Содержание
Новая редакция Ст. 145 УК РФ
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Комментарий к Статье 145 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в нарушении права свободно распоряжаться своими способностями к труду (статья 37 Конституции РФ), равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции), гарантии защиты материнства и детства (ст. 38 Конституции). Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (см. ст. 64 Трудового кодекса).
Комментируемая статья состоит из одной части, предусматривающей общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести.
1.1. Основной объект преступного посягательства — общественные отношения, возникающие по поводу реализации беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, конституционного права на труд. Факультативным объектом могут быть честь и достоинство женщины.
2.1. Отказ в приеме на работу беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, является необоснованным в случае, если работодатель объявил о приеме на работу работников и при этом отказал в заключении трудового договора беременной или имеющей детей в возрасте до трех лет женщине, которая по своим деловым качествам, законно установленным требованиям и критериям соответствует предлагаемой работе.
2.2. Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя является необоснованным во всех случаях, за исключением ликвидации организации (см. ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса).
В случае истечения срочного трудового договора увольнение беременной женщины по инициативе работодателя является необоснованным, если оно осуществлено до наступления у беременной женщины права на отпуск по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 Трудового кодекса).
Увольнение женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя является необоснованным в случаях, когда такое увольнение осуществлено не по основаниям, предусмотренным п. 1, подп. «а» п. 3, п. 5 — 8, 10 и 11 ст. 81 Трудового кодекса (см. ч. 3 ст. 261 Трудового кодекса).
3. Состав преступления по конструкции формальный. Преступление окончено (составами) в момент совершения действий, указанных в диспозиции коммент. статьи.
4. С субъективной стороны состав преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив. УО за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, наступает только в том случае, если указанные деяния совершены по мотиву беременности женщины либо наличия у нее детей в возрасте до трех лет.
5. Субъект преступного посягательства специальный — лицо, принимающее решение о заключении трудового договора.
Другой комментарий к Ст. 145 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Потерпевшей является беременная женщина либо женщина, имеющая хотя бы одного ребенка в возрасте до трех лет.
2. Объективная сторона характеризуется необоснованным отказом в заключении трудового договора с потерпевшей или необоснованным прекращением трудового договора с потерпевшей. Отказ в заключении трудового договора и прекращение трудового договора с потерпевшей становятся необоснованными тогда, когда они вызваны мотивами, связанными с беременностью или наличием ребенка в возрасте до трех лет, а не иными соображениями работодателя.
Уголовная ответственность по ст. 145 УК РФ не исключается и в том случае, когда увольнение женщины (расторжение трудового договора) происходит не по инициативе работодателя, а по соглашению сторон, инициативе работника или иным известным трудовому праву обстоятельствам, однако все эти обстоятельства искусственно созданы лицом, не желающим иметь в качестве работника беременную женщину или женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет.
3. Субъект специальный: физическое лицо, являющееся работодателем, либо физическое лицо, наделенное от имени юридического лица правом заключать и расторгать трудовой договор.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Красильникова, Елена Валерьевна, 2007 год
1. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы
2. Конституция Российской Федерации Текст. М.: Издательство «Юрист», 2006. 32 с.
5. Кодекс профессиональной этики российского журналиста принят Конгрессом журналистов России 23 июня 1994 г. // Профессиональная этикажурналиста: Документы и справочные материалы Текст. М.: Издательство «Медея», 2004. С. 211-214.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Текст. М.: Юрайт-Издат, 2007. 320 с.
7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях Текст. М.: Юридическая литература, 2000. 144 с.
9. Трудовой кодекс Российской Федерации Текст. М.: Издательство «ОМЕГА-Л», 2006. 184 с.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации Текст. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. 192 с.
12. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» Текст. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31(ч.1). Ст. 3448.
13. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Текст. // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.
14. Закон РФ «О средствах массовой информации» Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
15. Закон РСФСР «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Гражданский, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный кодексы РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 21 марта 1991 г. Текст. // Российская газета. 1991. 19 апр.
16. Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» от 12 июня 1990 г. Текст.// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 26. Ст. 492.
17. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении Перечня № 1 приложения № 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых споров» от 20 мая 1974 г. Текст. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1974. №22. Ст. 325.
18. Положение о принципах и системе общественного контроля за соблюдением журналистами положений кодекса профессиональной этики российского журналиста Текст. // Профессиональная этика журналистов. Т. 1. Документы и справочные материалы. М., 1999.
19. Положение о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности от 20 марта 1932 г. Текст. // Сборник законодательных актов о труде. М.: Юридическая литература, 1977. С. 523.
20. Устав Общественной Коллегии по жалобам на прессу от 14 июля 2005 г. Текст. // Взгляд: ежеквартальный аналитический бюллетень Фонда защиты гласности. 2005. № 2 (7). С. 66 74.
21. Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан Текст. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2001. № 5/6. Ст. 24.
24. Уголовный кодекс Аргентины Текст. / Науч. ред. Ю.В. Голик. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. 240 с.
27. Уголовный кодекс Грузии Текст. / Науч. ред. З.К. Бигвава. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. 409 с.
28. Уголовный кодекс Испании Текст. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ф.М. Решетникова. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1998. 218 с.
34. Уголовный кодекс Украины Текст. / Науч. ред. В.Я. Таций, В.В. Сташис. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. 393 с.
35. Книги, монографии, учебники, учебные пособия, справочные издания
36. Административное право Текст.: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, JI.JI. Попова. М.: Юристъ, 1999. 728 с.
37. Азаров А.Я. Права человека. Новое знание Текст. / А.Я. Азаров. М.: Общество «Знание» России, 1995. 255 с.
38. Алексеев С.С. Общая теория права Текст.: Учебник / С.С. Алексеев. В 2-х т. Т. 2. М.: Юридическая литература, 1982. 360 с.
41. Арсеньев К.К. Законодательство о печати Текст. / К.К. Арсеньев. СПб: Типо-Литография Ф. Вайсберга и П. Гершунина, 1903. 264 с.
44. Бартошек М. Римское право (понятия, термины, определения) Текст. / М. Бартошек. М.: Юридическая литература, 1989. 448 с.
45. Бахрах Д.Н. Административное право Текст. /Д.Н. Бахрах. М.: Норма-Инфра-М, 2002. 288 с.
47. Бикмурзин М. П. Предмет преступления: теоретико-правовой анализ Текст. / М.П. Бикмурзин. М.: Юрлитинформ, 2006. 184 с.
49. Большой толковый словарь русского языка Текст. / Глав. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: НОРИНТ, 2000. 1536 с.
50. Борисова Е.М. Индивидуальность и профессия Текст. / Е.М. Борисова, Г.П. Логинова. М.: Знание, 1991. 80 с.
51. Ветров Н.И. Уголовное право. Особенная часть Текст.: Учебник для вузов / Н.И. Ветров. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. 572 с.
52. Власенко H.A. Язык права Текст. / H.A. Власенко. Иркутск: Восточно Сибир. кн. изд-во, 1997. 176 с.
53. Габричидзе, Б.Н. Юридическая ответственность Текст.: Учеб. пособие / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернавский. М.: Альфа-М, 2005. 686 с.
54. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика Текст. /Л.Д. Гаухман. М.: Центр ЮрИнфоР, 2001. 446, 1. с.
57. Городов O.A. Основы информационного права России Текст.: Учеб. пособие / O.A. Городов. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 305 с.
61. Законодательная техника Текст.: Учеб. пособие / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Городец, 2000. 272 с.
63. Иванов В.Н. Уголовно правовая охрана основных прав граждан Текст. / В.Н. Иванов. М.: Юридическая литература, 1967. 136 с.
64. Иванова В.В. Преступное насилие Текст.: Учеб. пособие для вузов / В.В. Иванова. М.: Книжный мир, 2002. 83 с.
66. Каган М.С. Человеческая деятельность (опыт системного анализа) Текст. / М.С. Каган. М.: Политиздат, 1974. 328 с.
67. Кашанина Т. В. Юридическая техника Текст.: Учебник / Т.В. Кашанина. М.: Эксмо, 2007. 512 с.
70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / Под ред. А. И. Бойко. Ростов-н/Д: Феникс, 1996. 736 с.
73. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой Текст. / Под общ. ред. С.И. Никулина. М.: Издательство «Менеджер» совместно с издательством «Юрайт», 2000. 1184 с.
74. Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР Текст. / Отв. ред. В.И. Радченко. М.: Вердикт, 1994. 509 с.
75. Коптев A.B. Кодекс Феодосия и римский колонат Текст.: Учеб. пособие / A.B. Коптев. Вологда: Издательство ВГПУ «Русь», 1996. 120 с.
76. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны Текст. / Н.И. Коржанский. М.: Академия МВД СССР, 1980. 248 с.
77. Коржанский, Н.И. Очерки теории уголовного права Текст. / Н.И. Коржанский. Волгоград: ВСШ, 1992. 89 с.
78. Костарева Т.А. Квалифицирующие обстоятельства в уголовном праве (понятие, законодательная регламентация, влияние на дифференциацию ответственности) Текст. / Т.А. Костарева. Ярославль: ЯрГУ, 1993.234 с.
86. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений Текст. / В.Н. Кудрявцев. М.: Юристъ, 2006. 304 с.
88. Кузнецова O.A. Фиктивные явления в праве Текст. / O.A. Кузнецова. Пермь: Издательство Пермского гос. ун-та, 2004. 205 с.
89. Курс российского уголовного права. Особенная часть Текст. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, A.B. Наумова. М.: Спарк, 2002. 1040 с.
90. Курс советского уголовного права Текст.: В пяти томах. Т. 1. J1.: ЛГУ, 1968. 646 с.
94. Лукич Р. Методология права Текст. / Р. Лукич / Под ред. Д.А. Керимова. М.: Прогресс, 1981. 304 с.
96. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность Текст. / Н.С. Малеин. М.: Юридическая литература, 1985. 192 с.
98. Мамут Л.С. Народ в правовом государстве Текст. / Л.С. Мамут. М.: Изд-во «НОРМА», 1999. 160 с.
100. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания Текст. / Ю.Б. Мельникова. Красноярск: Издательство Красноярского университета, 1989. 115 с.
101. Миренский Б.А. Теоретические основы совершенствования советского уголовного законодательства Текст. / Б. А. Миренский. Ташкент: Издательство «Узбекистан», 1983. 120 с.
103. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника Текст. / А. Нашиц. М.: Прогресс, 1974. 256 с.
104. Немов P.C. Психология: в 2-х кн. Кн. 1 Текст. / P.C. Немов. М.: Просвещение Владос, 2000. 577 с.
105. Нечаева И.В. Современный словарь иностранных слов Текст. / И.В. Нечаева. М.: ООО «Издательство ACT», 2002. 538, с.
106. Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву Текст. / Б.С. Никифоров. М.: Госюриздат, 1960. 229 с.
107. Новая философская энциклопедия: В 4 т. Т. 1. А-Д. М.: Мысль, 2000. 721, 2. с.
109. Общая теория права: Курс лекций Текст. / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н.Новгород: Нижегород. ВШ МВД РФ, 1993. 544 с.
110. Ожегов С.И. Словарь русского языка Текст. /С.И. Ожегов / Под ред. НЛО. Шведовой. М.: Русский язык, 1989. 816 с.
113. Панько К.К. Фикции в уголовном праве и правоприменении Текст. / К.К. Панько. Воронеж: «Истоки», 1998. 135 с.
114. Пешкова O.A. Компенсация морального вреда. Защита и ответственность при причинении вреда нематериальным благами неимущественным правам Текст. / O.A. Пешкова. М.: Издательство «Ось-89», 2006. 240 с.
119. Самоукина Н.В. Психология и педагогика профессиональной деятельности Текст. / Н.В. Самоукина. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1999. 352 с.
122. Советский энциклопедический словарь Текст. / Глав. ред. A.M. Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1987. 1600 с.
123. Советское уголовное право Текст.: Учеб. пособие для правовых школ. М.: Юрид. изд-во 17 ф-ка нац. книги, 1938. 184 с.
124. Современный словарь иностранных слов Текст.: Около 20 тыс. слов. М.: Русский язык, 1992. 740 с.
125. Современный толковый словарь русского языка Текст. / Глав, ред. С.А Кузнецов. СПб.: НОРИНТ, 2002. 960 с.
127. Тарновский E.H. Четыре свободы Текст. / E.H. Тарновский. СПб.: Типография Акц. Общ. Брокгаузъ Ефронъ, 1906. 77 с.
128. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве Текст. / В.Я. Таций. Харьков: Высшая школа, 1988. 198 с.
129. Теория государства и права Текст.: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристь, 1999. 592 с.
130. Толковый словарь русского языка Текст. / Под ред. Д.Н. Ушакова. Т. III. П Ряшка. М.: Гос. изд-во иностр. и национ. словарей, 1939. 1423 с.
131. Трубников H.H. О категориях «цель», «средство», «результат» Текст. / H.H. Трубников. М.: Высш. шк., 1968. 148 с.
134. Уголовное право России. Часть Общая Текст.: Учебник для вузов / Отв. ред. J1.J1. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005. 592 с.
139. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка Текст. / ДН. Ушаков. М.: «Альта-принт», 2005.1239 с.
143. Шадриков В.Д. Проблемы системогенеза профессиональной деятельности Текст. / В.Д. Шадриков. М.: Наука, 1982. 184 с.
144. Этимологический словарь русского языка. Т. 1. Вып. 3. «В» Текст. / Под ред. Н.М. Шанского. М.: Издательство Моск. ун-та, 1968. 284 с.
145. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе Текст. / Под ред. Л.Д. Воеводина. М.: Издательство МГУ, 1987. 343 с.
147. Язык закона Текст. / Под ред. A.C. Пиголкина. М.: Юридическая литература, 1990. 199 с.
150. Статьи, тезисы, научные сообщения
151. Аксаков И.С. По поводу проектируемых законов о печати Текст. / С.И. Аксаков // День. 1862. 19 мая.
153. Башмаков А. Законодательная техника и народное право Текст. /А. Башмаков // Журнал Министерства юстиции. 1904. № 2. С. 174- 183.
154. Брауде И.Л. Вопросы законодательной техники Текст. /И.Л. Брауде // Советское государство и право. 1957. № 6. С. 52 60.
156. Варецкий Б. Научная обделенность прессы Текст. / Б. Варецкий // Книжное обозрение. 1993. 8 янв.
161. Голик 10. Понятие и происхождение названия «Уголовное право» Текст. / Ю. Голик, С. Елисеев // Уголовное право. 2002. № 2. С. 14 15.
165. Дембо Л.И. Проблема кодификации советского права Текст. / Л.И. Дембо // Вестник ЛГУ. 1947. № 4. С. 74.
169. Деркач A.A. Идеи А.Н. Леонтьева и акмеология Текст. / A.A. Деркач // Мир психологии. 2003. № 2. С. 158 167.
172. Зайцев И. Правовые фикции в гражданском процессе Текст. / И. Зайцев//Российская юстиция. 1997.№1. С.35 -36.
173. Закон в переходный период: опыт современной России («Круглый стол») Текст. // Государство и право. 1995. № 10. С. 28 61.
174. Ивакина Н. Клише и штампы в речи юриста Текст. / Н. Ивакина // Советская юстиция. 1990. № 2. С. 27 28.
176. Ильинская О. Цензурный вопрос Текст. / О. Ильинская // Премьер новости за неделю. 2006. 21-27 нояб.
182. Кляп для журналиста Текст. // Газета 35. Вологодчина за неделю. 2006. 18 янв.
183. Конецкая В.П. Аксиомы, закономерности и гипотезы в лексикологии Текст. / В.П. Конецкая // Вопросы языкознания. 1998. № 2. С. 22-37.
187. Кострова М. Особенности реализации языковых правил законодательной техники в уголовном законе Текст. / М. Кострова // Уголовное право. 2002. № 2. С. 39 42.
189. Кругликов JT.JT. Квалифицирующие обстоятельства в УК РСФСР 1922 г. Текст. / J1.JI. Кругликов // Дифференциация формы и содержания в уголовном судопроизводстве (материальный и процессуальный аспекты). Ярославль, 1995. С. 36-45.
193. Кругликов JT.JT. О средствах дифференциации ответственности в Общей части Уголовного кодекса РФ Текст. / JT.JT. Кругликов //
194. Актуальные проблемы естественных и гуманитарных наук. Ярославль, 1995. С. 54-57.
196. Кругликов JT.JT. О понятии и видах дифференциации ответственности Текст. / JT.JT. Кругликов // Дифференциация ответственности и вопросы юридической техники в уголовном праве и процессе. Ярославль: Яросл. ун-т, 2001. С. 3 -11.
198. Кузнецова И. Правовые дефиниции Текст. / И. Кузнецова // Человек и закон. 1998. № 3. С. 51 55.
201. Максимов В.И. Фразеология и сопредельные с ними конструкции Текст. / В.И. Максимов // Русская речь. 2003. № 4. С. 31 38.
202. Максимов М. Язык судебных документов Текст. / М. Максимов // Советская юстиция. 1967. № 16. С. 15 16.
203. Малиновский A.A. Новый УК и свобода прессы Текст. / A.A. Малиновский//Законность. 1996. № 11. С. 16-18.
204. Малько А. Право гражданина на информацию Текст. / А. Малько // Общественные науки и современность. 1995. № 5. С. 56 62.
205. Манов Г.Н. Аксиомы в советской теории права Текст. / Г.Н. Манов // Советское государство и право. 1986. № 9. С. 29 36.
206. Марчук А. Цензура в Молдове запрещена, но процветает Текст. / А. Марчук // Журналист. 2002. № 10. С. 40.
207. Мачковский Л. Уголовная ответственность за воспрепятствование проведению публичных мероприятий Текст. / Л. Мачковский // Уголовное право. 2004. №1/2. С. 31 33.
210. Миронов О. Свобода слова и право на информацию Текст. / О. Миронов //Журналист. 2001. № 10. С. 9 12.
211. Минская В. Дифференциация уголовной ответственности в УК РФ Текст. / В. Минская // Уголовное право. 1998. № 3. С. 18 24.
212. Никитин A.C. Несостоятельность теории общественных отношений как объекта преступления или административного проступка Текст. / A.C. Никитин // Современное право. 2007. № 1. С. 58 61.
216. От редакции Текст. // Премьер новости за неделю. 2006. №17.
217. Петров Н. Придворная пресса-2 Текст. / Н. Петров // Хронометр-Вологда. 2005. № 36.
219. Поройко М.С. К вопросу о понятии уголовной ответственности и средствах ее дифференциации Текст. / М.С. Поройко // Юридическаятехника и вопросы дифференциации ответственности в уголовном праве и процессе. Ярославль, 1998. С. 57 65.
220. Пояснительная записка Текст. // Уголовный кодекс РФ (Общая часть). Проект. М., 1994. С. 1 7.
221. Пушкарева А. И снова будет слово Текст. / А. Пушкарева // Российская газета. 2006. 29 сент.
222. Разумовский М.П. Детерминизм и ответственность в уголовном праве Текст. / М.П. Разумовский // Революция права. 1929. № 6. С. 89.
225. Соколов A.B. Информация: феномен? Функция? Фикция? Текст. / A.B. Соколов // Философские науки. 1990. № 9. С. 13 22.
227. Тарбагаев А.Н. Административная ответственность в уголовном праве Текст. / А.Н. Тарбагаев // Правоведение. 1992. № 2. С. 62-68.
230. Тимошенко Б. Неработающая статья 144 УК РФ «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов» Текст. / Б. Тимошенко // Журналист. 2005. № 1. С. 26.
231. Трошкин Ю.В. Нарушение и защита прав журналистов Текст. / Ю.В. Трошкин // Вестник МГУ. Серия 10. Журналистика. 1997. № 1. С. 317.
232. Ушаков А. Каким должен быть язык уголовного закона Текст. / А. Ушаков // Социалистическая законность. 1974. № 10. С. 57 58.
233. Ушаков A.A. О науке законографии, ее содержании и задачах Текст. / A.A. Ушаков // Правоведение. 1975. № 4. С. 20-25.
235. Фарби К. Проблемы возникновения и эволюции деятельности Текст. / К. Фарби // Вестник МГУ. Серия 14. Психология. 1988. № 3. С. 34 -43.
236. Ференс-Сороцкий A.A. Аксиомы в праве Текст. / A.A. Ференс-Сороцкий // Правоведение. 1988. № 5. С. 27 31.
237. Черданцев А.Ф. Юридические конструкции и их роль в науке и практике Текст. / А.Ф. Черданцев // Правоведение. 1972. № 3. С. 12-19.
240. Широков Б. Придворная пресса Текст. / Б. Широков // Хронометр-Вологда. 2005. № 34.
241. Южный А. Расценки на публичный мат Электронный ресурс. / А.Южный. 2004. Режим доступа: http: www.7c.ru/kirkorov/2788.html
243. Яни П.С. Законодательное определение потерпевшего от преступления // Российская юстиция. 1995. № 4. С. 19 23.
245. Диссертации и авторефераты диссертаций
250. Васильевский A.B. Дифференциация уголовной ответственности и наказания в Общей части уголовного права Текст.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Васильевский Александр Валентинович. Н. Новгород, 2000. 23 с.
259. Лапшин В.Ф. Преступления в сфере распределения финансовых ресурсов: вопросы дифференциации ответственности и законодательной техники Текст.: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08/ Лапшин Валерий Федорович. Ярославль, 2004. 180 с.
266. Пухтий Е.Е. Преступления против семьи и несовершеннолетних: вопросы техники конструирования составов и дифференциации ответственности Текст.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Пухтий Екатерина Евгеньевна. Казань, 2004. 25 с.
270. Терещенко Н.Д. Конституционные социальные права личности: история развития и современное состояние в Российской Федерации
271. Текст.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Терещенко Наталья Дмитриевна. М., 2004. 29 с.
273. Терновский Р.Б. Расследование воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов Текст.: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Терновский Роман Борисович. Краснодар, 2003. 25 с.
274. Фролов Е.А. Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность Текст.: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Фролов Евгений Алексеевич. Свердловск, 1971. 54 с.
276. Практические и статистические материалы
277. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2006 году» Текст. // Российская газета. 2007. 13 апреля.
278. Зарегистрированные преступления и выявленные лица в 20012002 годах в разрезе статей Особенной части УК РФ (извлечение из формы Г) Текст. // Проблемы преступности и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. С. 258 260.
279. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц Текст. // Российская газета. 2005. 15 марта.
284. Республика Татарстан. Дело о похищении сына главного редактора газеты передано в суд. Продолжение темы Текст. // Дайджест Фонда защиты гласности / Под ред. А. К. Симонова. 2006. № 305. 13 нояб.
285. Голубев В. Мэру неймется Текст. // Дайджест Фонда защиты гласности / Под ред. А.К. Симонова. 2007. №321. 12 марта.
286. Из практики Санкт-Петербургского окружного суда Текст. // Право. 1903. №43. 19окт. Стлб. 2410-2421.198
1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
(Часть первая в ред. Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 94-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2708)
2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения ;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
(Часть третья введена Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 94-ФЗ — Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2708)
Комментарий к статье 141
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Исключение составляют граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
В ходе проведения выборов или референдума гражданам гарантируется свободное обсуждение качеств кандидатов, проведение агитации, обеспечение нормальной работы избирательных комиссий и соблюдение иных прав, связанных с проведением свободных демократических выборов или референдума.
В этой связи основным объектом рассматриваемого преступления выступают гарантированные Конституцией РФ свободное и равное осуществление гражданами своего избирательного права, права на участие в референдуме, законная деятельность избирательной комиссии, комиссии референдума.
Дополнительным объектом в квалифицированном составе преступления (ч. 2 ст. 141 УК РФ) является здоровье, неприкосновенность, безопасность лица, законная деятельность предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности.
Потерпевшим может быть гражданин Российской Федерации, чье избирательное право или право на участие в референдуме было нарушено, член избирательной комиссии, комиссии по проведению референдума, а также близкие членов указанных комиссий.
Объективная сторона основного состава преступления выражается в виде совершения следующих альтернативных действий: 1) воспрепятствования свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме; 2) нарушения тайны голосования; 3) воспрепятствования работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.
Под избирательными правами граждан понимается конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией РФ, Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.
Референдум представляет собой форму прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.
К гарантиям избирательных прав и права на участие в референдуме относятся установленные Конституцией РФ, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Избирательная комиссия — коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.
Комиссия референдума — коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума.
Тайна голосования — условие, обеспечивающее свободу волеизъявления лица при голосовании, исключающее возможность какого-либо контроля за избирателем.
Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме и воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, может быть осуществлено различными способами, например недопуском гражданина на избирательный участок, отказом внесения его в списки избирателей, угрозой причинения вреда в случае участия в выборах и т.д.
Воспрепятствование работе избирательных комиссий и комиссий по проведению референдума, а также ее отдельных членов может состоять в непредоставлении комиссии помещений, притеснении членов избирательных комиссий на основном месте работы. Воспрепятствование может также выражаться и в необоснованном отказе в регистрации кандидата либо снятии его с регистрации и т.п. Способ совершения преступления не влияет на квалификацию деяния, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 141 УК РФ. Для наличия состава преступления важно, чтобы воспрепятствование затрудняло или делало невозможным участие в выборах или работу комиссий.
При анализе рассматриваемой нормы следует разграничивать активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное право (право быть избранным), что поможет более точно определить направленность преступного деяния.
Нарушение тайны голосования может проявиться в организации голосования без кабин, присутствии в кабинах посторонних лиц, пометке бюллетеней соответствующими цифрами или значками, позволяющими выявить, как проголосовал тот или иной человек, и иных действиях.
Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения указанных в законе действий.
Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст. 141 УК РФ) предусматривает в качестве обязательного объективного признака способы его совершения: 1) подкуп; 2) обман; 3) принуждение; 4) применение насилия; 5) угроза применения насилия.
Как подкуп рассматривается обещание или предоставление предметов, ценностей, денежных средств, оказание услуг имущественного характера или иных имущественных выгод.
Обман может выражаться как в форме действия, так и бездействия. В качестве обмана могут рассматриваться сообщение заведомо ложных сведений, а также умолчание о фактах, которые могут повлиять на решение избирателей при голосовании, на выполнение комиссиями своих обязанностей.
Принуждение рассматривается как психическое воздействие на человека. Может выражаться в нарушении или угрозе нарушения его законных прав и интересов, интересов родных или близких потерпевшему лиц.
Насилие — физическое воздействие, применяемое к лицу, участвовавшему в выборах, референдуме, или к его близким. Угроза насилием — психическое воздействие, применяемое к лицу, выражающееся в реальной возможности применения физического воздействия, причинения боли или страданий. Содержание насилия, которое применяется или которое грозит применить виновный, законодателем не конкретизировано. Оно может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья, применено непосредственно и немедленно или быть обращено в будущее, но обязательно должно восприниматься потерпевшим как реальное, дающее основания опасаться перерастания угрозы в конкретные действия.
В зависимости от содержания насилия, его последствий действия виновного могут быть квалифицированы по совокупности составов преступлений. Так, если насилие выражается в побоях, причинении легкого вреда здоровью или вреда средней тяжести, дополнительной квалификации по соответствующим статьям о преступлениях против здоровья личности не требуется. Совокупность преступлений будет иметь место, если применение насилия повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью.
Объективными признаками состава преступления, предусмотренного ч. 3 рассматриваемой статьи, являются: 1) вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах (форма такого вмешательства — требование или указание по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, избирательных блоков, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума); 2) неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
Перечисленные действия должны быть направлены на искажение результатов выборов, их фальсификацию.
Функционирование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» регламентируется Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы». Достижение цели — повлиять на решения избирательной комиссии, комиссии по проведению референдума — не является обязательным и находится за рамками состава преступления.
Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента совершения любого из действий, указанных в законе.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что препятствует гражданину избирать или быть избранным, работе избирательной комиссии или комиссии референдума, неправомерно вмешивается в систему «Выборы», нарушает тайну голосования, вмешивается в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, и желает выполнить такие действия. В квалифицированном составе умыслом виновного должен охватываться и способ совершения преступления (подкуп, насилие, использование служебного положения и др.).
При совершении преступления в составе группы содержанием умысла должен охватываться групповой способ совершения преступления.
В ч. 3 рассматриваемой статьи в качестве обязательного субъективного признака указана цель деяния — повлиять на решение избирательной комиссии или комиссии референдума.
В основном составе субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет. В квалифицированном — специальный, лицо, использующее для совершения преступления свое должностное или служебное положение.
СТ 144 УК РФ.
1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем
принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные
с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их
имущества, а равно с угрозой применения такого насилия, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок
до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к Ст. 144 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона характеризуется действием в виде воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналиста одним из двух указанных в законе способов: а) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к распространению информации либо б) путем незаконного принуждения (в любой форме физического или психического воздействия, включая угрозу насилием, уничтожением или повреждением имущества, шантаж) к отказу от распространения информации. Объектом воздействия при этом может выступать как сам журналист, так и его близкие.
2. Преступление является оконченным с момента совершения действий по воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналиста независимо от их фактической успешности.
3. Части 2 и 3 предусматривают квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. Реально примененное к журналисту или его близким насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью, следует квалифицировать по совокупности со ст. 111 УК; менее тяжкие виды вреда здоровью охватываются ч. 3 комментируемой статьи.
Второй комментарий к Ст. 144 УК РФ
1. Объектом преступления, предусмотренного ст. 144 УК, является свобода массовой информации, являющейся одной из форм гарантированных Конституцией РФ прав граждан на свободу мысли, слова, мнений и убеждений, а также права поиска, получения и передачи, производства, распространения информации любым законным способом (ст. 29).
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 144 УК, выражается в действиях, характеризующихся воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо отказу от распространения информации.
Под воспрепятствованием понимается противодействие законной профессиональной деятельности журналистов, т.е. лиц, занимающихся сбором, созданием, редактированием или подготовкой материалов для средств массовой информации.
Под принуждением как способом воспрепятствования понимается физическое или психическое воздействие в отношении журналиста. Физическое воздействие выражается в умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) или в побоях (ст. 116 УК РФ); психическое воздействие ― в угрозе насилием над журналистом или его близкими, повреждением или уничтожением их имущества, распространением о них позорящих сведений.
3. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 144 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо.
4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 144 УК, характеризуется прямым умыслом.
5. Часть 2 статьи 144 УК устанавливает повышенную ответственность, если преступление совершено с использованием виновным своего служебного положения.
6. Часть 3 ст. 144 УК предусматривает состав данного преступления при особо квалифицирующих обстоятельствах: деяния, предусмотренные чч. 1 или 2 ст. 144 УК, соединенные с насилием над журналистом или его близкими либо с повреждением или уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения такого насилия.