Содержание
Как говорит пословица: «Не пойманный — не вор!» И суть сказанного в ней как никогда хорошо подходят к сегодняшней теме.
А речь сегодня о том: может ли рыбиснпектор остановить, задержать и конфисковать автомобиль?
И не имеет значение кто был за рулём и что было в багажнике — просто отдыхающий на берегу водоёма, законопослушный рыбак или браконьер.
Что сказано по закону? На что имеет право инспектор Рыбоохраны?
Все права, обязанности и полномочия инспектора Рыбоохраны (Рыбнадзора) прописаны в статье 43.3 ФЗ N 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004.
Статья 43.3. «Права должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» — ссылка на Консультант.
Если вкратце, то Рыбиснпекция имеет право:
- Спрашивать и проверять документы на право ловли (добычи) водных биоресурсов.
- Задерживать и доставлять в соответствующие органы нарушителей. А также если личность не было возможности установить.
- Досматривать, изымать и задерживать личные вещи, орудия лова, саму добычу, документы и любой транспорт.
- Оформлять протокол, рассматривать дела, принимать меры и вести разъяснительную работу.
- При необходимости использовать и применять стрелковое ручное и охотничье оружие.
Кажись всё!
Ни слова о том, что рыбинспектор имеет право останавливать автомобиль. Даже в ПДД сказано, что машину может остановить инспектор ГИБДД (регулировщик, ДПСник).
Получается, если ты сам не остановишься, то и остановить тебя не имеет право инспектор Рыбоохраны. Отсюда и суть пословицы, приведённой выше: «Не пойман — не вор!»
Ну а если ты «стушевался» — испугался и остановился, то сам бог и закон велел рыбинспектору проверить, досмотреть, а если надо изъять и задержать даже авто. Закон на его стороне в данном случае будет.
Полезно и интересно: Как правильно разговаривать с инспектором Рыбнадзора?!
Вывод
Отсюда делаем вывод, что Рыбнадзор не имеет право останавливать автомобиль. А вот стоявший или остановившийся авто — может и задержать из расчёта нарушений.
Так что, если видите голосующего рыбинспектора — «пылите» дальше без остановки! А с другой стороны вдруг ему помощь нужна…
Всем НХНЧ (Ни хвоста, ни чешуи)!
Следите за моими новыми публикациями — дальше ещё интереснее будет!
Фото предоставлено О.П.Бертовым
Обратите внимание на то, что во всех практически статьях и публикациях про всевозможные рыболовные проблемы с законом мы клянем инспекторов Рыбоохраны, но вот самих инспекторов мы практически не слышим.
Изредка в каких-то региональных изданиях попадаются небольшие интервью инспекторов, где-то и давно я видел рассказ об антибраконьерском рейде, но все они довольно небольшие и общи. По крайней мере, на вопросы, которые накопились у меня, они не отвечают.
Сейчас же у меня появилась возможность пообщаться с самым настоящим инспектором Рыбоохраны, который согласился ответить на многочисленные вопросы. И вот первую часть этих вопросов с ответами на них вы сегодня и прочитаете…
Итак, знакомьтесь! Старший госинспектор отдела Госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Олег Петрович Бертов (его же вы видите на фото). Ниже первое интервью Олега Петровича.
Я: Олег Петрович! Инспектор Рыбнадзора – он для чего?
О.П.Бертов: Правильнее будет говорить «инспектор Рыбоохраны». В целом же, если простым языком, то задачи инспектора Рыбоохраны: предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами в области рыболовства, а так же сохранение водных биоресурсов. Конечно же, формулировку статьи 43.2 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» я привел сильно сжато, но общая суть именно в этом.
Я: Что может инспектор Рыбоохраны?
О.П.Бертов: Список полномочий довольно внушителен и определяется статьей 43.3 того же закона N 166-ФЗ, но по отношению к гражданам могу выделить несколько пунктов:
1) запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов;
2) задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять их в правоохранительные органы;
3) производить досмотр транспортных средств, орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, личных вещей граждан;
4) изымать у граждан, нарушающих обязательные требования, продукцию и орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, транспортные средства, а также соответствующие документы;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению таких нарушений;
6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
7) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушений обязательных требований.
Применительно к юрлицам и особенно к промысловикам этот список еще шире.
Я: Что такое «рейд инспекции Рыбоохраны» и есть ли какие-нибудь различия между рейдами?
О.П.Бертов: Как правило, в рейдовом задании указывается цель их проведения — это контроль соблюдения обязательных требований соответствующего рыбоохранного законодательства и контроль за соблюдением специального режима осуществления хоз. деятельности в водоохранных зонах. Перечисляются водоемы, на которых проводится данное контрольное мероприятие, его сроки, количество участвующих лиц, используемая техника и оружие. Поэтому при проведении рейда контролируется соблюдение всего перечня статей законодательства, входящего в компетенцию рыбоохраны.
Я: Иной раз на фото и видео видно, что инспекторы Рыбоохраны находятся в рейде с оружием. Каковы принципы понимания, в какой рейд нужно брать оружие, а в какой нет? И каково право инспекторов применять это оружие?
О.П.Бертов: Старший группы сам определяет, какое оружие берется в рейд, и его количество. Мы имеем право использовать и личное охотничье оружие в качестве служебного. Данный вопрос регламентируется правилами применения боевого ручного стрелкового оружия № 1089 от 24.12.2012г. Естественно для этого должно быть официальное разрешение на ношение оружия .
Я: Вы лично выезжали в рейды с оружием?
О.П.Бертов: Лично я за все это время никогда оружия в рейды не брал. Хотя честно сказать иногда бы оно не помешало. И пальнуть в воздух для охлаждения некоторых горячих голов было бы очень уместно. Даже простая воздушка в кобуре на поясе, которая с виду напоминает боевой пистолет, сразу успокаивает некоторых товарищей.
Я: Частенько встречаю комментарии, что одному инспектору сожгли машину, дом, как-то угрожали, да и просто в тех же комментариях часто вижу угрозы в адрес инспекторов. Как сегодня защищены инспекторы от подобных угроз и посягательств?
О.П.Бертов: Этот вопрос самый наболевший! Честно говоря, инспектора рыбоохраны вообще не защищены законом от беспредела браконьеров. То есть, если произойдет реальное нападение на инспектора, и он останется жив, то при наличии доказательств нападавшего, конечно же, можно привлечь к ответственности, но в реальности я о таком никогда не слышал. Как правило, мстят втихаря и исподтишка, подло. Мне неоднократно резали колеса на личном автомобиле, Несколько раз забрасывали камнями с ж/д моста, когда я под ним проплывал на лодке. Если бы попали в лодку или по голове, то нашей беседы сейчас бы не было. Взламывали даже склад с изъятыми сетями.
Я: Где учат «на рыбинспекторов»?
О.П.Бертов: По поводу того где учат на инспекторов честно говоря не знаю. Сам я лесоруб. Всю жизнь на лесозаготовках отпахал. 10 лет назад в лесу кризис начался, работы не стало, друг позвал к себе в напарники в инспекцию. Потихоньку освоился, изучил законодательную базу. Вот работаю… А так в основном сюда из полиции работать приходят.
Я: Что вы посоветуете тому, кто хочет пойти «в рыбинспекторы»?
О.П.Бертов: Крепко подумать… Если готов рисковать своим здоровьем, постоянно находиться в конфликтных ситуациях, не имея никакого щита за спиной и понимая, что ты остаешься один на один с беспределом. Тогда вперед и с песней! (как говорил тов. Сталин).
____
Я не буду как-либо комментировать ответы Олега Петровича. Пусть каждый сам составит свое мнение и, прежде чем что-то негативное писать об инспекторах Рыбоохраны, думает! От себя же пообещаю приложить все усилия, чтобы взять еще не одно интервью у Олега Петровича и осветить еще немало сложных моментов относящихся к Рыбинспекции. Обещаю так же задать очень острые вопросы, которые подняты вами, дорогие читатели, в комментариях к моим статьям.
Александр Чистяков, председатель Ассоциации рыболовов Украины, привел перечень рыб, которые исчезнут в Украине в самое ближайшее время. По его словам, это чехонь, линь, сазан, головень, жерех.
На это влияет множество факторов. Из основных — незаконный промысел и деятельность браконьеров. Их за последние 18 лет увеличилось более чем в 5 раз.
Из-за коррупции браконьерство приобрело невиданные масштабы. Сегодня рыбоохрана превратилась в пособника убийства водоемов, и сама подталкивает браконьеров на преступление. Если в 1991 году поймали 19 000 браконьеров, то в 2018-м — 104 000. Статистика утверждает, что задерживают не более 15% от всего количества промышляющих.
Сколько рыбы вылавливают незаконно?
Незаконный лов превысил официальный, и составляет 80 000 тонн в год. Ежедневно из наших водоемов неправомерно вылавливают более 400 тонн водных живых ресурсов. Теневой рыбный рынок приблизился к 6 миллиардам гривен. Существуют определенные коррупционные схемы. Это пик убийства рыбной отрасли Украины.
Из разных регионов страны поступают сообщения о задержании сотрудников рыбоохраны, которых подозревают в коррупции. Национальное агентство по предупреждению коррупции отстранило от должности начальника Киевского рыбоохранного патруля. Дело передали в суд.
Какие прогнозы в рыбной отрасли даете на ближайшее будущее?
Нерациональное использование рыбного ресурса и его тотальное уничтожение приведут к тому, что к 2050 году в отечественных водоемах может исчезнуть рыба. Об этом говорят ученые.
Экологи убеждены, что столь критической ситуации еще не было. Водоема погубила безответственность и жадность. Ни один вид рыбы не пропал просто так. В последнее издание Красной Книги Украины вошло 70 аборигенных видов рыбы. Парадокс, что они совершенно спокойно чувствуют себя в дикой природе у наших зарубежных соседей.
Какие виды под наибольшей угрозой?
В украинских водоемах уже исчезает чехонь, линь, сазан, головень, жерех. Распространенного промышленного вида леща, по сравнению с 2000 годом, в наших водоемах осталось не более 25%, щуки — 15%, судака, сома — 8%.
Какие водоемы больше всего от этого страдают?
Рыбы катастрофически не хватает абсолютно во всех водоемах Украины. Однако больше всего страдают те, где ведется промышленный лов. Это каскад Днепровских водохранилищ, река Десна в пределах Черниговской области, Южный Буг Николаевской области Днестр на границе с Молдовой и Дунай на границе с Румынией.
Какие еще факторы влияют на исчезновение рыбы?
Конечно, экология. В реки сбрасывают промышленные, бытовые отходы. Природные нерестилища заиливаются и исчезают. За годы независимости исчезло более 10 000 малых рек. Еще среди негативных факторов — незаконный промысел. Рыболовы таскают из водоемов гораздо больше рыбы, чем им разрешено. Их прикрывают, получая за это определенные средства. Коррупция чиновников не только покрывает, но и производит браконьерство.
Какие есть выходы?
Мы не будем молчать и не допустим, чтобы сценарий сложился хуже некуда. Добились создания следственной комиссии в Министерстве энергетики и защиты окружающей среды. Должны рассмотреть деятельность Госрыбагентства.
Головний редактор Марина Жуковіна
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ, НАГРУДНЫХ И НАРУКАВНЫХ ЗНАКОВ РАБОТНИКОВ РЫБООХРАНЫ И ВЫМПЕЛОВ РЫБООХРАННЫХ СУДОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ 4 мая 2008 г. N 382 (Д) В целях обеспечения государственного контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания, согласно пункту 6.6 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 733 «О Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5574; 2008, N 2, ст. 79), приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Описание служебных удостоверений «Государственный инспектор рыбоохраны» и «Государственная рыбоохрана» для территориальных управлений Госкомрыболовства России (Приложения N 1 — 2). 1.2. Положение о служебных нагрудных знаках работников рыбоохраны территориальных управлений Госкомрыболовства России (Приложение N 3). 1.3. Описание образцов нашивок для спецодежды инспекторов рыбоохраны территориальных управлений Госкомрыболовства России (Приложения N 4 — 6). 1.4. Описание вымпела судов рыбоохраны территориальных управлений Госкомрыболовства России (Приложение N 7). 2. Управлению государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства (М.И. Куманцов) организовать изготовление вышеуказанных удостоверений, знаков, нашивок и вымпелов для обеспечения ими территориальных управлений Госкомрыболовства России. 3. Приказ Госкомрыболовства России от 4 марта 2008 г. N 200 «Об утверждении формы бланков служебных удостоверений для осуществления государственного контроля и надзора в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» считать утратившим силу. 4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Комитета Б.М. Евстратикова. Руководитель А.А.КРАЙНИЙ 4 мая 2008 г. N 382 Приложение N 1 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ ОБРАЗЦА СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР РЫБООХРАНЫ» Удостоверение «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР РЫБООХРАНЫ» изготавливается из плотного картона, оклеенного с наружной стороны ледерином красного цвета. Размер удостоверения 65 x 90 мм. На лицевой стороне удостоверения надписи выполнены золотым теснением: — Вверху: «Госкомрыболовство России» (высота букв 3 мм). — В центре: герб Российской Федерации. — Ниже: в три строчки «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР РЫБООХРАНЫ», высота букв 5 мм. Внутренние стороны разворотов удостоверения оклеены гербовой бумагой. На левой стороне внутреннего разворота вверху по центру надпись — «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ». Ниже — сплошная линия «————-«. Под линией по центру надпись — «(наименование управления, учреждения)». Ниже — надпись по центру «УДОСТОВЕРЕНИЕ N —«. Ниже — надпись «Выдано:» и две сплошные линии. Под ними — надпись «(Фамилия, имя, отчество)». Ниже: «Работает в управлении» и сплошная линия. «В должности» и сплошная линия. «Начальник Управления» и сплошная линия «———-» для подписи. На левой стороне внутреннего разворота с левой стороны — место для фотографии размером 30 x 40 мм. На правой стороне изображен цветной государственный флаг Российской Федерации. Под фотографией — надпись «Личная подпись». Под этой надписью — короткая сплошная линия для подписи и обозначение места печати — «М.П.». Под изображением флага на уровне надписи «Личная подпись» — надпись «Нагрудный знак». Под этой надписью «N» и короткая сплошная линия. Образец изображен на рисунке N 1 — 2 (не приводятся). Приложение N 2 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ ОБРАЗЦА СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЫБООХРАНА» Удостоверение «ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЫБООХРАНА» изготавливается из плотного картона, оклеенного с наружной стороны ледерином красного цвета. Размер удостоверения 65 x 90 мм. На лицевой стороне удостоверения — надписи выполненные золотым теснением: — Вверху: «Госкомрыболовство России» (высота букв 3 мм). — В центре: герб Российской Федерации. — Ниже: в две строчки «ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЫБООХРАНА» (высота букв 5 мм). Внутренние стороны разворотов удостоверения оклеены гербовой бумагой. На левой стороне внутреннего разворота вверху по центру надпись — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ. Ниже — сплошная линия в кавычках: «————-«. Под линией по центру — надпись: «(наименование управления, учреждения)». Ниже — надпись по центру «УДОСТОВЕРЕНИЕ N —«. Ниже — надпись: «Выдано:» и две сплошные линии. Под ними — надпись: «(Фамилия, имя, отчество)». Ниже: «Работает в управлении» и сплошная линия. «В должности» и сплошная линия. «Начальник Управления» и сплошная линия для подписи. На левой стороне внутреннего разворота с левой стороны — место для фотографии размером 30 x 40 мм. На правой стороне изображен цветной государственный флаг Российской Федерации. Под фотографией — надпись: «Личная подпись». Под этой надписью — короткая сплошная линия для подписи и обозначение места печати — «М.П.». Образец изображен на рисунке N 2. Приложение N 3 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖЕБНЫХ НАГРУДНЫХ ЗНАКАХ РАБОТНИКОВ РЫБООХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ 1. Знак «Государственный инспектор рыбоохраны» 1.1. Право ношения служебного нагрудного знака «Государственный инспектор рыбоохраны» предоставляется: — начальнику Управления государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России и его заместителям; — начальникам отделов, их заместителям, главным специалистам, ведущим специалистам и специалистам 1 разряда Управления государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России, которые непосредственно связаны с организацией рыбоохранной работы; — руководителям территориальных управлений Госкомрыболовства России и их заместителям; — начальникам отделов рыбоохраны и их заместителям, главным и старшим государственным инспекторам рыбоохраны, а также другим должностным лицам территориальных управлений Госкомрыболовства России, осуществляющим функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности, в пределах своей компетенции. 1.2. Служебный нагрудный знак «Государственный инспектор рыбоохраны» носится на правой стороне форменной одежды работника рыбоохраны. 1.3. Служебный нагрудный знак выдается вышеуказанным категориям лиц при зачислении их на соответствующие должности. Лицо, получившее нагрудный знак, подтверждает это своей подписью в книге учета служебных нагрудных знаков. 2. Описание знака «Государственный инспектор рыбоохраны» 2.1. Знак имеет форму древнерусского щита, зауженного книзу, со срезанными верхними углами. Размеры знака: 58 мм — по вертикали, 38 мм — по горизонтали (в верхней своей части). Изготовлен он из медного сплава. В верхней части середины лицевой стороны щита в круге диаметром 12 мм изображен золотистый двуглавый орел на красном фоне. Ниже круга на темно-синем фоне начертано золотистыми буквами: «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР РЫБООХРАНЫ». Под этой надписью изображен вымпел рыбоохраны белого цвета, на полотнище которого изображены два осетра. Щит, круг и вымпел окантованы золотистой каймой шириной 1,5 мм. Эскиз знака приведен на рис. 3 (не приводится). 2.2. Знак крепится к форменной одежде инспектора рыбоохраны территориального управления Госкомрыболовства России с помощью нарезного штифта. 3. Знак «Государственная рыбоохрана» 3.1. Право ношения служебного нагрудного знака «Государственная рыбоохрана» предоставляется: — начальнику Управления государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России и его заместителям; — начальникам отделов, их заместителям, главным специалистам, ведущим специалистам и специалистам 1 разряда Управления государственного контроля, надзора, охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России, которые непосредственно связаны с организацией рыбоохранной работы; — руководителям территориальных управлений Госкомрыболовства России и их заместителям; — начальникам отделов рыбоохраны и их заместителям, главным и старшим государственным инспекторам рыбоохраны, а также другим должностным лицам территориальных управлений Госкомрыболовства России, осуществляющим функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности, в пределах своей компетенции. 3.2. Служебный нагрудный знак «Государственная рыбоохрана» носится на левой стороне спецодежды работника рыбоохраны. 3.3. Служебный нагрудный знак выдается вышеуказанным категориям лиц при зачислении их на соответствующие должности. Номер знака вписывается в служебное удостоверение работника рыбоохраны. Выдача служебных нагрудных знаков производится работникам территориальных управлений Госкомрыболовства России. Лицо, получившее нагрудный знак, подтверждает это своей подписью в книге учета служебных нагрудных знаков. 3.4. Лица, виновные в незаконной выдаче служебных знаков или передаче их другим лицам, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.5. Описание: 3.5.1. Знак имеет форму древнерусского щита, зауженного к низу, со срезанными верхними углами. Размеры знака 75 мм — по вертикали, 50 мм — по горизонтали (в верхней своей части). Изготовлен он из анодированного алюминия или другого легкого сплава. Щит окантован золотистой каймой шириной 1,5 мм. Внутренняя часть щита разделена по горизонтали на три цвета: белый, синий, красный. Лицевая сторона покрыта эмалью. В верхней части щита на белом фоне изображен герб Российской Федерации золотистого цвета диаметром 10 мм, под ним — надпись «ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЫБООХРАНА» в две строчки буквами желтого цвета (высота 3 мм.) В средней части знака на синем фоне — изображен Вымпел рыбоохраны (цвет: белый с красным). В нижней части знака на красном фоне — прямоугольник 5 x 15 мм (для внесения номера знака). Эскиз знака приведен на рисунке N 4 (не приводится). Знак крепится к одежде работника рыбоохраны территориального управления Госкомрыболовства России булавкой. Приложение N 4 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ НАРУКАВНОГО ЗНАКА ИНСПЕКТОРА РЫБООХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ Знак имеет круглую форму диаметром 100 мм. Изготовлен из бархатистого материала синего цвета. По кайме в верхней части надпись — заглавными буквами «РЫБООХРАНА» (черного цвета), в нижней части — в кавычках название территориального управления (черного цвета). Ширина каймы 10 мм (желтого цвета). В центральном круге на фоне морской волны (1/3 часть круга) и неба (2/3 части круга) изображение рыбы. В верхней части круга, по центру, — развивающийся флаг Российской Федерации (шириной 6 мм). Знак крепится на левое предплечье спецодежды инспектора рыбоохраны территориального управления Госкомрыболовства России. Эскиз знака приведен на рисунке N 5 (не приводится). Приложение N 5 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ НАШИВКИ НА КУРТКУ СПЕЦОДЕЖДУ ИНСПЕКТОРА РЫБООХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ Знак имеет форму прямоугольника размерами 2500 x 100 мм. Изготовлен из бархатистого материала черного цвета. По краям прямоугольника кайма шириной 2 мм (желтого цвета). Внутри прямоугольника заглавными буквами высотой 70 мм надпись (желтого цвета) — «РЫБООХРАНА» на всю длину прямоугольника. Нашивка пришивается по центру на спине спецодежды инспектора рыбоохраны территориального управления Госкомрыболовства России. Эскиз знака приведен на рисунке N 6 (не приводится). Приложение N 6 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ НАГРУДНОЙ НАШИВКИ НА СПЕЦОДЕЖДУ ИНСПЕКТОРА РЫБООХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ Знак имеет форму прямоугольника размерами 100 x 25 мм. Изготовлен из бархатистого материала черного цвета. По краям прямоугольника кайма шириной 1 мм (желтого цвета). Внутри прямоугольника заглавными буквами высотой 10 мм надпись (желтого цвета) наименования территориального управления Госкомрыболовства России. Нашивка нашивается с левой лицевой стороны спецодежды инспектора рыбоохраны территориального управления Госкомрыболовства России. Приложение N 7 к Приказу Госкомрыболовства России от 4 мая 2008 года N 382 ОПИСАНИЕ ВЫМПЕЛА СУДОВ РЫБООХРАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ Вымпел белого цвета с красной каймой, имеет форму равнобедренного треугольника с отношением основания к высоте равным 1:3. Ширина каймы равна 0,1 длины основания треугольника. На белом фоне — два изогнутых осетра красного цвета. Эскиз вымпела приведен на рисунке N 7 (не приводится).
Житель села Голубятин Попельнянского района Житомирской области Игорь Волинец рано утром гулял со своей собакой у реки. Мужчина заметил, как к берегу подъехал грузовик с двумя резиновыми лодками на борту. Через минуту из машины вышли четверо мужчин. Сельчанин решил понаблюдать за происходящим.
— Смотрю, мужчины спустили на воду лодки, принесли какие-то ящики, — рассказывает «ФАКТАМ» Игорь Волинец. — Я подошел поближе и не поверил своим глазам: они током глушили рыбу, рядом стоял электрогенератор. Все были в высоких резиновых сапогах и специальных рукавицах. Сразу видно, что к «рыбалке» готовились основательно. Но самое поразительное: один из браконьеров был в форме государственного инспектора рыбнадзора! Позже оказалось, что остальные трое также рыбинспекторы, хотя и внештатные.
Я отошел в сторону и позвонил по мобильному телефону своим знакомым, указав им точные координаты местонахождения браконьеров. Вскоре приехали трое моих товарищей. Честно говоря, мы давно знали, что кто-то на реке глушит током рыбу. И поставили цель во что бы то ни стало поймать злоумышленников. Однако не думали, что уничтожают рыбу именно те, кто по должности обязан ее охранять!
Местные жители потребовали у незнакомцев объяснить свое пребывание на реке. Те ответили, что имеют личное разрешение от начальника Житомирского рыбнадзора. После этого один из браконьеров отправился за «разрешением» к грузовику.
— Из машины он вынес охотничье ружье и выстрелил одному из нас под ноги, — продолжает Игорь Волинец. — Слава Богу, пуля чиркнула по земле, слегка присыпав сапоги моего товарища. Затем незнакомец спросил: «Кому еще предъявить разрешение на отлов рыбы?» И пригрозил, что если будем поднимать шум, то вообще расстреляет всех. Мол, у них все схвачено и лучше помалкивать об увиденном.
Однако сельчане не успокоились и вызвали милицию. Правоохранители незамедлительно прибыли на место происшествия.
— Река Раставица входила в один из пунктов моего надзора, — рассказывает житель села Голубятин Владимир Саенко, до недавних пор работавший рыбинспектором. — Вот милиционеры и обратились за помощью ко мне. Сев в лодки, мы отправились искать браконьеров. Каково же было мое удивление, когда я обнаружил своего коллегу, а вместе с ним еще троих гражданских рыбинспекторов. Мужчины, увидев нас, не испугались и даже не пытались скрыться. Они разъяснили, что не глушат током рыбку, а таким образом… лечат ее. Было очевидно, что надо мной нагло издеваются, не опасаясь наказания. Милиционеры в свою очередь потребовали объяснить, почему рыбинспекторы стреляли в людей. Ответ ошеломил. Оказывается, это местные жители пытались их запугать, угрожали лопатами и граблями. А блюстители закона только защищались.
Правоохранители взяли у рыбинспекторов объяснения, конфисковали ружье, электрогенератор и электроудочки. И всех отпустили.
— На следующий день после этого случая в село Голубятин на нескольких автомобилях прибыла группа людей, — продолжает Игорь Волинец. — Они оцепили село и велели всем закрыться по домам, потушить свет и ложиться спать. Мы с Володей Саенко незаметно вышли из дому. То, что мы увидели, лучше бы нам не знать: те же рыбинспекторы(!) на том же грузовике спокойно спустили на воду лодки и продолжили свою черную работу: глушили током рыбу. Спустя несколько часов две резиновые лодки были заполнены. А это примерно полторы тонны карася, лемура, окуня, щуки. На следующее утро этот же грузовик стоял в Попельне на местном рынке с надписью «Живая рыба». Покупателей собралось немало.
Понимая, что у местной власти им правды не найти, сельчане обратились с жалобой в Киевскую оперативную рыбинспекцию. Вскоре в райцентр прибыли столичные контролеры. Они быстро разобрались, что к чему. В результате были изъяты рыба, электрооборудование. А некоторые рыбинспекторы лишились своих удостоверений. В их числе и… защитник природы Владимир Саенко. Его непосредственный начальник Александр Прокопенко предложил своему принципиальному подчиненному написать заявление «по собственному желанию».
— «Не сработаемся мы с тобой, — заявил мне шеф. — Не понимаешь ты сути нашей работы», — рассказывает Владимир Саенко. — Честно говоря, я с радостью написал заявление об уходе. Понимаете, благодаря мне возбуждено несколько уголовных дел относительно браконьеров. Среди нарушителей закона — бедный дед и многодетный отец, потерявший работу. Эти люди, спасая семью от голода, незаконным путем поймали десять килограммов рыбы, за что заплатили огромный штраф. Как же я буду смотреть им в глаза, зная, что мои коллеги безнаказанно ловят рыбу тоннами, уничтожая электротоком природную среду?! Электроудочка убивает всю водную живность в радиусе 12 метров. После такой «рыбалки» в воде не остается ни рыбы, ни ее кормовой базы: гибнут планктон, водоросли. Все рыбинспекторы знают о страшных последствиях применения электротока, однако жажда наживы сильнее.
— Прокуратура изучила все материалы уголовного дела и выявила целый ряд недоработок, — сообщил «ФАКТАМ» заместитель начальника Попельнянского райотдела милиции Вячеслав Шельвашенко. — Сейчас дело направлено в наш райотдел для дополнительного расследования. Хочу заверить, что будет привлечен к ответственности и гражданин, стрелявший из охотничьего ружья по сельским жителям.
Ленина Бычковская, «Факты» (Житомир)
Підписуйтесь на Житомир.info в Telegram