется

Во всех указанных выше случаях зарплата работника может оказаться ниже прожиточного минимума или ниже МРОТ вполне законно.

В остальных же случаях наемный сотрудник, занятый в компании в течении полного рабочего дня, являющийся основным работником, полностью отрабатывающий норму времени имеет право на получение зарплаты выше прожиточного минимума.

Что делать

Многие граждане, не попадающие не в одну из приведенных выше категорий задаются вполне закономерным вопросом — если зарплата меньше прожиточного минимума, куда обращаться?

Если работник обнаружил факт незаконного занижения ему оплаты труда, он имеет право обратиться по этому поводу с иском у суд общей юрисдикции или в арбитражный суд.

В этой ситуации налицо два правонарушения со стороны работодателя:

С одной стороны	Нарушаются нормативы справедливой оплаты труда работникам, которые устанавливаются Рострудом
С другой стороны	Наблюдается факт сознательного занижения НДФЛ, который работодатель, как налоговый агент обязан вносить в казну за каждого своего работника

Как в первом, так и во втором случае фирма будет обязана уплатить штраф, а также компенсировать материальный ущерб работнику, который возник вследствие сознательного занижения величины оплаты труда.

Обратиться с жалобой на работодателя сотрудник может также в региональную комиссию по труду. В этом случае все вопросы в суде и во внесудебном порядке будут улаживать представители данного ведомства.

Возникающая ответственность

Зачастую за предоставление наемным работникам зарплаты ниже, чем размер прожиточного минимума влечет за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Осуществляется ли доплата до МРОТ сторожам узнайте из статьи: доплата до МРОТ.

Какой МРОТ для штрафов в России в 2019 году, .

Какого размера МРОТ для расчета больничных в Москве в 2019 году, .

Если рассматривать этот вопрос более подробно, то выясняется, что взыскание зависит от величины правонарушения, в частности:

Если зарплата меньше прожиточного минимума выдавалась одному или нескольким работникам, то на руководителя могут наложить штраф до 5 000 рублей, а на компанию – до 50 000 рублей и даже остановить ее функционирование на 3 месяца	Ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение такого рода влечет отстранение руководителя от должности на срок до 3 лет без права занятия аналогичной должности в иных компаниях	Ст. 5.27 КоАП РФ
Если правило, согласно которому оплата труда работников должна быть выше прожиточного минимума, прописано в коллективном договоре данного предприятия, то его руководителя могут оштрафовать на сумму до 8 000 рублей	Ст. 5.31 АПК РФ
Если выплата маленькой зарплаты осуществляется более двух месяцев, то вступают в силу нормы уголовного законодательства	Ст. 145.1 УК РФ

Таким образом, в общем случае, зарплата работника не должна быть меньше прожиточного минимума.

Однако эта норма актуальна лишь в том случае, если сотрудник является основным рабочим конкретной фирмы, осуществляет деятельность в ней полный рабочий день, полностью вырабатывает установленные трудовым распорядком нормы времени.

При соблюдении этих условий работник вправе требовать от работодателя увеличения размера оплаты труда через региональную комиссию по труду или через судебные органы.

Предыдущая статья: Разница между МРОТ и прожиточным минимумом Следующая статья: Прожиточный минимум пенсионера

Может ли зарплата быть меньше прожиточного минимума?

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Такой порядок позволяет сохранить экономический баланс, не позволяя работодателям нанимать условно бесплатную рабочую силу и гарантировать работающим минимальный уровень для поддержания жизнедеятельности.

Так какой же может быть величина нижнего предела заработной платы? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
3. Для пенсионеров – 8 496 руб.
4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически оплата труда должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов за свой счет.

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, — это МРОТ.

На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

1. Сложность поручаемой работы.
2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

1. Непрерывный стаж, который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
2. Общее количество отработанных дней в месяце.
3. Взятые за свой счет дни отпуска.
4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением обязательных налоговых ставок в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.