Методические рекомендации для судебных экспертов 2015

Транскрипт

1 Новая и старая методики контроля остатков на платформе 1С:Предприятие 8.3 Эта статья предназначена для внедренцев 1С и особенно для тех, кто готовится к Аттестации на 1С:Специалист по платформе. Сегодня мы разберем 2 методики контроля остатков причем не только остатков на складе, но и, например, взаиморасчетов («какова текущая задолженность клиента и можно ли отгружать ему товары»). Обе методики применяются и в типовых конфигурациях, и в Аттестационных заданиях. И поскольку их две нужно четко понимать, когда применима «новая» методика, а когда только «старая». Это базовые знания для программистов 1С, рекомендуем не оставлять пробелов в таких областях. На изучение у Вас должно уйти 15 минут 🙂 Постановка задачи Есть простая конфигурация с документами «Поступление товаров» и «Реализация товаров»: Страница 1 из 12

2 Есть регистр накопления «Свободные остатки»: При проведении документа «Поступление товаров» выполняются движения-приход: Процедура ОбработкаПроведения(Отказ, Режим) Движения.СвободныеОстатки.Записывать = Истина; Для Каждого ТекСтрокаТовары Из Товары Цикл Движение = Движения.СвободныеОстатки.Добавить(); Движение.ВидДвижения = ВидДвиженияНакопления.Приход; Движение.Период = Дата; Движение.Номенклатура = ТекСтрокаТовары.Номенклатура; Движение.Количество = ТекСтрокаТовары.Количество; КонецЦикла; КонецПроцедуры Обработка проведения документа «Поступление товаров» выполнена с помощью конструктора движений и интереса не представляет, так как при поступлении на склад контроль остатков не нужен. При проведении документа «Реализация товаров» необходимо организовать контроль остатков. Если товара на остатках недостаточно, документ не проводится и выдается диагностическое сообщение. В этом и состоит решаемая задача. Мы намеренно работаем над простой задачей, когда себестоимость при списании не рассчитывается. Это позволит нам сосредоточиться именно на нюансах контроля остатков. Примечание. Представленные ниже алгоритмы разработаны для обучения и должны быть максимально понятными. Их можно оптимизировать, но тогда «коэффициент понимания» будет ниже, поэтому в данной статье мы на этом не останавливаемся. Естественно, Вы можете оптимизировать их самостоятельно либо записаться на наш курс по Ускорению и Оптимизации 1С 🙂 Страница 2 из 12

3 Как Вы уже поняли, решение задачи может быть выполнено двумя способами. Начнем с методики, которая применялась ещё со времен «1С:Предприятие 8.0». Старая методика контроля остатков Принцип старой методики контроля остатков следующий: проверяем, есть ли остаток товаров в нужном количестве. Если есть списываем, если нет сообщаем об ошибке. Алгоритм в старой методике состоит из нескольких блоков: 1. Запросом получаются остатки товаров и данные документа 2. В цикле выполняется контроль достаточности товаров 3. Если товаров недостаточно, то документ не проводится 4. Если товаров достаточно выполняются движения-расход Вот так выглядит программный код: Процедура ОбработкаПроведения(Отказ, РежимПроведения) // 1. Очистка старых движений регистра Движения.СвободныеОстатки.Очистить(); Движения.СвободныеОстатки.Записывать = Истина; Движения.Записать(); // 2. Получение запросом данных документа и остатков регистра Запрос = Новый Запрос; Запрос.Текст = «ВЫБРАТЬ Товары.Номенклатура КАК Номенклатура, СУММА(Товары.Количество) КАК Количество ПОМЕСТИТЬ Товары ИЗ Документ.РеализацияТоваровУслуг.Товары КАК Товары ГДЕ Товары.Ссылка = &Ссылка СГРУППИРОВАТЬ ПО Товары.Номенклатура ИНДЕКСИРОВАТЬ ПО Номенклатура ; Страница 3 из 12

5 Движение.Период = Дата; Движение.Номенклатура = ВыборкаТовары.Номенклатура; Движение.Количество = ВыборкаТовары.Количество; КонецЦикла; // 7. Установка флага записи движений в конце транзакции Движения.СвободныеОстатки.Записывать = Истина; КонецПроцедуры Прокомментируем ключевые точки алгоритма. 1. Очистка старых движений регистра Ниже в алгоритме будет запрос к остаткам регистра. Если текущий документ был ранее проведен, то существует вероятность получить в запросе старые движения документа это серьезная проблема. Когда возможна такая ситуация? Когда дата документа сдвигается вперед. Покажем на примере, к чему это приведет: 1. Остаток ламп настольных 10 шт. 2. Проводится документ от , списываем 6 ламп 3. В документе меняется дата на (дату можно сместить хоть на 1 секунду вперед), перепроводим документ. Если очистку движений не выполнять, то система сообщит о нехватке 2 штук. Почему? Да потому что старые движения документа списали 6 из 10 имеющихся ламп. Далее система пытается списать еще 6 штук, а на остатках есть только 4. Проблема решается в 3 строки кода: Выполняется очистка набора записей (он мог быть прочитан на форме или в предыдущих обработчиках) У набора записей устанавливается флаг «Записывать» Выполняется запись всех наборов, у которых установлен флаг «Записывать» Рекомендуется использовать запись через коллекцию «Движения», чтобы избежать возможных взаимоблокировок когда в разных документах одни и те же регистры записываются в разной последовательности. Страница 5 из 12

6 Строго говоря, мы можем управлять очисткой движений при проведении документов: Вариант с удалением движений при отмене проведения является рекомендуемым мы сами управляем, когда нужно действительно удалять движения. 2. Получение запросом данных документа и остатков регистра Запрос состоит из двух пакетов: В первом получаются сгруппированные данные табличной части создается временная таблица Во втором запросе к данным документа присоединяются остатки из регистра. На что стоит обратить внимание в этом запросе: 1. При создании временной таблицы индексируется поле, по которому далее будет выполняться соединение это сделано для оптимальной производительности 2. Момент получения остатков соответствуют положению документа на временной оси 3. Остатков в регистре может не быть поэтому выполняется левое соединение и для ресурса «Количество» применяется функция «ECТЬNULL» значение NULL приводится к нулю. 3. Обход результатов запроса Разработанный запрос содержит сгруппированные данные документа и остатки по номенклатурным позициям. В цикле обходим результат этого запроса 4. Проверка на достаточность товаров Определяем дефицит по товарам. Страница 6 из 12

7 Если дефицит больше нуля, значит, товара не хватает: Выдаем диагностическое сообщение Выставляем параметр «Отказ» обработки проведения в значение «Истина» Если «Отказ» будет равен «Истина», то результат транзакции проведения документа не будет зафиксирован. Говоря простым языком это команда системе не проводить данный документ. 5. Переход в начало цикла, если были ошибки Если на этом или предыдущих шагах цикла были ошибки (Отказ = Истина), то тогда нет смысла формировать движения. Всё равно в базу данных они не будут записаны. 6. Выполнение движений в регистры Если проверка остатков прошла успешно, формируем движение-расход. 7. Установка флага записи движений в конце транзакции Если данный флаг не установить, то движения НЕ будут записаны. В конце транзакции проведения документа записываются только те наборы записей, у которых установлен флаг «Записывать». Новая методика контроля остатков В новой методике иной принцип: списываем необходимые товары, далее проверяем образовались ли отрицательные остатки по товарам документа. Если да, то нужно откатить проведение документа. Как видите, принципиальная разница в моменте контроля остатков: Старая методика сначала проверяем остаток, потом списываем Новая методика сначала списываем, потом проверяем остаток. В результате программный код будет выглядеть следующим образом: Процедура ОбработкаПроведения(Отказ, РежимПроведения) // 1. Получение запросом данных документа Запрос = Новый Запрос; Запрос.МенеджерВременныхТаблиц = Новый МенеджерВременныхТаблиц; Страница 7 из 12

9 Остатки.Номенклатура КАК Номенклатура, -Остатки.КоличествоОстаток КАК Дефецит ИЗ РегистрНакопления.СвободныеОстатки.Остатки( &МоментВремени, Номенклатура В (ВЫБРАТЬ Товары.Номенклатура КАК Номенклатура ИЗ Товары КАК Товары)) КАК Остатки ГДЕ Остатки.КоличествоОстаток < 0″; ГраницаКонтроля = Новый Граница(МоментВремени(), ВидГраницы.Включая); Запрос.УстановитьПараметр(«МоментВремени», ГраницаКонтроля); РезультатЗапроса = Запрос.Выполнить(); // 5. Вывод сообщений о недостатке товаров Если Не РезультатЗапроса.Пустой() Тогда Отказ = Истина; ВыборкаОшибки = РезультатЗапроса.Выбрать(); Пока ВыборкаОшибки.Следующий() Цикл Сообщение = Новый СообщениеПользователю; Сообщение.Текст = «Товара «+ВыборкаОшибки.Номенклатура+» недостаточно в количестве «+ВыборкаОшибки.Дефецит+» шт.»; Сообщение.Сообщить(); КонецЦикла; КонецЕсли; КонецПроцедуры Разберем ключевые точки алгоритма. 1. Получение запросом данных документа Этот запрос нужен для группировки данных табличной части документа. Дальше эти данные будут использованы для создания движений. Обратите внимание, что в первом запросе пакета создается временная таблица она будет использоваться и в следующем запросе. Это возможно благодаря менеджеру временных таблиц, который создан для этого запроса. Страница 9 из 12

10 2. Формирование движений-расход регистра В цикле записываются данные из документа в регистр то есть выполняется безусловное (без проверки) списание товаров. 3. Запись движений в БД Чтобы остатки в регистре изменились, движения нужно записать. 4. Запрос, получающий отрицательные остатки из регистра А теперь простым запросом выбираем отрицательные остатки по товарам документа. Именно здесь используется созданная на первом шаге временная таблица накладывается условие на номенклатуру (для этого мы не создаем новый объект типа «Запрос», а используем созданный ранее). Обратите внимание, как передается момент времени используется тип данных «Граница». Остатки нужно получить на момент времени сразу ПОСЛЕ текущего документа. Можно ли было получить остатки без границы, например, прибавив к дате документа 1 секунду? Нет! Ведь в одной секунде может быть большое число документов. Поэтому единственный правильный вариант использовать вид границы «Включая». 5. Вывод сообщений о недостатке товаров Если результат запроса не пустой, значит, есть отрицательные остатки в этом случае документ не проводится и выдаются сообщения обо всех ошибках. Преимущества контроля остатков по новой методике Итак, оба алгоритма решают одну и ту же задачу. Разница между алгоритмами видна, но преимущества не очевидны. Поэтому давайте подчеркнем их: 1. Нет необходимости очищать старые движения документа. По сути это операция записи в БД пустого набора движений и удаление существующих движений это довольно ресурсоемкие операции 2. Запрос, получающий данные по отрицательным остаткам, обращается только к одной таблице нет необходимости делать левое соединение с данными документа и применять функцию «ЕСТЬNULL()» Страница 10 из 12

11 Кроме этого, при нормальном течении бизнес-процессов пользователь указывает количество, не превышающее остаток на складе. В этом случае второй запрос не вернет никаких данных и проведение документа будет максимально быстрым. А так ли важны эти миллисекунды? На базах с небольшим количеством данных и пользователей разница будет незаметна. Но в нагруженных системах с десятками пользователей цена каждой миллисекунды высока. Кроме того, на экзамене 1С:Специалист по платформе нужно обязательно использовать новый способ контроля остатков, если это допускает конкретная задача. Ok, значит, нужно всегда использовать новую методику, верно? Нет, это не так! Новая методика может использоваться только в том случае, если для проведения документа есть все необходимые данные в самом документе. То есть для получения данных не нужно обращаться к регистрам, по которым производится контроль остатков. Так, например, если в регистре «Свободные остатки» учитывалась бы и сумма, то пришлось бы использовать старую методику контроля. Почему? Да просто, чтобы рассчитать сумму списания себестоимости, придется обратиться к регистру. И раз уж мы делаем этот запрос ДО формирования движений, то будет иметь смысл сразу получить доступный остаток. К слову сказать, в типовой «1С:Управление торговлей 11» реализован контроль остатков по новой методике, а в «1С:Бухгалтерии 8» по старой методике. Но это ещё не все Представленные выше алгоритмы можно использовать лишь в учебных целях. Дело в том, что в них не учитываются управляемые блокировки, которые необходимо применять, если в системе работает более одного пользователя. Страница 11 из 12

12 Блокировкам для обоих методик контроля остатков посвящена отдельная статья. Также в данной статье мы решаем более сложную задачу кроме контроля остатков выполняем расчет себестоимости списываемой номенклатуры. Рекомендуем её вдумчиво изучить. А для «затравки» лишь скажем, что установка блокировки в новой методике делается очень просто и это еще одно преимущество нового способа контроля остатков. Итоги Подведем краткие итоги. Мы рассмотрели две методики контроля остатков, каждая из которых применяется в современных типовых конфигурациях. Ключевое различие между методиками в моменте контроля остатков: Старая методика контроль до записи движений в регистры Новая методика контроль после записи движений в регистры В общем случае новая методика является более эффективной, но применима она не всегда. Критерий применимости если для формирования движений нет необходимости обращаться к данным контролируемого регистра, можно использовать новую методику. Если говорить о контроле остатков по номенклатуре, то применение новой методики возможно, когда данные о себестоимости и складских остатках хранятся в разных регистрах. И в завершение примеры из типовых конфигураций: В УТ 11 есть 2 основных регистра для учета номенклатуры: Свободные остатки (количество) и Себестоимость товаров (данные о себестоимости) используется новая методика В БП 3.0 данные о себестоимости и остатках хранятся в одном регистре бухгалтерии используется старая методика контроля остатков. Страница 12 из 12

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 22 января 2015 г. N 23-301

4 декабря 2014 года в ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России состоялось заседание секции по судебной автотехнической экспертизе научно-методического совета РФЦСЭ, где, в том числе, были рассмотрены вопросы, связанные с порядком использования в экспертной практике Положения Банка России N 432-П от 19.09.2014 «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства».

Довожу до Вашего сведения текст принятых решений, утвержденных научно-методическим советом РФЦСЭ 25 декабря 2014 года (протокол N 42):

1) Рекомендовать судебным экспертам и экспертам, прошедшим добровольную сертификацию в СЭУ Минюста России, использовать «Единую методику определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» только при проведении судебных автотехнических экспертиз и досудебных исследований по определению размера страховой выплаты в рамках ОСАГО, или стоимости восстановительного ремонта в рамках договора ОСАГО (возмещение причиненного вреда в натуре).

2) Признать утратившим силу Приложение N 2 Методических рекомендаций «Исследование автомототранспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки». — М.: РФЦСЭ, СЗРЦСЭ, 2013, а также п. 4.2.4 Методических рекомендаций.

При проведении судебных автотехнических экспертиз по установлению стоимости восстановительного ремонта вне ОСАГО (превышение лимита ответственности страховщика, иные виды страхования, нестраховые случаи) определять износ для всех запасных частей транспортного средства (в том числе для комплектующих изделий, деталей, узлов, агрегатов, для которых устанавливается нулевое значение износа при определении страховой выплаты в рамках ОСАГО), в соответствии с главой 5.2 действующих Методических рекомендаций для экспертов СЭУ Минюста.

Вышеуказанные изменения (см. п. п. 1, 2) относятся к страховым (нестраховым) случаям, имевшим место 17.10.2014 и позднее.

3) Рекомендовать не использовать информационные базы данных (справочники), упомянутые в Единой Методике Банка России, в случаях если:

а) в них отсутствуют прямые ссылки на источники информации, использованные при их составлении;

б) сведения о стоимости материалов, запасных частей и стоимости одного нормо-часа работ в информационных базах данных (справочниках) отличаются более чем на 10% от стоимости материалов, запасных частей и стоимости одного нормо-часа работ, рассчитанных экспертом с учетом подходов и принципов, указанных в п. 7.2 Методики Банка России, по традиционным источникам информации в соответствующем регионе.

4) При определении стоимости годных остатков с использованием формулы, указанной в п. 5.5 Единой Методики Банка России, использовать табличные данные из приложения 6 «Исследование автомототранспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки». Методические рекомендации для судебных экспертов — М.: РФЦСЭ, СЗРЦСЭ, 2013.

Изменения будут внесены в методические рекомендации для судебных экспертов «Исследование автомототранспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки» — М.: РФЦСЭ, СЗРЦСЭ, 2013, при их переиздании.

Прошу довести указанные выше сведения до курируемых Вами СЭУ Минюста России.

Директор
С.А.СМИРНОВА

Методика экспертизы (экспертного исследования) — это система методов, приемов и технических средств, последовательно применяемых при изучении объектов экспертизы для установления фактов, относящихся к предмету экспертизы.

Значимость методики в детерминации не только структуры, но и динамики индивидуально-исследовательской деятельности эксперта весьма существенна, поскольку она носит сложный многоуровневый характер и требует определенного упорядочения и регламентации.

Нижеприведенная структура решения экспертной задачи отражает многоступенчатость процесса экспертного исследования.

Методика проведения экспертного товароведческого исследования в целях определения рыночной стоимости товара содержит различные методические подходы на разных этапах исследования.

На каждом этапе исследуются определенные свойства объектов, используются соответствующие технические средства и решаются конкретные подзадачи.

Здесь основным условием решения задачи (подзадачи) является исследование не всех свойств объекта, а только тех из них, которые имеют значение для ее решения.

На первом этапе исследования решается группа задач, связанных с установлением товарной принадлежности исследуемых объектов, включающая исследование товарных свойств объектов, позволяющих определить:

— принадлежность исследуемых объектов к общепринятому классу с известным комплексом свойств по классификации Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 ОКП (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301), Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации ТН ВЭД России (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830) и Общероссийского классификатора основных фондов (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359);

— принадлежность отдельных единиц или множества единиц к одной группе товаров (виду, модели, марке);

— соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого объекта данным контракта (договора);

— соответствие (несоответствие) товарных свойств исследуемого объекта маркировочным обозначениям.

Для установления товарной принадлежности объектов используются данные, разработанные наукой, в которых количественно-качественные характеристики заранее определены, что позволяет, проведя исследование методом идентификации /26/, отнести исследуемые объекты к определенной классификационной единице, разграничив их с другими в соответствии с принятой классификацией.

На втором этапе исследования решается группа задач, связанная с определением уровня качества и фактического состояния объекта, включающая установление:

— соответствия (несоответствия) фактических характеристик исследуемых объектов базовым данным (нормативным, образца-эталона);

— соответствия (несоответствия) фактических характеристик исследуемых объектов (сырье, состав, конструкция, применяемые материалы, модель, технические параметры, размерные признаки и др.) аналогичным данным, зафиксированным в товаросопроводительной деятельности товарно-транспортных, приемных и других документах;

— сущности и степени изменения качества продукции в связи с наличием физического, морального износа;

— фактических данных, связанных с соблюдением (несоблюдением) правил упаковки, маркировки, транспортировки, хранения и эксплуатации, механизма и причин изменения свойств объектов.

Для получения полного и научно обоснованного вывода, отражающего состояние исследуемого объекта, немаловажное значение имеет правильное применение экспертом методов и технических средств исследования, используемых при исследовании конкретной товарной группы.

При проведении осмотра товара на месте его хранения вышеуказанные факторы отражаются в Актах осмотра то Rap (транспортного средства) установленного образца.

На третьем этапе проводится анализ рынка исследуемого товара в конкретном регионе в конкретный период времени. Экспертные исследования на этом этапе включают в себя:

— анализ ценовой информации, содержащийся в различных легитимных источниках информации;

— анализ ценового ряда фактических сделок в условиях рынка;

— маркетинговые исследования аналогичного товара в случае отсутствия (или недоступности) источников информации о цене исследуемого товара.

Выбор аналога осуществляется путем изучения его характеристик по вышеуказанной схеме исследования. При выборе аналога учитывается максимальное соответствие свойств аналога и исследуемого объекта, при этом принимаются во внимание не только функциональное назначение и потребительские свойства товара и аналога, но и страна происхождения, конкурентоспособность, условия функционирования их на рынке.

В результате проведенных исследований определяется среднерыночная цена исследуемого товара на конкретном рынке в заданный период времени. При проведении экспертных исследований по вопросу определения рыночной стоимости товара, находящегося в процессе таможенного оформления, рыночная цена определяется по состоянию на дату, указанную в заявке таможенного органа, представившего товар на экспертизу, либо на дату производства экспертизы.

При проведении экспертных исследований по вопросу определения <…> или дело об административном правонарушении, рыночная цена определяется по состоянию на дату совершения правонарушения.

В иных случаях дату определения рыночной цены устанавливает лицо, назначившее экспертизу.

Проведение товароведческих экспертиз в целях определения рыночной цены исследуемого товара не включает в себя процесс рыночного ценообразования. Рыночная <…> товара содержит в себе надбавки (скидки), регулируемые конъюнктурой рынка, и налоги, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Стоимость представленного на исследование товара определяется на основе его среднерыночной цены с учетом фактического состояния (наличия /отсутствия/: дефектов товара, в том числе внешнего вида и упаковки, сопроводительной и технической документации, комплектности и др., так как наличие перечисленных дефектов снижает качество и стоимость товара), количества и иных факторов, влияющих на его стоимость.

В некоторых случаях, например, когда правонарушение произошло намного раньше даты проведения экспертизы, эксперт может определить цену товара одним из следующих способов:

1. Определить цену товара на дату проведения экспертизы в стабильной иностранной валюте (доллары США, Евро) и произвести перерасчет ее в валюту РФ (рубли) по курсу ЦБ РФ на дату совершения правонарушения.

2. Определить цену товара на дату проведения экспертизы в валюте РФ и скорректировать ее с учетом индекса инфляции за период с даты совершения правонарушения. Официальный размер индекса инфляции публикуется в государственных периодических изданиях финансового и общеэкономического характера.

Указанные способы не могут применяться в отношении товаров, имеющих тенденцию к ускоренному моральному износу, товарам, бывшим в употреблении и имеющим ограниченный срок годности.

2.1. Критерии и методы экспертизы ценности документов по личному составу

Экспертиза ценности документов по личному составу и отбор их на государственное хранение осуществляется на основе типовых и ведомственных перечней документов с указанием сроков хранения.

Однако необходимо отметить, что к достаточному количеству документов по личному составу, имеющих долговременный срок хранения, в перечнях проставлена отметка «ЭПК». Отметка означает, что часть этих документов может иметь научно-историческое, социально-демографическое значение и в установленном порядке должна быть передана на государственное хранение. К данной категории документов относятся: приказы по личному составу, лицевые счета, личные карточки, трудовые договоры, характеристики, документы по расследованию несчастных случаев, профессиональных заболеваний, отравлений, протоколы заседаний аттестационных комиссий, нотариальные документы; особую группу документов представляют личные дела.

Основными критериями оценки и отбора документов по личному составу на государственное хранение, учитывая их использование в качестве научно-исторического, социально-демографического, генеалогического, историко-биогра-фического, историко-политического источника информации, являются:

– роль и значение деятельности лица, на которое заведены документы, для жизни общества, государства, его вклад в развитие науки, культуры, политики и других областей деятельности;

– информационная значимость документа, т.е. полнота отражения в нем сведений о научной, производственной, общественной, творческой деятельности человека;

– юридическая достоверность документа.

Для ряда документов, отнесенных к группе личных дел, существуют специфические критерии экспертизы ценности, в частности, для историй болезней, судебно-следственных дел.

Существуют различные методы экспертной оценки документов. Основным методом ее проведения является метод комплексного применения критериев экспертизы ценности. Информационный метод базируется на изучении повторения информации в различных группах и видах документов и позволяет определить целесообразность приема на государственное хранение тех или иных документов. Для документов по личному составу с отметкой «ЭПК» целесообразен метод выборочного отбора документов. Особо необходимо отметить важность исторического подхода в применении критериев: это обусловлено постоянным изменением форм документирования, объемом информационной насыщенности документов.

Проведение внутренней экспертизы дел, в основном, направлено на ограничение приема в государственные архивы документов с повторяющейся и несущественной информацией.

При проведении экспертизы ценности дел необходимо соблюдать правило: отбор дел осуществляется путем их полистного просмотра; отбор дел по их заголовкам в описях дел или на обложках не допускается.

2.2. Отбор на государственное хранение документов по личному составу с отметкой «ЭПК»

Отметку «ЭПК» имеютприказы по личному составу, личные карточки, лицевые счета.Для данной категории документов основным критерием экспертизы ценности и отбора их на государственное хранение является значение и роль конкретного лица в какой-либо сфере деятельности. При этом необходимо учитывать уровень информативности документов, а также повторяемость информации в них. Однако, основным условием приема на государственное хранение приказа, личной карточки или лицевого счета конкретного лица является отсутствие его личного дела или неполной о нем информации в составе документов личного дела.

Отбор на государственное хранение документов конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей, избранию на должность работников, не имеющих личных дел, протоколов заседаний, постановлений аттестационных, квалификационных комиссий, а также трудовых договоров (контрактов), трудовых соглашений, не вошедших в состав личных дел, и характеристик работников, не имеющих личных дел, происходит на основе критериев значения, роли лица в той или иной области деятельности и информационной значимости документов.

Особую группу дел по личному составу составляют личные дела. Особенность документов, входящих с состав личных дел, состоит в том, что они позволяют проводить изучение сведений не только биографического характера, но и истории учреждений, организаций. Одновременно документы личных дел могут содержать информацию, характеризующую особенности различных периодов в истории страны, имеющую значение для проведения социальных, историко-демо-графических исследований.

Критериями отбора личных дел являются:

– характер личных заслуг;

– служебное положение лица;

– полнота информации о лице в составе документов личного дела.

К категории личных дел, отвечающих данным критериям оценки и подлежащих государственному хранению, отнесены дела руководителей организаций; членов руководящих, исполнительных, контрольных органов организации; работников, имеющих государственные и иные звания, премии, награды, ученые степени и звания.

Однако с точки зрения социально-демографических, историко-биографиче-ских исследований могут представлять интерес личные дела работников массовых профессий, дела безработных, дела пострадавших, учащихся, студентов, аспирантов; дела членов общественно-политических организаций; личные дела усыновленных детей.

При проведении отбора на государственное хранение личных дел работников массовых профессий целесообразно использовать метод выборки, опираясь на хронологический критерий, то есть прием дел осуществлять через каждые 5–10 лет.

Хронологический критерий и метод видового выборочного приема целесообразно также использовать для отбора на государственное хранение регистрационных дел безработных и личных дел пострадавших, формирование которых осуществляется в Фонде занятости населения и Фонде социального страхования соответственно.

Экспертиза ценности личных дел студентов и учащихся, а также личных дел усыновленных детей1 заключается в отборе на государственное хранение дел лиц, получивших впоследствии известность и признание в тех или иных областях общественной, политической, научной, культурной деятельности.

Отбор личных дел руководителей и членов общественно-политических организаций производится в зависимости от масштаба и характера деятельности организации.

Специфические критерии оценки и отбора документов на государственное хранение, отнесенных к категории личных дел, имеет медицинская документация (истории болезней) и судебно-следственные дела.

Перечнем документов со сроками хранения Министерства здравоохранения СССР (М., 1974 г.), действующим до настоящего времени, на государственное хранение рекомендуется отбирать карты и истории болезней, в которых содержится:

– описание неизвестного науке заболевания или заболевания с особо резкими патологическими отклонениями;

– описание новых эффективных методов лечения;

– сведения о лечении больных особо опасными инфекциями;

– медицинские записи о лечении выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников отечества, героев труда, деятелей науки и культуры;

– медицинские записи, произведенные выдающимися деятелями медицины.

Порядок и методика отбора на государственное хранение судебных дел установлены Инструкцией «О порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов федеральных судов общей юрисдикции», утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 04.11.1999 № 137 и согласованной Федеральной архивной службы России 29.10.1999.

2.3. Организация проведения экспертизы ценности документов по личному составу с отметкой «ЭПК»

Экспертиза ценности документов по личному составу с отметкой «ЭПК» проводится по истечении срока их хранения. Экспертиза проводится как в самой организации, осуществляющей хранение документов, образующихся в ее деятельности, так и в государственном архиве, в который поступили документы по личному составу в связи с ликвидацией организации.

Отбор документов на постоянное хранение проводится в соответствии с критериями экспертизы ценности документов по личному составу.

В государственном архиве, осуществляющем хранение документов ликвидированных организаций, экспертиза ценности проводится в отношении всех дел и документов, сроки хранения которых истекли.

Для упрощения процедуры экспертизы ценности документов в организациях можно использовать метод выборочного отбора. Этот метод применим для отбора на государственное хранение личных дел работников массовых профессий. Рекомендуется в государственных архивах составить в отраслевом разрезе перечень организаций, предприятий из состава источников комплектования государственных архивов, от которых возможен прием личных дел работников массовых профессий на государственное хранение. Для составления перечня использовать метод группового выборочного приема по каждой из представленных в списке отраслей. Критерием выбора организации является масштабность ее деятельности.

На документы, отобранные в ходе экспертизы на постоянное хранение, составляется опись дел по личному составу постоянного срока хранения. Описи дел по личному составу постоянного хранения, составленные по результатам экспертизы документов, как в государственном архиве, так и в организации, представляются на утверждение Центральной экспертно-проверочной методической комиссии (далее – ЦЭПМК) Архивного комитета.

Документы, не подлежащие постоянному хранению и с истекшими сроками, включаются в акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Уничтожение документов производится в установленном порядке.

Методические рекомендации для судебных экспертов от 2018 года

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ СУДЕБНЫХ
АВТОТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
И ИССЛЕДОВАНИЙ
КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРА УЩЕРБА, СТОИМОСТИ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА
И ОЦЕНКИ

Скачать методику

Печатается по решению Научно-методического совета ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России

Москва

2018

УДК 343.148.63 ББК 67.53 М54

Методические рекомендации подготовили:

Махнин Е. Л» Новоселецкий И. К, Федотов С. В.

(ФБУ Северо-Западный РЦСЭ Минюста России),

Алексеев И. В» Калакутин А. В,

(ФБУ Приволжский РЦСЭ Минюста России)

Научные руководители:

Смирнова С. А. – доктор юридических наук, профессор
(ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России)
Григорян В. Г,- кандидат технических наук
(ФБУ Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России)

ISBN 978-5-91133-185-6

Настоящие методические рекомендации устанавливают методику проведе­ния автотехнических экспертиз и исследований по специальности 13.4 «Иссле­дование транспортных средств в целях определения стоимости восстановитель­ного ремонта и оценки» в системе судебно-экспертных учреждений Минюста России.

Предназначены для использования судебными экспертами при проведении судебных экспертиз и несудебных исследований, при профессиональной подго­товке и повышении квалификации экспертов.

Методические рекомендации по проведению судебных автотехнических экспертиз и исследований колесных транспортных средств в целях определения размера ущерба, стоимости восстановительного ремонта и оценки

Методические рекомендации для судебных экспертов. — М.: РФЦСЭ, 2018. — 326 с.
Издание четвертое, вводится в действие с 1 января 2019 года.

МР устанавливают методику проведения автотехнических экспертиз и исследований по специальности «Исследование ТС в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки». Предназначены для использования при проведении судебных экспертиз и несудебных исследований, при профессиональной подготовке и повышении квалификации экспертов; могут быть использованы экспертами-техниками и оценщиками в пределах их компетенции. Общие положения. Особенности оформления заключения автотехнической экспертизы. Осмотр, идентификация КТС. Особенности конструкции и эксплуатации КТС. Приложения.
Теоретические основы определения стоимости ремонта и размера ущерба. Особенности методических подходов при решении отдельных задач определения размера ущерба, страхового возмещения и восстановительного ремонта. Анализ повреждений КТС. Исследование качества ремонта КТС. Определение причинно-следственной связи повреждений с ДТП. Технологические особенности ремонта. Расчет стоимости ремонта и размера ущерба. Расчет УТС. Частные случаи расчета. Расчет стоимости годных остатков. Приложения.
Теоретические основы определения стоимости КТС. Определение рыночной стоимости и средней цены. Частные случаи определения стоимости. Приложения. Методические рекомендации для судебных экспертов:
– 1-е издание МР-2001,
– 2-е издание МР-2007,
– 3-е издание МР-2013.