Как откосить от военных сборов?

29 июня 2020 года Владимир Путин издал специальный указ о проведении очередных военных сборов в 2020 году. Указ вступил в силу в тот же день, а сами сборы в этот раз проходят во втором полугодии. Поскольку далеко не все даже отслужившие граждане сталкивались с процедурой военных сборов и у людей уже накопилась масса вопросов, мы решили подробнее разобраться в этой процедуре.

Зачем вообще проводятся военные сборы? Кто попадет на них, а кто сможет их избежать? И чем вообще занимаются временные призывники? Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей инструкции.

ЧТО ТАКОЕ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЗАЧЕМ ОНИ НУЖНЫ

Военные сборы — это один из видов воинской обязанности в России. Понятие военных сборов регулируется статьей 54 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», а также положением о порядке их проведения.

Сборы проводятся ежегодно и основная их цель – поддержание «в боевом тонусе» резервного состава Вооруженных сил РФ. То есть обучение, подготовка и местами переподготовка граждан на случай военных действий. Помимо этого, в ходе военных сборов можно получить воинское звание.

По сути, для находящихся в запасе не проходивших военную службу граждан – это шанс освоить базовые боевые навыки и обучиться чему-то новому. А для некогда служивших людей и боевых ветеранов – дополнительная военная практика и возможность вспомнить то, чему их когда-то учили. Также бывшие военные определенных специальностей смогут освоить новые виды оружия и военной техники.

В зависимости от целей и характера военные сборы подразделяются на два вида:

– учебные (подразумевают подготовку граждан по военно-учетным специальностям);

– проверочные (подразумевают подготовку аппарата усиления военных комиссариатов).

Практику военнослужащие запаса могут проходить как непосредственно в основных Вооруженных силах, так и в войсках Росгвардии или в органах государственной охраны и ФСБ. Направление зависит непосредственно от специализации конкретного человека и государственных нужд. По окончании военных сборов временные призывники сдают зачеты по пройденной в ходе учебных мероприятий теории и практике.

Обычно на сборы призывают от 5 до 15 тысяч россиян по всей стране. В 2019 году, например, в ряды Вооруженных сил было призвано 5 тысяч запасников, что является минимальной количественной планкой.

КОГДА ПРОВОДЯТСЯ ВОЕННЫЕ СБОРЫ И СКОЛЬКО ОНИ ДЛЯТСЯ

Впервые военные сборы для всех рядовых, сержантов и офицеров запаса прошли в современной России в 2013 году. Инициаторами мероприятия стали президент Владимир Путин и тогда новый министр обороны РФ Сергей Шойгу. С тех пор военные сборы проводятся ежегодно, но начинаются они в разное время, с момента объявления верховным главнокомандующим (то есть президентом) специального указа.

Точная продолжительность мероприятий, а также период их проведения и место определяются Министерством обороны РФ или иными органами федеральной исполнительной власти. Но начинается все с указа президента. В этот раз Путин издал соответствующий указ №430 29 июня 2020 года.

Сам график временного призыва – плавающий и зависит от проведения соответствующих мероприятий и их вида. Но точно известно, что проходят сборы в этот раз во втором полугодии и завершатся до конца года.

При этом продолжительность периода сборов для человека обычно составляет не менее двух недель, но не может составлять более двух месяцев. И здесь все зависит также от конкретной специализации гражданина. Призвать человека могут только раз в три года. При этом общая продолжительность времени, которое он пробыл на сборах, не может превышать одного календарного года.

Сроки проводимых мероприятий по военным сборам в зависимости от их назначения:

– учебные сборы приписного состава – до 10 дней;

– подготовка и переподготовка по военно-учетным специальностям (ВУС) – до 60 дней;

– обслуживание техники неприкосновенного запаса – до 25 дней;

– проверочные мероприятия – до 10 дней.

КТО МОЖЕТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ВОЕННЫХ СБОРАХ, А КТО НЕ МОЖЕТ

На военные сборы призывают военнообязанных мужчин. Как показывает практика, обычно призыву подлежат граждане в возрасте от 22 до 40 лет. Однако не все военнообязанные могут быть призваны на сборы.

Существует ряд ИСКЛЮЧЕНИЙ, например, достижение определенного возраста, некоторые профессии и другие факторы. Ниже разберемся с предельными порогами призываемых возрастов. А также подробно перечислим всех, кто может, а кто не может быть призван на сборы.

Предельные пороги возрастов для разных категорий военнообязанных граждан:

– солдаты, матросы, сержанты, старшины, мичманы, прапорщики – до 50 лет;

– младшие офицеры – до 60 лет;

– майоры, подполковники, полковники, капитаны 3-1 ранга – до 65 лет;

– высшие офицеры – до 70 лет.

Категории граждан и военнослужащих, НЕ ПОПАДАЮЩИХ под указ о военных сборах:

– граждане, забронированные на период мобилизации и военного времени органами государственной власти или местного самоуправления;

– сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел, войск национальной гвардии, противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенной службы;

– гражданский персонал Вооруженных сил Российской Федерации, а также других войск и воинских формирований;

– летно-технический состав и сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, задействованные в перевозках и обслуживании техники;

– плавающий состав морского и речного флота, а также судов рыбной промышленности в период навигации;

– граждане, занятые посевными и уборочными работами в период их проведения;

– педагогические работники образовательных учреждений;

– обучающиеся по очной и очно-заочной форме, а также обучающиеся по заочной форме в период проведения аттестации и подготовки дипломной работы;

– граждане с тремя и более несовершеннолетними детьми;

– лица, имеющие право на отсрочку от службы в армии в соответствии с предписаниями статьи 24 ФЗ-53;

– граждане, находящиеся за пределами России;

– члены Совета Федерации, высшие должностные лица субъектов РФ, а также лица, временно исполняющие их обязанности и кандидаты на соответствующие посты;

– граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Данные категории граждан и военнослужащих отражены в статье 55 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе». Также, по понятным причинам, не подлежат призыву и мужчины, не годные к военной службе по состоянию здоровья (категория военного билета – «Д»). А также все женщины.

Кроме того, если с момента увольнения в запас прошло только два года – гражданин также ИМЕЕТ ПРАВО на освобождение от военных сборов. Однако, если такой гражданин пребывает в мобилизационном резерве, он все же МОЖЕТ быть призван на сборы. Наконец, НЕ ПОДЛЕЖАТ сборочному призыву и лица, отбывающие наказание, имеющие непогашенную судимость или находящиеся под следствием.

Все остальные граждане МОГУТ быть призваны. Ниже вкратце разберемся, как это происходит и к чему вообще следует готовиться человеку, призванному на военные сборы.

КАК ПРИЗЫВАЮТ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ И ЧЕГО СЛЕДУЕТ ОТ НИХ ОЖИДАТЬ

Призыв на военные сборы происходит по принципу, похожему на призыв на срочную службу в Вооруженные силы РФ. Человеку приходит повестка из военного комиссариата, в которой указаны сроки явки в военкомат. Как правило, уведомление вручается не менее чем за 10 дней до соответствующей даты.

Что касается рабочего места, во время сборов оно сохраняется за работником, который попадает на сборы. А денежную компенсацию за время отсутствия на рабочем месте человеку выплачивает госорган, привлекший работника на сборы (то есть то силовое ведомство, куда он направлен на переподготовку).

Но не стоит рассчитывать на компенсационные деньги, эквивалентные вашей зарплате. Как правило, компенсация составляет 5-6 тысяч рублей за весь призыв. Поэтому нахождение на военных сборах – событие невыгодное. Чтобы не потерять в деньгах, работникам организаций лучше взять на это время оплачиваемый отпуск (если, конечно, компания добровольно не оставит вас на окладе на период отсутствия).

То, чем человек будет заниматься на военных сборах, зависит от наличия (или отсутствия) военной специализации и того, куда гражданин будет направлен. Но если говорить в общих чертах, на сборах люди живут по армейскому распорядку. Выполняют приказы, занимаются строевой подготовкой и физическим развитием, обучаются или углубляют знания в различных военных специальностях, а также сдают зачеты и экзамены по теории и приобретенным практическим навыкам.

Некоторые «бывалые» граждане будут изучать и углублять знания в более сложных специализациях. А значит такие призывники смогут, например, заниматься стрельбой, саперным делом, управлением и обслуживанием военной техники, прокладкой кабелей и прочими военными делами.

Отдельно следует отметить, что за уклонение от военных сборов или приказов в ходе их проведения может последовать НАКАЗАНИЕ, причем уголовное. Видов наказаний несколько и зависят они от конкретного преступления.

В ходе проведения военных сборов гражданин может быть наказан за следующие проступки:

– самовольное оставление части или места службы (статья 337 УК РФ);

– дезертирство (статья 338 УК РФ);

– уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (статья 339 УК РФ).

О военной мобилизации, учебных сборах и ответственности за уклонение. Пребывание в запасе и служба в резерве

Материал подготовлен для газеты «Событие»

Общественно-политическая ситуация на Крымском полуострове обострилась, имеют место неприкрытая агрессия, захват российской стороной части территории Автономной Республики Крым и города Севастополя. Незаконно созданными вооруженными формированиями пророссийского направления при поддержке военных подразделений вооруженных сил Российской Федерации блокируются здания органов государственной власти, органов власти АРК, аэропорты, транспортные коммуникации, воинские части и учреждения Вооруженных Сил Украины, дислоцированные на Крымском полуострове.

В связи с резким осложнением внутриполитической обстановки, вмешательством России во внутренние дела Украины, ростом социальной напряженности в Крыму и г. Севастополе Указом Президента Украины от 17 марта №1126 была объявлена частичная мобилизация.

Согласно Указу, мобилизация проводится в течение 45 суток со дня вступления в силу указа.

У многих граждан возникают вопросы по поводу порядка вызова военкоматами граждан и времени пребывания в воинских частях во время мобилизации.

Постараемся ответить на данные вопросы в этой статье.

Пребывание в запасе

В запас Вооруженных Сил Украины зачисляются граждане Украины, которые пригодны по состоянию здоровья к прохождению военной службы в мирное или военное время и не достигли предельного возраста пребывания в запасе. Они находятся на военном учете в районных (городских) военных комиссариатах.

Запас военнообязанных делится на первую и вторую категории.

К запасу 1-й категории относятся военнообязанные, которые проходили военную службу и получили во время ее прохождения военно-учетную специальность.

К запасу 2-й категории относятся военнообязанные, которые не получили военно-учетной специальности во время прохождения военной службы или не проходили воинской службы.

Военнообязанные, которые находятся в запасе и имеют воинские звания рядового, сержантского и старшинского состава, делятся на разряды по возрасту:

1) 1 разряд — до 35 лет;

2) 2 разряд: рядовой состав — до 40 лет; сержантский и старшинский состав: сержанты и старшины — до 45 лет; прапорщики и мичманы — до 50 лет.

Лица офицерского состава, которые находятся в запасе, подразделяются на разряды по возрасту:

Предельный возраст пребывания в запасе 2-го разряда является предельным возрастом пребывания в запасе и в военном резерве.

Служба в резерве

Служба в военном резерве введена с целью планомерной подготовки резервистов для комплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований личным составом в мирное и военное время путем приобретения и поддержания на должном уровне умений и навыков по военно-учетной специальности.

Согласно Закону «О воинской обязанности и военной службе» резервисты — лица, которые в добровольном порядке проходят службу в военном резерве Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и предназначены для их комплектования в мирное и военное время.

В соответствии с нормами статьи 26-1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» граждане Украины (кроме тех, которые не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации) в добровольном порядке могут быть приняты на службу в военном резерве Вооруженных Сил. Для этого они должны пройти профессионально-психологический отбор, по состоянию здоровья быть пригодными к службе в военном резерве и соответствовать установленным требованиям прохождения службы в военном резерве.

С лицом, которое соответствует таким требованиям, заключается контракт о прохождении службы в военном резерве Вооруженных Сил.

Общий срок исполнения обязанностей службы в военном резерве не может превышать трех месяцев в год, если иное не определено законом.

Резервисты, которые проходят службу в военном резерве, в случае окончания срока контракта могут заключить новый контракт о прохождении службы в военном резерве.

Резервисты не относятся к занятому населению в Украине и имеют право в соответствии с законодательством о занятости населения быть признанными безработными и зарегистрированными в государственной службе занятости как ищущие работу.

Мобилизация

В соответствии с положениями Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» во время мобилизации Вооруженных Сил, других военных формирований, службы гражданской защиты граждане (кроме тех, которые проходят службу в военном резерве) обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военных комиссариатов в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях военных комиссаров).

Кроме того, гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается смена места жительства без разрешения военного комиссара.

Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные:

— признанные по заключению военно-врачебной комиссии непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев (с последующим прохождением комиссии);

— мужчины, на иждивении которых находятся 5 и больше детей возрастом до 16 лет;

— женщины, на содержании которых находятся дети в возрасте до 16 лет;

— занятые постоянным уходом за лицами, которые его требуют, согласно законодательству Украины, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход;

— некоторые другие категории.

Как указано выше, Указом Президента от 17 марта №1126 была объявлена частичная мобилизация на срок 45 суток.

Учебные сборы

Статьей 29 Закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что военнообязанные могут призываться на учебные (проверочные) и специальные сборы. О начале и окончании сборов военнообязанных выдается соответствующий приказ командира воинской части.

На военнообязанных во время прохождения сборов распространяется действие уставов Вооруженных Сил Украины.

Военнообязанные (кроме резервистов) из числа лиц офицерского состава запаса, не проходившие военную службу в качестве офицера или уволенные с военной службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, и лица рядового, сержантского и старшинского состава могут быть призваны районными (городскими) военными комиссариатами на учебные сборы:

— 1-го разряда — до пяти раз сроком до двух месяцев каждый раз;

— 2-го разряда — до трех раз сроком до одного месяца каждый раз.

Военнообязанные (кроме резервистов) в период между учебными сборами могут привлекаться по плану Генштаба Вооруженных Сил к проверочным сборам сроком до 15 дней как без отрыва от производства, так и с отрывом.

Общий срок сборов во время пребывания военнообязанных (кроме резервистов) в запасе не может превышать 10 месяцев.

Военнообязанные, которым пришла повестка районного (городского) военного комиссариата на прибытие для призыва на сборы, обязаны прибыть в пункт и в срок, указанные в повестке.

Уважительными причинами отсутствия или несвоевременного прибытия военнообязанного в военный комиссариат для призыва на сборы в пункт и в срок, установленные военным комиссариатом, которые подтверждены соответствующими документами, признаются препятствия стихийного характера, семейные обстоятельства и другие уважительные причины, перечень которых устанавливается Кабмином.

За призванными на сборы военнообязанными на весь период сборов включая время проезда к месту их проведения и обратно, сохраняются место работы, а также занимаемая должность и средняя заработная плата на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и форм собственности.

Ответственность

Статьей 210 КУоАП установлено, что нарушение военнообязанными или призывниками правил военного учета, их неявка по вызову в военный комиссариат без уважительных причин или несвоевременное представление в учетный орган, где они состоят на воинском учете, сведений об изменении места жительства, образования, места работы, должности, а также нарушение порядка прохождения учебных сборов (занятий) в учебных заведениях Общества содействия обороне Украины и профессионально-технических учебных заведениях влекут за собой наложение штрафа от 85 до 119 грн.

В соответствии со ст. 210-1 КУоАП нарушение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации влечет за собой наложение штрафа на граждан от 17 до 51 грн.

Согласно ст. 336 Уголовного кодекса Украины уклонение от призыва по мобилизации наказывается лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Согласно ст. 337 УК уклонение военнообязанного от учебных (проверочных) или специальных сборов наказывается штрафом до 1190 грн. или арестом на срок до шести месяцев.

Кстати

В Парламенте зарегистрирован проект постановления об отмене выплаты процентов по кредитам лицам, призванным на военную службу в Национальную гвардию Украины и Вооруженные Силы Украины.

Авторы проекта предлагают отменить выплаты процентов по кредитам лицам, призванным в соответствии с Указом Президента Украины «О частичной мобилизации» от 17.03.2014г. на военную службу в Нацгвардию и Вооруженные Силы, во всех банках на территории Украины независимо от формы собственности на период несения такими лицами военной службы.