Содержание
«Вид на жительство” и «Постоянное место жительства” — очевидно, второй вариант звучит привлекательнее и солиднее. В чем же состоит разница между ПМЖ и ВНЖ в США? Очень многие люди не понимают действительного различия, и потому возникает путаница и непонимание. Между тем, среди потенциальных иммигрантов едва ли найдется тот, кто не стремится получить заветный ПМЖ!
В первую очередь, необходимо понимать, что ВНЖ – это временное разрешение жить и работать в США (к примеру, по визе L-1, H-1B, E-2), а ПМЖ (или Грин-карта) – это разрешение постоянно здесь жить и работать. Также полезно знать, что в некоторых случаях у ВНЖ существуют ограничения на других членов семьи. Например, наличие ВНЖ по визе L-1 не позволяет детям заявителя работать, в то время как супруги — могут. А супруг владельца визы H-1B вообще не имеет права работать. Таких ограничений у владельцев Грин-карты (ПМЖ) или их близких родственников нет.
Почему обладание ПМЖ так влечет людей? В первую очередь, потому, что оно дает владельцу и его близким родственникам все права гражданина США, за исключением права голоса. Вы сможете не только легально жить, работать, учиться в США, но и получать скидки на обучения в ВУЗах США (а они считаются в мире одними из лучших!) или взять банковский кредит.
Если вы задумываетесь о получении ПМЖ, то вам следует рассмотреть одну из двух бизнес-виз США, которые приведут к получению ПМЖ. Это виза EB-1 и виза EB-5. Другие же визы (например, L-1, E-2 или H1B) могут подразумевать под собой переход на иммиграционные визы при соблюдении всех условий, но не гарантируют получения Грин-карты (ПМЖ).
Виза EB-1 требует от заявителя обязательный опыт работы не менее 1 года в качестве топ-менеджера иностранной компании (за последние 3 года). Важно также, чтобы компания существовала не менее 1 года, приносила $75 000 чистой прибыли в год и наняла от 10 сотрудников, имев под собой 2 уровня управления (руководители и подчиненные). Заявления на данную визу рассматривают около 4 месяцев, а Грин-карту выдают для всей семьи, что, несомненно, является большим плюсом.
Виза EB-5 — еще один способ получить Грин-карту США. Вступить в эту государственную программу может каждый финансово состоятельный гражданин, способный инвестировать от $500 000 (если проект относится к категории TEA — высокий уровень безработицы или сельская местность) до $1 000 000 в один из проектов Регионального центра или же напрямую в развитие своей компании.
От заявителя не требуют ни специального опыта работы, ни образования, ни знания языка. Важно, чтобы инвестируемые денежные средства имели законный источник происхождения и создали 10 рабочих мест для граждан США.
Итак, как мы убедились, получений ПМЖ в США является стратегически более правильным, нежели получение ВНЖ, так как подразумевает более быстрый путь к обретению гражданства, однако для тех, кто не соответствует навыкам иммиграционных виз, AmLaw Group рекомендует начинать с получения ВНЖ, чтобы впоследствии иметь возможность сменить свой статус.
Переезд в США: варианты иммиграции и новая жизнь на новом месте
Переезд в США на ПМЖ – это гораздо серьезнее, чем покупка билетов и сбор чемоданов. Ведь попасть в страну – не проблема. Гораздо сложнее остаться там, «зацепиться», причем сделать это легально, т.е. получить Green card. У тех, кто мечтает о жизни в Штатах, всегда возникает масса вопросов о доступных вариантах иммиграции. Но далеко не всегда у них есть к кому обратиться за помощью и советом. Мы собрали для вас информацию о законных способах осуществить американскую мечту и готовы предложить помощь и консультационную поддержку.
7 легальных способов, как переехать в США на ПМЖ
Многие отчаянные авантюристы приезжают в Штаты и решают остаться там нелегалами. Это проверенный десятилетиями способ. Но, к сожалению, он незаконный. И если ваш обман обнаружится, вас депортируют из страны и навсегда лишат возможности перебраться жить за океан. Поэтому мы расскажем исключительно о легальных вариантах получить американский вид на жительство.
№1. Брак с гражданином Америки
Брак с американцем – реальная возможность получить грин кард. Настолько реальная, что многие даже соглашаются на фиктивный брак. И вот тут-то начинаются сложности. Ведь каждая интернациональная супружеская пара будет подвергнута тщательным проверкам, чтобы выяснить, действительно ли семейный союз был создан по любви. И если вас с «мужем» или «женой» объединяет только желание поселиться в США (с одной стороны) и заработать денег (с другой стороны), то ваша тайна раскроется.
Другое дело, если брак заключается по любви. Тогда вам практически нечего бояться. Вас также пригласят на собеседование, но любящие супруги обычно без проблем отвечают на вопросы иммиграционного офицера. Если испытание будет пройдено успешно, уже через 6 месяцев – максимум 1 год вы получите заветную Green card
Большая часть бумажной работы при оформлении визы невесты/ жениха ложится на плечи гражданина США. Ему придется предоставить в Службу гражданства и иммиграции (USCIS) пакет документов и типовых форм, в т.ч.:
- I-130 для установления родственной связи между гражданином Америки и иностранным подданным;
- I-130A для предоставления дополнительных сведений об иностранце;
- I-485 – запрос на получение Green card;
- I-693 для подтверждения, что иностранец прошел медкомиссию и не имеет заболеваний, которые бы препятствовали его переезду в США;
- I-765 для запроса на получение права на работу;
- I-864 для подтверждения, что иммигрант имеет финансовую поддержку.
В свою очередь иностранец должен явиться на собеседование с консулом, чтобы получить так называемую визу «невесты» или «жениха».
№ 2. Диверсификационная лотерея
Еще один легкий способ в один прекрасный день проснуться почти американцем – это выиграть DV лотерею Green card. Повлиять на свою удачу, разумеется, никак нельзя. Вероятность победы меньше 1%. Но если ежегодно заполнять заявки на участие за себя, а также за своих родных, есть вероятность, что однажды у вас все получится.
Переезд в Штаты для участников Green card лотереи выглядит следующим образом.
- Заполнение заявки на сайте Госдепартамента США. Заявку можно подавать ежегодно, но в строго отведенные для этого дни. Обычно в конце октября – начале ноября.
- Обнародование результатов лотереи. На обработку заявок и выбор выигрышных анкет уходит примерно полгода, т.е. результаты розыгрыша вы узнаете в начале мая.
- Подтверждение иммиграционных намерений. С этой целью нужно заполнить особую форму DS-260 и отправить ее в электронном виде в Консульский Центр в Кентукки, а затем дождаться приглашения на собеседование.
- Сбор документов и медкомиссия. Кроме довольно обширного пакета документов претенденту на американский вид на жительство необходимо пройти медицинское обследование в одном из сертифицированных центров.
- Интервью в консульстве. Окончательное решение о выдаче аппликанту вида на жительство принимает консул во время личного собеседования.
№3. Политическое убежище
Политический беженец – это статус иностранного лица, сумевшего доказать, что на родине его систематически преследуют в связи с религиозными или политическими убеждениями, а также по причине принадлежности к определенной расе или социальной группе (в т. ч. к сексуальным меньшинствам). С 2018 года придется дополнительно представить доказательства, что правительство на его родине не только «не хочет» или «не может» защитить его от гонений, но и «поощряет» их. Жители СНГ обычно претендуют на статус asylee: он подразумевает, что лицо прибыло в США по любой визе и уже здесь попросило защиты.
Департамент госбезопасности довольно тщательно проверяет основания для выдачи грин карты, т.к. участились случаи, когда заявления подаются без серьезной причины. Будучи просто не согласным с властью и посещая митинги, получить статус беженца практически невозможно. Это больше привилегия оппозиционных политиков, опальных журналистов, бизнесменов высокого уровня.
Оформление статуса беженца происходит по следующей схеме.
- Пересечение границы США, как правило, по турвизе.
- Оформление запроса на убежище. Для этого нужна форма I-589, а также ваша история ущемления прав с подтверждающими документами.
- Рассмотрение заявки, собеседование и вынесение решения. С начала 2018 года сроки рассмотрения заявки сокращены. Сейчас ждать итогового интервью приходится всего около 1 месяца.
№4. Рабочая виза
Найти американского работодателя и убедить его принять вас на работу (да еще и помочь с оформлением документов на визу и грин карту) – задача не самая простая. Однако если вы работник сферы IT, инженер, микробиолог или человек науки, есть смысл попробовать. Виза H-1B для квалифицированных специалистов одновременно и иммиграционная, и временная. По ее истечении работник может покинуть страну или же воспользоваться правом подать через работодателя заявку на получение гражданства. Процесс переселения в США по этой визе происходит так:
- поиск работодателя и получение job offer;
- оплата услуг адвоката по делам иммиграции;
- подача документов, в т.ч. формы I-129;
- собеседование в консульстве на получение визы.
Есть еще один тип рабочей визы – виза внутрикорпоративного перевода L-1. Она подходит кандидатам, работающим на управляющей позиции в крупной фирме с представительством в США. Основание для получения L-1 визы – перевод на работу в американский офис. Данная возможность иммигрировать доступна еще и владельцам малого или среднего бизнеса с хорошим денежным оборотом и налаженной структурой.
Иммиграция по рабочим визам, несмотря на все сложности, имеет один важный козырь. Оказавшись в Америке, вы уже будете иметь хорошо оплачиваемую работу. А это, несомненно, важно для тех, кто предпринимает попытку начать новую жизнь в чужой стране.
№5. Воссоединение семьи
При наличии близкого родственника (брата или сестры, матери или отца, ребенка, супруга), который является гражданином США, вы можете оформить семейную петицию и ходатайствовать о воссоединении вашей семьи. Практически весь процесс по оформлению документов ложится на плечи американского спонсора. Им заполняются формы I-130, I-485, I-864 и т.д. Срок оформления зависит от семейных связей. Стоит знать, что для некоторых категорий родственников срок ожидания решения может достигать 10-20 лет.
№6. Виза для обладателей экстраординарных способностей
Если у вас есть талант, вы можете использовать его не только по прямому назначению, но и чтобы иммигрировать по визе О-1. Для подачи заявки на эту редкую визу используется форма I-129. Правда, для этого заявитель должен доказать, что действительно обладает экстраординарными способностями и планирует их использовать, работая в интересах экономики Соединенных Штатов.
№7. Капиталовложение в экономику
Последний способ стать полноправным американцем не просто очень трудоемкий, но еще и требует серьезных финансовых вложений. Это EB-5 программа, которая предлагает гражданство в обмен на ваши инвестиции в экономику США. Порог вхождения составляет $1 млн. Дополнительно от вас потребуется создать не менее 10 рабочих мест для граждан и резидентов Америки.
Весь процесс проходит под руководством хорошего адвоката, а также бухгалтера. Они возьмут всю бумажную волокиту на себя.
Как устроить свою жизнь в США
Первое, о чем думают эмигранты, — это жилищный вопрос. Покупка собственной квартиры или дома не по карману даже большинству американцев. Они, как правило, открывают линию ипотечного кредитования. Для иностранцев также есть возможность взять ипотеку. Но это потом, а сперва придется найти арендное жилье.
Еще до начала прозвона потенциальных вариантов недвижимости, вам придется купить авто. Особенно, если планируете поселиться в небольшом городке с плохо развитым транспортным сообщением.
Обустроившись на съемной квартире, начинайте искать работу. А уже имея жилье и источник дохода, вы будете чувствовать себя увереннее и начнете постепенно вливаться в жизнь американского общества.
Услуги DreamVisa для тех, кто переезжает в США
Если вы планируете переезд в Соединенные Штаты Америки, вам, без сомнения, нужен помощник-консультант, который всегда сможет ответить на любые вопросы. Вы можете найти верного друга в лице сотрудников компании DreamVisa.
Мы не первый год занимаемся помощью тем, кто желает связать свою жизнь с Америкой. Вот лишь некоторые услуги, которые мы готовы оказать вам:
- подберем оптимальный вариант иммиграции;
- поможем со сбором документов и заполнением нужных форм;
- объясним последовательность действий;
- отрепетируем посольское собеседование;
- дадим консультацию по поиску жилья, квартиры, работы;
- обеспечим консультационную поддержку на протяжении всего процесса иммиграции.
Особенности жизни в США
Переезжая в США, готовьтесь, что ваша жизнь вряд ли будет похожа на голливудский фильм. Адаптация к новым условиям у каждого проходит по-своему и занимает от нескольких месяцев до десятков лет. Но если вы сможете преодолеть языковой барьер и начнете заводить знакомства, все пойдет как по маслу, ведь американцы весьма контактный народ.
Среднестатистическая американская семья живет в кредит. Ипотека на дом, куча кредитных карт – все это их не беспокоит, а, наоборот, помогает планировать расходы. Вопреки распространенному мнению, работают американцы много, зачастую остаются в офисе до полуночи. Важную роль в их жизни имеет страхование, причем страховки здесь стоят дорого.
Американцы действительно патриоты своей страны и поют гимн, держа руку на сердце. Они на самом деле спокойно ходят по коврам в обуви для улицы и в ней же ложатся на чистую постель. Они невероятно законопослушны и, не задумываясь, вызовут полицию, если им будет казаться, что у вас дома происходит что-то подозрительное (или просто громко играет музыка). Они открыто улыбаются всем и каждому (правда, это больше характерно для жителей провинциальных городков, чем для мегаполисов). Словом, это действительно интересный народ и уникальная страна. Но нет смысла много писать об этом. Лучше приезжайте, и составьте собственное мнение.
Если гражданин перестанет платить по своим обязательствам перед банком, последний имеет право обратиться в суд общей юрисдикции. И если выиграет процесс, а в нынешнее время, как показывает практика, суды стоят на стороне кредитной организации, взысканием долга займется судебный пристав-исполнитель.
В дальнейшем судебный пристав-исполнитель начнет свою работу с опроса близких родственников, работодателей. Если у гражданина остались какие-либо денежные средства на банковских счетах, они будут арестованы. То же самое ждет и имущество должника в Российской Федерации.
Также от судебного пристава-исполнителя сложно скрыть факт перемещения за границу страны. Гражданина объявят в международный розыск, так что пересекать после этого границу лучше не стоит. Если со страной, куда гражданин переехал, есть международный договор о правовой помощи, то направят дело с долгом и государство само начнет взыскивать долг с должника (со всех его счетов в банках; имущество также затронут). Кроме этого, будут взыскивать штрафы.
В частности, Республика Беларусь участвует в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минске 22 января 1993 г., вступившей в силу 19 мая 1994 г. (для Российской Федерации – 10 декабря 1994 г.).
Таким образом, можно сделать вывод, что переезд в другую страну с непогашенным долгом по кредитным обязательствам – не выход из ситуации. Если гражданин захочет вернуться в страну, его арестуют по делу о мошенничестве (ст. 159 Уголовного кодекса РФ).
Американская иммиграционная система была создана в соответствии с действующим иммиграционным законодательством. Она детально регламентирована и призвана служить национальным интересам США. Благодаря этой системе, граждане США и законные постоянные жители имеют возможность воссоединиться с родственниками, а американские работодатели пригласить на работу высококвалифицированных иностранных специалистов. Действующее иммиграционное законодательство также позволяет оказывать поддержку и осуществлять защиту прав беженцев из разных стран мира. Существующая иммиграционная система строится в соответствии с конституционными принципами США. В силу этого иммигранты обладают всей полнотой гражданских прав и свобод наравне с гражданами США, за исключением права избирать и быть избранными, занимать определенные должности в государственном аппарате, а также ограничены в праве ходатайствовать о выдаче иммиграционных виз для лиц, являющихся их родственниками.
Законный постоянный житель США (Legal Permanent Resident) — это лицо, не являющееся гражданином США, но обладающее иммиграционной визой или находящееся в процессе изменения статуса и получения гражданства. Статус законного постоянного жителя подтверждается Грин картой, что является разрешением на постоянное жительство и работу в Соединенных Штатах.
Неиммигранты — это граждане других стран, которым разрешен въезд в Соединенные Штаты на ограниченный период времени на основании временной (неиммиграционной) визы. К неиммигрантам относятся студенты, туристы, сезонные рабочие, бизнесмены, руководители высшего звена и дипломаты.
Лица, находящиеся в США по временным (неиммиграционным) визам, обладают ограниченным объемом прав по сравнению с гражданами и законными постоянными жителями США. Объем прав, которыми обладает лицо, временно находящееся на территории США, зависит от категории выданной ему визы.
Как приехать в Соединенные Штаты в качестве иммигранта?
- Иммиграция с целью воссоединения семьи
Граждане и постоянные жители США имеют право обратиться в Службу по делам гражданства и иммиграции США с просьбой о выдаче их родственникам иммиграционных виз. Граждане США вправе ходатайствовать в пользу своих супругов, родителей, детей, а также братьев и сестер. Законные постоянные жители вправе подавать прошение о выдаче иммиграционной визы своим супругам и несовершеннолетним детям, не состоящим в браке. Количество лиц, прибывающих в США на постоянное место жительства, ограничено ежегодной квотой и не может превышать 480 тысяч в год. - Рабочая иммиграция
Американский работодатель, заинтересованный в найме иностранного работника, обладающего специальной квалификацией, может подать в Службу по делам гражданства и иммиграции ходатайство о выдаче такому специалисту иммиграционной рабочей визы, которая дает ему право на постоянное проживание и работу в США (Green Card). Однако в целях охраны трудовых прав американцев, работодатель обязан получить согласие Федеральной службы по трудоустройству США на найм иностранного работника. Для этого ему необходимо представить доказательства того, что среди трудоспособного населения США нет лиц, обладающих необходимой квалификацией для выполнения работы, на которую приглашается иностранный сотрудник, и желающих работать на предложенных условиях. Помимо этого, американский работодатель обязан доказать, что найм иностранного сотрудника не приведет к ухудшению условий труда американских работников или снижению уровня заработной платы. Существуют также другие иммиграционные категории для тех, кто может подать заявление самостоятельно (без предложения работы), в частности для инвесторов, лиц обладающих экстраординарными способностями или особыми талантами, лежащими в сфере интересов правительства Соединенных Штатов. - Беженцы
Лицо, подвергающееся гонениям на родине из-за принадлежности к определенной расовой, этнической или религиозной группе, членства в социальных или политических организациях и объединениях, может обратиться к иммиграционным властям США с просьбой предоставить ему убежище на территории США. Для получения статуса беженца такое лицо должно представить убедительные доказательства того, что он подвергается гонениям или имеет основания опасаться таких гонений. В некоторых исключительных случаях беженцы могут обратиться за убежищем, находясь на территории своей родной страны (такой, как Куба, Вьетнам, бывший Советский Союз). В случае признания беженцем, иностранец получает визу и приезжает в США, где получает поддержку в рамках действующей «программы по переселению беженцев».
Иностранный гражданин, находящийся в США, может обратиться с просьбой о предоставлении ему убежища, если он имеет достаточные основания опасаться преследования со стороны государства в случае возвращения на родину. В обоих случаях для получения статуса беженца необходимо представить обоснованные доказательства того, что угроза гонений или преследований является реальной. Гражданин иностранного государства признается беженцем и имеет право на защиту со стороны Соединенных Штатов с момента получения официально подтвержденного статуса беженца. В большинстве случаев иностранец имеет право обратиться с прошением о признании его беженцем в течение одного года с момента приезда в США. По истечении года с момента получения этого статуса, беженец может обратиться в Службу по делам гражданства и иммиграции с прошением об изменении его статуса на статус законного постоянного жителя США, который дает ему право на работу в Соединенных Штатах, а также право беспрепятственно возвращаться в США после непродолжительной отлучки.
Сколько иммигрантов допускается в Соединенные Штаты ежегодно?
Действующее иммиграционное законодательство США предполагает систему квот на ежегодную выдачу иммиграционных виз, а также систему категорий предпочтения, в соответствии с которой эти визы распределяются.
- В настоящее время общее количество иммиграционных виз, которое может быть выдано родственникам граждан и постоянных жителей США, составляет 480 тысяч виз в год. В это число входят также все невостребованные рабочие иммиграционные визы.
Степень родства с лицом, подающим ходатайство о выдаче иммиграционной визы, является определяющей при установлении категории предпочтения. - Не существует ограничений на количество виз для непосредственных родственников (таких, как супруги, не состоящие в браке несовершеннолетние дети и родители граждан США), получающих ежегодно право на въезд в США как иммигранты. Однако, количество виз для прямых родственников вычитается из 480 тысяч — пороговой суммы виз, рассчитанных на всю семейную иммиграцию, что позволяет определить число других семейных иммигрантов, получающих визы на следующий год (в среднем от 226 тысяч).
- Количество въезжающих рабочих иммигрантов ограничено по закону до 140 тысяч в год. В большинстве случаев, прежде чем Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) предоставит иммиграционную рабочую визу уроженцу другой страны, работодатель должен получить «трудовое свидетельство» от Департамента труда США, подтверждающее отсутствие квалифицированных американских работников, способных и желающих выполнять ту работу, для которой нанимается гражданин другой страны. Департамент труда также обязан подтвердить, что найм иностранца не окажет неблагоприятного влияния на уровень заработной платы и условия труда американских работников. Данное трудовое свидетельство не требуется для управляющего персонала и менеджеров мультинациональных корпораций, лиц с экстраординарными способностями и некоторых других категорий.
- Ежегодно Соединенные Штаты принимают лишь ограниченное число беженцев со всего мира. Каждый год это число определяется Президентом после обсуждения с Конгрессом США. Общее количество ежегодных «мест для беженцев» поделено среди различных регионов мира по-разному. Предельное число квот по регионам выглядит следующим образом:
Африка | 20000 | Латинская Америка/Страны Карибского бассейна | 5000 |
Восточная Азия | 15000 | Страны ближнего Востока/Южная Азия | 5000 |
Европа и Центральная Азия | 15000 | Свободный резерв | 10000 |
Семейная Иммиграция
Исторически, воссоединение с семьей является основополагающей политикой, которой придерживается иммиграционное законодательство США. Семейная иммиграция, представляющая собой четко урегулированную систему, позволяет близким родственникам граждан и законных постоянных жителей США воссоединиться с их семьями в Америке.
Семейные иммигранты допускаются в США либо в качестве прямых родственников граждан США, либо в соответствии с Семейной преимущественной системой.
Прямые родственники — это:
- Супруги граждан США;
- Не состоящие в браке несовершеннолетние дети граждан США;
- Родители граждан США (в случае, если спонсор старше 21 года).
На количество виз, выделяемых ежегодно для прямых родственников, ограничений нет.
Семейная преимущественная система разрешает въезд в США:
- Совершеннолетним детям (состоящим и не состоящим в браке), братьям и сестрам граждан США;
- Супругам и не состоящим в браке детям (совершеннолетним и несовершеннолетним) законных постоянных жителей.
Существует ограниченное количество виз, выделяемых ежегодно по Семейной преимущественной системе.
Согласно действующему иммиграционному законодательству, визы распределяются следующим образом:
Семейная преимущественная система
Американский спонсор | Степень родства | Преимущественная очередность, № | Распределение виз |
Гражданин США | Не состоящие в браке совершеннолетние дети (21 год и старше) | 1-ая | 23400 виз/год |
Законный постоянный житель | Супруги и несовершеннолетние дети | 2-ая | 87900 виз/год |
Гражданин США | Состоящие в браке совершеннолетние дети | 3-ая | 23400 виз/год |
Гражданин США | Состоящие в браке братья и сестры | 4-ая | 65000 виз/год |
Из-за вышеуказанных квот период ожидания для некоторых категорий может превышать 10 лет.
Бизнес-иммиграция в США. Общий обзор
Действующее американское иммиграционное законодательство позволяет получить разрешение на въезд в США с целью временной или постоянной работы лицам, обладающим умениями и навыками, в которых США испытывает необходимость. В этой статье приводится общий обзор существующей рабочей иммиграционной системы.
Неиммиграционные (временные) бизнес-визы.
Существует более 20 различных видов неиммиграционных виз. С целью удовлетворения конкретных потребностей американской экономики, определения этих виз сформулированы Конгрессом в законе. Некоторые из этих виз могут быть использованы для устройства на работу в США на четко установленных условиях.
Таким иностранным гражданам разрешен временный въезд в США на строго определенный срок, и в большинстве случаев они должны доказать свое намерение вернуться в родную страну по окончании срока их временного пребывания.
Неиммигранты, имеющие разрешение на работу в Соединенных Штатах, спонсируются либо американским работодателем на основании конкретного предложения вакансии и обязаны работать только на этого работодателя, либо получают разрешение на работу для определенных проектов. (Например, студенты, проходящие стажировку в рамках своей образовательной программы, или профессора и научные работники, работающие по международным программам обмена).
Большинство иностранцев проходит как минимум два этапа проверки для того, чтобы въехать в Соединенные Штаты. Консульский служащий государственного департамента принимает решение о том, соответствует ли цель поездки заявителя одной из утвержденных категорий виз, а также отвечает ли он всем требованиям для допуска в США (это означает, что человек не совершал уголовного деяния, мошенничества и т. п.) прежде, чем ему будет выдана виза и разрешен въезд в Соединенные Штаты. По прибытии в страну, все неиммигранты подлежат досмотру сотрудниками USCIS с целью повторного подтверждения их права на въезд, определения их неиммиграционного статуса и установления срока пребывания. Некоторым неиммигрантам, спонсируемым работодателями, перед обращением за визами необходимо получить в USCIS одобрение на петицию, поданную от их имени и основанную на четко изложенных критериях.
Количество некоторых категорий рабочих виз ограничено ежегодным лимитом (например, рабочие по специальности (Н-1В), а также временные и сезонные рабочие (Н-2В)).
Иммиграционные рабочие визы (визы постоянного жителя)
Существует пять основных типов иммиграционных виз для деловых целей, расположенных в порядке убывания необходимости для американской экономики и работодателей, что определяется Конгрессом США. За год может быть выдано ограниченное число виз каждой категории, при этом число виз, выдаваемых на каждую страну, также ограничено.
Лица, получающие такую визу, приобретают статус постоянного жителя — получают Грин карт — и имеют ничем неограниченное право жить и работать в США, за исключением случаев совершения преступлений, что влечет депортацию из страны.
Иммиграционные рабочие визы обычно выдаются на основании петиции американского работодателя, если он сможет доказать необходимость привлечения иностранного работника. Некоторые лица могут подавать петицию от собственного имени, в случае если они отвечают установленному законом критерию «лица с выдающимися способностями» в определенной области или если их приезд будет отвечать национальным интересам США.
Закон США защищает американских работников. Большая часть заявлений на рабочую визу должна получить одобрение Департамента по труду США, которое свидетельствует, что среди граждан Америки нет работников, обладающими нужными способностями, квалификацией или они не желают занять место, предлагаемое иностранному работнику. Кроме того, это свидетельство должно содержать информацию, что допуск иностранного работника к работе в США не окажет негативного влияния на условия работы и оплаты труда американских работников. Исключениями из этого правила являются лица с выдающимися способностями в определенной области, лица, чей приезд отвечает национальным интересам США, а также инвесторы, менеджеры и высший руководящий состав международных компаний.
Иммиграция с целью работы в США
Существующая система приоритетов в трудоустройстве позволяет определенным категориям лиц, приехавших в США с целью работы, получить статус постоянного жителя США. Действующее иммиграционное законодательство позволяет выдать 140 тысяч иммиграционных рабочих виз в год.
Выделяют пять категорий таких виз:
Первая категория | Визы первой категории выдаются лицам, имеющим приоритет в трудоустройстве. К ним относятся лица с выдающимися способностями, выдающиеся научные работники и исследователи, некоторые менеджеры и руководители международных корпораций. Число виз этой категории не может превышать 40 тысяч в год. К этому числу добавляются оставшиеся визы из четвертой и пятой категории. |
Вторая категория | Визы второй категории выдаются лицам, имеющим научные степени по своей специальности, а также одаренным иностранцам. Число виз этой категории не может превышать 40 тысяч в год. К этому числу добавляются все невыданные визы из 1-й категории. |
Третья категория | Визы третьей категории выдаются опытным рабочим, профессионалам и другим категориям рабочих. Под другими категориями рабочих понимаются лица, способные выполнять работы, не требующие квалификации, которые не относятся к временным или сезонным видам работ. Число виз, выданных неквалифицированным рабочим, не может превышать 5 тысяч в год. Под опытными рабочими понимаются лица, способные выполнять квалифицированные виды работ, которые требуют не менее 2-х лет работы или учебы по данной специальности. Число виз этой категории не может превышать 40 тысяч в год. К этому числу добавляются все невыданные визы из 1-й и 2-й категорий. |
Четвертая категория | Визы этой категории выдаются священнослужителям, работникам религиозных организаций, лицам, состоявшим на службе Правительства США и некоторым другим категориям иностранцев. Число виз этой категории не может превышать 10 тысяч в год. |
Пятая категория |
Визы этой категории выдаются лицам, способным инвестировать от 500 тысяч до 3 миллионов долларов США в учреждение предприятия на территории США, которое позволит создать определенное количество рабочих мест. Минимальное количество рабочих мест, созданных благодаря таким инвестициям, должно быть не менее 10 на одного инвестора. Сумма инвестиций зависит от региона, в котором проводится инвестирование. В случае, если инвестор не соответствует одному из требований, установленных законом, он/она может лишиться статуса постоянного жителя США. Число виз этой категории не может превышать 10 тысяч в год. |
Неиммиграционные (временные) визы. Общий обзор
Существует большое количество временных виз для различных целей, срок действия которых может варьироваться от нескольких дней до нескольких лет. Некоторые из таких виз, прежде чем они могут быть выданы Госдепартаментом США, подлежат предварительному одобрению в Службе по делам гражданства и иммиграции США (USCIS). Другие выдаются Госдепартаментом без предварительного одобрения. Визы могут быть выданы как основным заявителям, так и зависимым от них лицам (супругам и несовершеннолетним детям).
Следует различать понятие визы и личного статуса, несмотря на то, что они имеют одинаковую систему обозначений в алфавитном порядке (в соответствии с положениями Закона об иммиграции и гражданстве США). Виза является документом, вклеенным в паспорт. Она служит «билетом», разрешающим иностранному гражданину подняться на борт самолета, направляющегося в США. Личный статус — это правовое положение лица, определяющее условия его пребывания в США и период времени, который он может там находиться. Индивидуальный личный статус устанавливается USCIS в момент прибытия лица на границу или пункт пограничного контроля и может быть изменен или продлен в одном из сервисных центров USCIS.
Выделяют следующие виды временных виз:
- Визы для работников дипломатических служб (и членов их семей);
- Визы для деловых целей (В-1) или туристические визы (В-2);
- Транзитные визы (для проезда через аэропорт или морской порт);
- Визы членов экипажа морских и воздушных судов;
- Визы инвесторов или торговых представителей (для граждан тех стран, с которыми у США заключен соответствующий договор);
- Студенческие визы;
- Визы для сотрудников международных организаций (Международный валютный фонд, Корпорация частных зарубежных инвестиций, Организация американских государств, Международный Красный Крест и др.);
- Временные рабочие визы. Могут быть для работы по специальности (Н-1В), в качестве среднего медперсонала (Н-1С), в сельском хозяйстве (Н-2А), на временных или сезонных работах (Н-2В) или для прохождения стажировки (Н-3);
- Визы сотрудников средств массовой информации;
- Визы по программам обмена (образовательные программы студенческого обмена, au-pair, программы обмена выпускников медицинских вузов, студенческие стажировки, программы обмена для профессоров и научных работников, воспитателей в летних лагерях);
Визы невесты/жениха и визы супруги/супруга; - Визы для перевода сотрудников внутри компании;
- Визы для лиц, направляющихся на учебу в США (для изучения языка или получения профессионального образования);
- Визы для сотрудников НАТО;
- Визы для лиц с выдающимися способностями;
- Визы для спортсменов и развлекательных групп (например, оркестра) и обслуживающего персонала;
- Визы по программам культурного обмена (например, для участников фестиваля народной музыки);
- Визы работников религиозных организаций;
- Визы для лиц, сообщивших о преступлении;
- Визы лиц, ставших жертвами международной работорговли;
- Визы для жертв серьезных преступлений против личности в виде плохого обращения с психологическими или физическими злоупотреблениями, которые готовы сотрудничать с правоохранительными органами в ходе расследования преступления и судебного разбирательства;
- Визы для лиц, ставших жертвами преступной деятельности;
- Визы супруг/ов и несовершеннолетних детей постоянных жителей США, ожидающих выдачи Грин карт.