Содержание
- Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета
- В чем суть понятия водоотведения, расшифровка ДПУ и КПУ в квитанции
- Платежи за коммунальные услуги
- Аббревиатура, встречающаяся в платежках
- Что выгоднее: нормативное потребление или счетчик?
- Как обнаружить обман?
- «Шпаргалка» по платежному документу за жилищно-коммунальные услуги
Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета
Вначале расшифровка:
- ГВС КПУ — горячее водоснабжение по контрольным приборам учета;
- ГВС ДПУ — горячее водоснабжение по домовым приборам учета.
КПУ на горячую воду могут быть установлены в квартирах и использоваться как индивидуальные приборы учёта потребления горячей и холодной воды. В квитанции ЖКХ обязательно должны быть указаны показания как общедомовых, так и индивидуальных счётчиков.
Плата за ГВС взимается только при наличии центрального горячего водоснабжения, при этом вода используется и как носитель тепла для обогрева помещений, и для бытовых нужд (как горячая вода).
- Если в доме есть горячая вода, то учёт потребления должен вестись по двум общедомовым или индивидуальным счетчикам: один устанавливается на стояки горячей воды и показывает расход потребления в кубометрах, другой — на ответвление отопительной системы и показывает объем потребляемой тепловой энергии в Гкал.
- В домах, где есть только холодная вода, плата за ГВС взимается только в отопительный период.
- Если в квартире для нагрева воды используется бойлер или газовая колонка, жильцы платят за потребленный энергоноситель (электричество или газ).
- В некоторых квартирах МКД используются двухконтурная система отопления:
- одна подключена к ЦС ГВС;
- другая к индивидуальным внутренним водонагревателям (на случай отключения горячей воды).
Тарифы для ГВС
Согласно II раздела, п. 4 пост. № 406, регулируемые государственные тарифы на ГВС состоят из тарифов следующего вида:
- на горячую воду;
- на транспортировку по центральному трубопроводу горячей воды;
- на подключение внутридомовой системы к центральной системе (ЦС) ГВС.
Как устанавливают тарифы на горячую воду
П. 88 постановления № 406 устанавливает 2-компонентный тариф на горячую воду, который слагается из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (или подогрев воды).
Таким образом стоимость горячей воды Sгв определяется как сумма стоимостей холодной воды Sхв и ее подогрева (теплоэнергии) Sтэ:
Sгв = Sхв + Sтэ (1).
Ранее стоимость горячей воды определялась по ф-ле:
Sгв = Vгв х Тгв (2), где
Vгв — объем потребленной горячей воды,
Тгв — тариф на горячую воду (стоимость одного кубометра горячей воды).
Для справки: Стоимость одного кубометра горячей воды в Москве во втором полугодии 2018 г. составляет 188,5 руб за один куб.
Внимание! Если расчет за горячую воду в ЖСК или УК ведется по старому однокомпонентному тарифу на горячую воду, то ни за какой подогрев воды плата с жильцов взиматься не должна!
Расчет компонента на холодную воду
Компонент на холодную воду определяется:
- по стандартной цене одного кубометра (одноставочная система);
- по цене кубометра плюс затраченной мощности в час на 1 м³ воды (по двухставочной системе).
То есть тариф на холодную воду также может слагаться из двух компонентов.
Если вода забирается из источника водоснабжения какой-то сторонней организацией, имеющей на это право, либо проходит обработку для превращения ее в питьевую, то тариф на холодную воду может быть установлен, исходя из материальных затрат этой организации на 1 м3 воды.
Формула для определения стоимости холодной воды Sхв, используемой для горячего водоснабжения:
Sхв = V х Тхв (3),
где V — потребленный объем, который снимается с прибора учета горячей воды;
Тхв — тариф на холодную воду.
Что такое тепловая энергия
Тепловая энергия — это мощность, необходимая для подогрева воды, измеряемая в гигакалориях.
То есть это и есть тот самый «подогрев воды», который может быть указан в квитанции как составная часть тарифа за горячую воду. Он входит в этот тариф вместе с компонентом на холодную воду, а не является какой-то отдельной платой. (Пояснение для тех жильцов, которые уверены, что органы жилищно-коммунального хозяйства взимают с них двойную плату за горячую воду). В то же время в квитанциях дополнительно указывается плата за холодную воду, так как это отдельный вид коммунальных услуг.
Ввести двухкомпонентный тариф было решено для учета энергетических и транспортировочных затрат, а также теплопотерь. При этом учитываются, согласно законодательству, только потери тепла на пути от центральных пунктов подачи теплоносителя до точки входа в дома. То есть никакие потери от полотенцесушителей и стояков в помещениях в расчет браться не должны.
Состав компонента тарифа на тепловую энергию
Компонент тарифа на тепловую энергию состоит:
- из стоимости одной единицы тепловой энергии (гигакалории или Гкал), устанавливаемый на законодательной основе;
- финансовых затрат организаций, регулируемых государством на содержание ЦС ГВС от пунктов ТЭЦ до точки эксплуатационных входов зоны ответственности потребителей и организаций;
- стоимости теплопотери одной единицы тепловой энергии (1 Гкал) в трубопроводах от центральных теплопунктов до входа в зоны конечных потребителей;
- стоимости транспортировки воды.
Тариф на тепловую энергию во II полугодии 2018 г. для Московской области составляет от 977 до 1025 руб. за 1 Гкал.
Как определяется компонент на тепловую энергию
Компонент на тепловую энергию, согласно решению Верховного суда РФ от 10 июля 2017 г., определяется по нормативному Правилу № 354:
Это количество тепловой энергии, затраченной на подогрев израсходованного потребителем объема воды, которое определяется не по приборам учета (КПУ или ДПУ), а по нормативным показателям расхода тепла на подогрев.
Если принять кол-во энергии для подогрева воды за некую величину Qгв, то стоимость тепловой энергии Sтэ, при тарифе на тепло Ттэ можно определить по формуле:
Sтэ = Qгв х Ттэ (4).
При этом Qгв рассчитывается по нормативу тепловой энергии на один кубометр воды и объему потребленной воды:
Qгв = V х Nпв (5),
где V — объем горячей воды (по счетчику горячей воды);
Nпв — норматив на подогрев одного кубометра воды (в среднем составляет от 0.05 до 0.07 Гкал/м3).
Как проверить правильность начислений за ГВС
Стоимость горячей воды рассчитывают так:
- по приборам учета (счетчикам горячей воды) — по ним определяют объем израсходованной воды, а по ф-ле (3) стоимость первого компонента — холодной воды;
- по формуле (4) расчета стоимости тепловой энергии определяют стоимость второго компонента;
- складывают оба компонента.
Помимо платы за горячую воду, в квитанциях указывается плата за отопление, которая рассчитывается по показаниям общедомовых или индивидуальных счетчиков потребления тепловой энергии.
Расчёт ГВС, если нет счётчиков
Если нет ни общедомовых, ни индивидуальных счётчиков, то расчет платы за горячую воду и отопление ведут по средним нормативным показателям, установленными региональными органами власти:
- нормативное потребление воды на одного человека в месяц (оно вставляется в ф-лы (3) и (5) вместо объема воды по счетчику);
- нормативный расход тепловой энергии на квадратный метр общей площади;
Для определения стоимости отопления, необходимо нормативный показатель потребления тепловой энергии умножить на площадь отапливаемых помещений квартиры, а полученный результат умножить на тариф (стоимость одной Гкал тепла).
Как рассчитать стоимость ГВС по счетчикам
- Стоимость горячей воды по общедомовому счетчику:
- количество потреблённых за месяц кубов горячей воды в доме разделить на количество жильцов в доме — получится средний объем потребления воды Vср. на одного человека;
- Vср. вставить в ф-лы (1) — (5) вместо V.
- Стоимость горячей воды по индивидуальному счетчику: в ф-лы (1) — (5) вставить потреблённый месячный объём воды (разница между показаниями текущего и предыдущего месяца).
- Стоимость отопления по общедомовому счетчику: Sот. = Vтэд х Sкв/Sдом х Ттэ, где:
- Vтэд — объём потреблённой домом тепловой энергии за месяц по общедомовому счетчику тепловой энергии;
- Sдом — суммарная площадь отапливаемых помещений дома;
- Sкв. — отапливаемая площадь квартиры
- Ттэ — тариф на тепловую энергию (стоимость 1 Гкал).
- Стоимость отопления по индивидуальному счетчику: Sот. = Vтэк х S кв. х Ттэ, где Vтэк — объем тепловой энергии, потребленной квартирой.
Скрытые начисления за ГВС
Ремонты трубопроводов, водонагревателей, заполнение системы перед отопительным периодом, сливы теплоносителей и прочие работы не входят в тариф ГВС, а оплачиваются в отдельных графах квитанций: эксплуатационные расходы, технические работы, ремонт и т. д.
Проконтролировать здесь начисления по коммунальным платежам очень сложно. Именно за счёт этих всех дополнительных оплат и формируются неучтенные прибыли ЖКХ и управляющих компаний. Также существуют отработанные приёмы с установкой скрытых заглушек на отопительную систему дома за счетчиком, которая позволяет сократить подачу реального тепла в квартиры.
Жалобы на ЖКХ и УК
Контролирующим органом ЖКХ, ЖСК и УК является государственная жилищная инспекция. Именно туда надо подавать жалобы жильцам, если они думают, что плата за ГВС слишком большая.
Жилищная инспекция обязана рассмотреть обращение и ответить на него в течение месяца. Если жалоба будет признана обоснованной, инспекторы ГЖИ проведут проверку ГВС в доме.
При отклонении жалобы можно обратиться в судебные инстанции, предъявив иск представителям жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ или УК (в зависимости от характера претензии).
Даже если деньги за ГВС были уплачены, то при выявлении нарушений и неправильных расчетов при начислении платы со стороны соответствующих организаций, уплаченные средства должны быть возвращены жильцам. В противном случае лица, ответственные за возврат деньги, на основании ст. 395 ГК РФ, будут вынуждены вернуть сумму долга с процентами либо заплатить неустойку за невыполнение обязательств (если условие о выплате неустойки содержится в договоре между сторонами (поставщиками, организациями и потребителями).
Выводы
- Горячее водоснабжение в многоквартирных домах возможно контролировать по приборам учета (как индивидуальным, так и общедомовым). Практически во всех МКД установлены счетчики для контроля ГВС КПУ (ДПУ).
- Расчет стоимости горячей воды слагается из двух компонентов: стоимости холодной воды и стоимости ее подогрева
- В одной квитанции не может быть двойного начисления (и за горячую воду, и за подогрев воды), так как стоимость подогрева воды входит в стоимость горячей воды).
В чем суть понятия водоотведения, расшифровка ДПУ и КПУ в квитанции
Если установлены счетчики, то в конце месяца с них снимаются показания и умножаются на действующий в регионе тариф.
Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.14. Если таких приборов нет, то расчет происходит на основе социальной нормы. Ее устанавливают органы местного самоуправления. Норматив завышен, поэтому в таком случае суммы платежей за водоотведение больше тех, которые формируются при учете показаний счетчиков. Подробнее о том, как рассчитывается водоотведение — читайте в этой статье В разных регионах органы местного управления устанавливают свои тарифы на водоотведение. Их размер зависит от состояния канализационных систем в конкретном городе, а также от наличия современных очистных установок и оборудования для утилизации бытовых стоков.
В квитанциях собственники встречают аббревиатуры водоотв КПУ и ДПУ.
Они расшифровываются как «квартирный прибор учета» и «домовой прибор учета».
Единый платежный документ (ЕПД) в Москве: что означают сокращения и аббревиатуры в коммунальной платежке?
Расшифровка от столичных властей
– содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
– добровольное страхование
9. Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг (для каждой услуги используются свои единицы измерения):
- водоснабжение, водоотведение и газ — м³ (кубический метр);
- отопление – Гкал (гигакалории);
- содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные);
- радиоточка, запирающие устройства, антенна и др. – шт. (штуки).
10. Действующие тарифы на единицу измерения услуги – руб.
Платежи за коммунальные услуги
Какие платежи начисляются за предоставление коммунальных услуг? Фото № 1
Для того, чтобы разобраться с данной аббревиатурой, жители и владельцы квартир в многоэтажных домах должны иметь полное представление обо всех коммунальных платежах, которые насчитываются на предоставляемые услуги.
Согласно действующим нормативным актам, жителям многоэтажек предоставляются следующие коммунальные услуги, за которые они должны платить:
- подача электрической энергии, за которую оплата идет по установленным счетчикам;
- подача газа для приготовления еды, нагрева воды, в некоторых случаях и отопления (если квартира оборудована автономной системой генерирования тепла);
- вывоз мусора и других бытовых отходов;
- уборка лестничных и иных площадок многоквартирного дома, его уличной территории, а также средства необходимые для текущего ремонта;
- подача холодной воды, а также горячей для отопления;
- стоки, то есть очищение воды, которая была в употреблении, то есть канализационные сбросы.
В некоторых регионах могут быть установлены дополнительные коммунальные услуги, тогда они будут идти другим платежным документом, но на данный момент это редкость.
В некоторых случаях коммунальщики, заполняя графы платежных документов, допускают сокращения, либо вообще пишут аббревиатуру предоставленной услуги, что сбивает с толку некоторых граждан. Среди таких сокращений часто встречается ХВС ДПУ.
Важно запомнить, что предприятия, которые предоставляют коммунальные услуги, в обязательном порядке должны предоставлять всю информацию о них по первому требованию потребителя, то есть владельца или жильца квартиры.
Аббревиатура, встречающаяся в платежках
Аббревиатура, встречающаяся в платежках на оплату коммунальных услуг. Фото № 2
В большинстве случаев можно встретить такие аббревиатуры, которые встречаются в платежных документах – ГВС, ГВС КПУ, ХВС, ХВС ДПУ.
Рассмотрим их подробнее.
Под ГВС подразумевается горячее водоснабжение, которое идет для отопления жилых помещений, то есть вода, идущая по батареям. На данный момент существует два вида ее учета. Первый подразумевает контроль ее количества по прибору учета, который находится на тепловой магистрали котельной или другого предприятия, предоставляющего такие услуги. Второй, это установка общедомового счетчика, то есть КПУ – коммунального прибора учета.
Нюанс состоит в том, что если учет ведется предприятием, то свои всевозможные потери в воде и ее температуре (например, прорывы, течи) он спишет на потребителей, и те будут за это платить. Если в доме установлен общедомовой счетчик, то жители будут платить за воду и тепло, которые поступили в дом.
Под ХВС подразумевается подача холодной воды, которая используется для приготовления еды, и других нужд жителей (например, канализация). Ее учет ведется двумя способами. Первый предусматривает установление специального норматива на каждого жителя квартиры, в виде ежемесячных кубических метров (например, на одного человека норматив 3 куба, если прописано 2 человека, значит, платежка будет за 6 потребленных кубических метров, даже если люди потребили меньше).
Второй предусматривает оборудование каждой квартиры индивидуальным счетчиком, который будет учитывать потребленную холодную воду, данные по нему каждый месяц передаются поставщику воды, и он на основании них выставляет счет. Поэтому в данном случае в платежке будет стоять аббревиатура ХВС ДПУ, то есть плата за холодное водоснабжения по домашнему прибору учета.
Важно запомнить, что приборы учета воды должны ставиться гражданами за свои собственные средства.
Что выгоднее: нормативное потребление или счетчик?
Стоит ли ставить счетчик на количество потребляемой горячей и холодной воды? Фото № 3
Ответ на этот вопрос весьма сложный, и кроется в том, как конкретная семья вообще использует воду. Если с горячей все понятно, она идет на отопление, то с холодной могут возникать некоторые вопросы.
Проанализировав ситуации, когда потребитель потребляет воду по нормативу, можно прийти к следующим выводам:
- у него нет учета, сколько было потреблено воды, даже если он потребит меньше, придется отдать деньги за то, что не было использовано;
- если в квартире зарегистрирован один человек, проживают несколько, тогда можно добиться некоторой экономии, поскольку платежка будет приходить на количество кубометров с расчетом на одного человека;
- если владелец любит часто купаться, либо использует много воды, то лучший выбор для него это нормативное потребление.
Теперь рассмотрим, вариант, когда потребление идет по прибору учета. В данном случае оплата за воду будет идти только по показаниям прибора учета (счетчика) поэтому граждане могут существенно экономить, уменьшая потребление воды. Но данный вариант, как было указано выше, не подойдет для тех, кто много потребляет воды, а также если в жилом помещении проживает много людей.
Вот такие нюансы встречаются при использовании холодной воды.
Важно запомнить, что если владелец или члены его семьи некоторое время не проживают в квартире, то они могут подать соответствующее заявление о том, что они проживать не будут такой-то период времени. За него коммунальные услуги начисляться не должны.
Как обнаружить обман?
Как проверить правильность начисления платежей за потребленные коммунальные услуги? Фото № 4
Конечно коммунальные предприятия, всяческим образом пытаются списывать свои потери на потребителей, поэтому иногда возникают такие ситуации, когда начисление вдруг идет не по счетчику, а по нормативу, либо в платежках указываются большие суммы, чем реально потребленное количество.
Чтобы устранить возникшие ситуации, потребитель обязан взять договор с коммунальщиками, полученную платежку, документы и акт установки прибора учета и направится в бухгалтерию такого предприятия, где написать заявление о пересчете.
Если такого не произойдет можно писать жалобы в Роспотребнадзор и правоохранительные органы, с требованием наказать виновных, и произвести перерасчет.
Важно запомнить, что перерасчет может быть произведен также по решению суда, если потребитель обратится туда с исковым заявлением.
Под аббревиатурой ХВС ДПУ подразумевается платеж за потребленную воду, согласно домового (квартирного) прибора учета.
О том, как выглядят платежные квитанции по плате коммунальных услуг, вы можете узнать, посмотрев видео:
«Шпаргалка» по платежному документу за жилищно-коммунальные услуги
Департамент ЖКХиБ города Москвы выпустил брошюру «Как разобраться в ЕПД».
Каждый месяц москвичи достают из почтового ящика Единый платежный документ (ЕПД) – квитанцию на оплату услуг ЖКХ. Документ содержит всю информацию о жилищно-коммунальных услугах: тарифах, объемах потребления, начисления и т.д. Разобраться в ней бывает непросто, и москвичи часто задают вопросы, что означает та или иная графа.
Какую информацию содержит ЕПД:
1. ФИО – фамилия, имя, отчество собственника / ответственного квартиросъемщика.
2. Адрес жилого помещения, по которому производились расчеты за жилищно-коммунальные услуги.
3. Штрих-код. Графическое изображение 28 цифровых знаков. Необходим для оплаты ЕПД через электронные терминалы.
4. Месяц, за который сформирован ЕПД.
5. Личный код плательщика. Именно его нужно указывать при оплате услуг ЖКХ в терминалах, банкоматах и через Интернет.
6. Сведения об управляющей организации: название, адрес, контактные данные.
7. Сведения о жилом помещении: тип собственности (собственная или государственная (муниципальная), площадь общая и жилая, количество зарегистрированных (отдельно указываются льготные категории населения), дата создания данного ЕПД и дата последней оплаты услуг ЖКХ.
8. Виды услуг, по которым производятся начисления.
Применяемые сокращения:
ХВС/ГВС – холодное/горячее водоснабжение
Водоотв. – Водоотведение (канализация)
КПУ – квартирный прибор учёта
ДПУ – общедомовый прибор учёта
Сод.и рем.ж.п. – содержание и ремонт жилого помещения в пределах социальной нормы
Сод.и рем.ж.п.изл.пл. — содержание и ремонт жилого помещения (излишняя площадь)
Сод.и рем.втор.жил. — содержание и ремонт жилого помещения (для имеющих второе жильё или незарегистрированных в квартире собственников)
Отоп.осн.пл. — отопление основной площади
Страх. – добровольное страхование
9. Объемы потребления жилищно-коммунальных услуг. Для каждой услуги используются свои единицы измерения: водоснажение и водоотведение куб м. (кубический метр), содержание и ремонт, соцнайм жилья – кв. м. (метры квадратные), отопление – Гкал (гигакалории), газ начисляется исходя из количества зарегистрированных.
10. Действующие тарифы на единицу услуги.
11. Сумма начислений по услугам (произведение графы 9 на графу 10.).
12. Информация о сумме льгот на определенные виды жилищно-коммунальных услуг.
13. Информация о перерасчете. Например, перерасчет за временное отсутствие и перерасчет за услуги ненадлежащего качества.
14. Начисления к оплате по услуге с учетом льгот и перерасчета.
Именно поэтому Департаментом ЖКХиБ города Москвы выпущена брошюра «Как разобраться в Едином платежном документе», где доступным языком рассказывается о том, какая информация содержится в платежном документе, о порядке и методике расчета по каждой коммунальной услуге, а также много другой полезной информации, необходимой для «прочтения» платежного документа.
Брошюра поможет разобраться, как корректно применять предельные индексы, кто имеет право на меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам и что грозит злостным неплательщикам за долги по ЖКУ.
Что такое ЕПД
Единый платежный документ является своеобразной «визитной» карточкой городской системы расчетов и начислений за жилищно-коммунальные услуги.
Единый платежный документ каждый месяц формируется специалистами Многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы (МФЦ) или государственных казенных учреждений «Инженерные службы» районов (ГКУ ИС) и доставляется жителям до 15 числа. В среднем, в месяц сотрудники городской системы расчетов и начислений формируют порядка 4 млн. (!) платежных документов.
При создании платежного документа используется огромная база данных: адреса и фамилии собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений, перечень услуг и их поставщиков, сведения о мерах социальной поддержки и т.д. Весь это массив информации обрабатывается компьютерной программой АСУ ЕИРЦ. Участие в создании ЕПД принимают несколько тысяч специалистов. И все для того, чтобы платежный документ оказался в вашем почтовом ящике.
Контроль доставки ЕПД вместе с жителями
В городе отлажена система контроля за сроками доставки платежного документа. Если платежный документ доставляется позднее 15 числа месяца, сообщайте об этом в службу контроля качества доставки ЕПД.
Чтобы оставить сообщение о несвоевременной доставке платежного документа, необходимо заполнить форму на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» www.is.mos.ru.
ВНИМАНИЕ
Некоторые жители и управляющие организации приняли решение производить расчеты и начисления за услуги ЖКХ самостоятельно. Их платежные документы за ЖКУ могут отличаться от Единого платежного документа. Информация, изложенная в брошюре и далее в статье, касается исключительно ЕПД.
За что платим
Услуги, указанные в платежном документе, условно можно поделить на несколько частей. Жилищные услуги, к ним относится услуга «Наем» ( плата за жилое помещение для его нанимателя), и услуга «Содержание и ремонт жилья». Коммунальные услуги: горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление, газоснабжение. В некоторых районах столицы в ЕПД также включена электроэнергия. Но в большинстве случаев эта коммунальная услуга оплачивается по отдельной квитанции. В платежный документ включены также прочие услуги: запирающее устройство, радио, антенна.
Ставки, цены и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливаются Правительством Москвы. Так, тарифы на жилищно-коммунальные услуги на 2014 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. № 748-ПП.
Стоимость услуг, относящихся к категории «прочие» определяется гражданско-правовым договором и не регулируются Правительством Москвы. Остановимся на всех услугах по порядку.
Жилищные услуги
Если семья пользуется жильем на правах найма, то оплачивает наем, а также содержание и ремонт жилого помещения. Плата за наем рассчитывается исходя из площади жилого помещения и ставки, установленной Правительством Москвы, для конкретного вида найма – социального, коммерческого или найма жилого помещения в бездотационных домах.
Собственники жилья оплачивают услугу «Содержание и ремонт жилого помещения».
В стоимость услуги «Содержание и ремонт жилого помещения» включена плата за управление многоквартирным домом (МКД), содержание и текущий ремонт общего имущества, работы, предусмотренные договором управления МКД.
Стоимость содержания и ремонта жилых помещений рассчитывается исходя из площади квартиры, то есть цена за 1 квадратный метр умножается на общую площадь жилого помещения (балконы и лоджии не входят в общую площадь).
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД определяется на общем собрании собственников помещений в доме. Если собственники не приняли решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения, расчет производится по ценам, утвержденным Правительством Москвы.
Правительство Москвы утверждает два вида цен за содержание и ремонт жилого помещения:
— за площадь в пределах установленных норм (приведены ниже), данная цена субсидируется Правительством Москвы и сейчас для большинства москвичей составляет 17, 84 руб. за 1 кв. м.,
— за площадь, превышающую установленные нормы. Это фактическая стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, сейчас для большинства москвичей она составляет 24, 53 руб. за 1 кв.м.
Цена за площадь в пределах установленных норм применяется к зарегистрированным жителям, имеющим единственное жилье. В ЕПД эта услуга обозначается «сод. рем. ж.п.».
Разница между общей площадью жилого помещения и площадью в пределах установленной нормы площади (в ЕПД обозначается «сод. и рем. изл. ж.п.») оплачивается по цене за площадь, установленную сверх норм. Для собственников, не зарегистрированных в жилом помещении или имеющих второе жилье, начисление производится по ставкам за площадь, установленную сверх норм за все жилое помещение (в ЕПД обозначается «сод. и рем. втор. жил.»).
Для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения применяются следующие нормы. Для одиноко проживающего гражданина – 40 кв. м. общей площади жилого помещения, для семьи, состоящей из двух человек, 56 кв. м., для семьи, состоящей из трех и более человек, 25 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Например, в квартире площадью 60,3 кв. м. зарегистрированы 2 человека. Установленная норма для семьи из двух человек составляет 56 кв. м. Значит, площадь в пределах установленных норм будет рассчитываться по цене в пределах установленной нормы, а излишки площади – 4,3 кв. м – по цене за площадь сверх норм.
Коммунальные услуги: водоснабжение
Плата за водоснабжение может начисляться по показаниям квартирных приборов учета, по показаниям домового прибора учета или по нормативам.
Если вы рассчитываетесь за услугу водоснабжения по квартирному прибору учета (КПУ), то в ЕПД используются следующие сокращения: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Водоотв. КПУ» – холодное и горячее водоснабжение по показаниям квартирного прибора учёта воды, водоотведение (канализация) по показаниям КПУ (сумма показаний холодного и горячего водоснабжения).
Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного прибора учета (КПУ), умноженного на тариф.
В платежном документе указывается расход воды в расчетном месяце по показаниям квартирного прибора учета. Но если показания КПУ не были переданы вовремя, посчитают исходя из среднемесячного объема потребления за 6 предыдущих месяцев.
Если вы рассчитываетесь по домовому прибору учета (ДПУ), в платежном документе указываются сокращения: «ХВС ДПУ», «ГВС ДПУ» и «Водоотв. ДПУ» – холодное и горячее водоснабжение, водоотведение по показаниям домового прибора учета воды.
Расчет начислений за холодную и горячую воду для квартир, где не установлены КПУ, производится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП.
Из объема потребления воды по показаниям домового прибора учета вычитаются объемы потребления по всем квартирным приборам, объем потребления по нежилым помещениям (если в доме есть, например, магазины, парикмахерская и т.п.), а также вычитаются общедомовые расходы, которые определяются по показаниям прибора учета, установленного в месте разбора воды на общедомовые нужды. Если такого прибора нет, то общедомовые расходы принимаются не более, чем 5 процентов от объема потребления по общедомовому прибору. Полученный остаток распределяется по квартирам без КПУ пропорционально количеству проживающих в них граждан. При этом, полученный объем потребления на одного человека не должен превышать двух нормативов потребления коммунальных услуг.
Если нет ни квартирного, ни домового приборов учета, начисления производятся по нормативам потребления: 6,935 куб. м. холодной воды на человека в месяц, 4,745 куб. м. горячей воды на человека в месяц, водоотведение 11,68 кубометра на человека в месяц.
Отопление и газоснабжение
Плата за отопление жилого помещения в Москве, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 г № 468-ПП, начисляется исходя из среднемесячного показателя потребления тепловой энергии. Для его вычисления берется объем тепла, потребленный за предыдущий год, и делится на 12 месяцев. Затем среднемесячный объем, потребленный всем домом, делится на общую площадь дома – так определяется количество тепла, которое потребовалось для обогрева 1 квадратного метра площади дома. Полученный результат умножается на общую площадь квартиры и на тариф.
В начале каждого года управляющая организация проводит сверку объемов, выставленных населению к оплате, и объемов тепловой энергии, фактически потраченной за текущий год. По результатам сверки производится корректировка платежа, которая обычно указывается в платежном документе в графе «перерасчет». Она может быть сделана как в сторону увеличения, так и в сторону его уменьшения.
В случае отсутствия приборов учета начисления производятся по нормативам потребления: 0,016 Гкал на 1 кв. м. общей площади жилья.
Плата за газоснабжение начисляется по тарифу на каждого проживающего в квартире потребителя.
Предельные индексы
Предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги – универсальный инструмент контроля за начислениями по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, газу. Изменение размера платы выше предельного индекса недопустимо и должно повлечь за собой незамедлительную реакцию органов исполнительной власти по устранению такой ситуации.
В столице предельный индекс утвержден Распоряжением Мэра Москвы от 30.06.2014 № 542-РМ и с 1 ноября и до 31 декабря 2014 года составляет 6,5 процента. При этом предельно допустимое отклонение от величины предельного индекса по конкретному жилому помещению составляет 3,2 процента.
Также в виде формул Правительством Москвы утверждены предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2015 – 2018 годы.
Предельный индекс = Индекс потребительских цен х Коэффициент + 3,5%.
В этой формуле Индекс потребительских цен рассчитывается на основе прогноза социально-экономического развития РФ на год, предшествующий году, на который рассчитываются индексы изменения (по итогам 9 месяцев). Коэффициент понижающий или повышающий коэффициент на соответствующий год долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социально-экономического развития России на этот год.
Как применять предельные индексы?
Чтобы определить, не превышает ли рост платы за коммунальные услуги предельный индекс, необходимо сравнить плату за два периода. Размер платы за любой месяц текущего года необходимо разделить на размер платы за декабрь прошлого года. Полученное значение не должно превышать предельный индекс. Правда, для первого долгосрочного периода (с 1 июля по декабрь 2014 г.) выбранный месяц необходимо сравнивать с июнем 2014 г.
Если изменение размера платы превышает размер установленного предельного индекса, необходимо обратиться за разъяснениями в МФЦ/ГКУ ИС района, управляющую организацию. А если узнать объективные причины превышения предельного индекса платы за коммунальные услуги так и не удалось, стоит обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы и органы исполнительной власти города.
Предельные индексы нельзя применять в следующих случаях.
1. В отношение одной коммунальной услуги.
Предельные индексы применяются в отношении совокупного платежа за все коммунальные услуги, оказываемые гражданину. Т.е. говорить, что рост тарифов за какую-то отдельную коммунальную услугу превысил предельный индекс, некорректно.
2. К итоговой сумме в ЕПД.
Предельные индексы применяются только к коммунальным услугам (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, газ). А в ЕПД, помимо них, включены начисления по жилищным и прочим услугам.
3. К коммунальным услугам, если меняется объем их потребления.
В Москве большинство населения оплачивает коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета квартирных или общедомовых. Соответственно, объем потребления, как правило, не бывает одинаковым каждый месяц, поэтому сумма платежа меняется от месяца к месяцу.
Кроме того, на объем предоставленных коммунальных услуг влияет увеличение числа проживающих или зарегистрированных в жилом помещении граждан. Некоторые услуги начисляются на каждого проживающего или зарегистрированного: газ, а при отсутствии индивидуальных приборов учета воды холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.
4. Если у вас изменилось право на льготу.
Размер платежа зависит от наличия у гражданина льгот по оплате ЖКУ. При начислении платежей размер платежа за конкретную услугу уменьшается на сумму предоставленных ему льгот по ее оплате. В случае утраты права на льготу или изменения ее размера, платеж гражданина также может измениться в большую сторону и его рост превысит утвержденный индекс.
Для удобства и простоты проверки, соответствует ли рост платы за коммунальные услуги предельным индексам, Правительством РФ был разработан информационный инструмент, позволяющий в режиме оn-line произвести необходимый расчет.
В настоящее время данный информационный инструмент размещен на сайтах органов исполнительной власти города Москвы.
Кто имеет раво на льготы?
Правительство Москвы предоставляет горожанам эффективную систему социальной поддержки в сфере ЖКХ. В настоящий момент в столице более 50 категорий граждан имеют право на льготы, что значительно больше, чем предусмотрено федеральным законодательством.
Льготы предоставляются в виде скидок не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, установленных Правительством Москвы. В случае, если потребитель имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы начисляются по одному из них.
Полный список льгот можно найти на сайте ГКУ «Центр координации ГУ ИС» в разделе «Жителям». Предоставление любой льготы должно быть закреплено нормативным правовым актом, а у гражданина, имеющего право на льготу, должен быть подтверждающий документ (удостоверение, справка и т.д.).
Также в Москве существует система предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. В случае, если начисления за жилищно-коммунальные услуги превышают 10% от суммарного дохода семьи, горожанам предоставляется субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Субсидии предоставляются по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации, направляемой из бюджета города жителю на его расчетный счет. В случае возникновения задолженности за жилищно-коммунальные услуги выплата субсидии приостанавливается до погашения долга, или же до заключения соглашения по погашению задолженности.
Более подробную информацию по предоставлению льгот и субсидий можно узнать на сайте Городского центра жилищных субсидий по городу Москве (ГЦЖС) или по телефону «горячей линии» ГЦЖС: (495) 530-20-81.